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如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷 利弊何在

來源:國際商報 2012/6/7 14:57:57

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  復(fù)雜的歐盟市場
  
  統(tǒng)計數(shù)字顯示,2010年中國出口的光伏產(chǎn)品80%以上銷往歐洲。2011年這個數(shù)字雖然有所下降,但也接近57%。相比之下,2011年亞洲和美國的市場份額分別只有21%和15%。
  
  根據(jù)英利綠色能源2011年年報,外銷市場中對歐盟出口份額超過60%,其中德國是歐盟非常大的市場。
  
  如果美國市場的喪失會讓中國光伏企業(yè)“很受傷”,那么歐洲陣地的淪陷將是一場真實的災(zāi)難。
  
  據(jù)業(yè)界估計,美國對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷會令中國企業(yè)損失大約20億美元,但如果歐盟跟風(fēng),這損失就大了,估計達數(shù)百億美元,這將是中國涉反傾銷金額非常大的案子,對中歐貿(mào)易乃至經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生非常大的負面影響。
  
  如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷,利弊何在?
  
  整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈中,歐美集中了上下游企業(yè)。中國從歐美進口設(shè)備和硅原材料。在上規(guī)模的中游光伏組件廠中,中國優(yōu)勢比較明顯。
  
  而據(jù)第三方統(tǒng)計,大量產(chǎn)業(yè)價值和就業(yè)機會都集中在上下游。比如,美國整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈10萬個就業(yè)機會中,太陽能世界僅創(chuàng)造了1000個,其余均集中在上下游。
  
  此外,歐美上下游企業(yè)直接受益于具有成本優(yōu)勢的中國中游企業(yè)。如果對中國企業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查,受損的將是歐洲本土企業(yè)。
  
  就這一點而言,德國一家太陽能企業(yè)近日表示反對任何形式的反傾銷,因這會牽連上游企業(yè)利益。
  
  對于正在進行的行業(yè)整合,不論是投行、設(shè)立資金機構(gòu),還是公司、相關(guān)人士,均認為從長期來看,新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷整合的陣痛是個必經(jīng)之路,價格下跌也是必然結(jié)果。并且這也符合歐洲相關(guān)部既定政策之一下調(diào)光伏電價,較終實現(xiàn)平價上網(wǎng)的目標(biāo)。“歐洲相關(guān)部門總不能回過頭來懲罰這些幫助它們實現(xiàn)目標(biāo)的人吧?”陳卓反問。
  
  由此分析,德國相關(guān)部門以及歐盟內(nèi)部對中國光伏產(chǎn)品是否發(fā)起反傾銷意見并不一致。
  
  目前,只有德國新上任的環(huán)境部長彼得·阿爾特邁爾(PeterAltmaier)支持對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。但意大利大量的設(shè)備供應(yīng)商則十分青睞中國企業(yè)。
  
  陳卓對歐盟是否跟風(fēng)持謹慎態(tài)度。在各國都對具有戰(zhàn)略作用的新能源產(chǎn)業(yè)持非常重視的態(tài)度下,光伏產(chǎn)品較有可能被政治議題“綁架”。有美國作為先例,歐洲又處于處理歐債以及希臘問題的棘手階段,難保歐盟不會對中國光伏產(chǎn)業(yè)下手。

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