【中玻網(wǎng)】3月27日，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)三屆二次理事會(huì)暨全國(guó)輕工行業(yè)工作座談會(huì)在長(zhǎng)沙召開，來自全國(guó)各地的400多位代表和理事聚首星城，中輕聯(lián)會(huì)長(zhǎng)步正發(fā)作理事會(huì)工作報(bào)告。
　　
　　步正發(fā)在報(bào)告中指出，2011年，在國(guó)家有關(guān)部門和各級(jí)地方、相關(guān)部門大力指導(dǎo)、支持下，中輕聯(lián)和各行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)真貫徹中點(diǎn)決策部署，銳意進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏，緊緊圍繞輕工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，履行行業(yè)籌備職能。全行業(yè)共同努力，克服外部環(huán)境復(fù)雜、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升等多重困難，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。一年來，輕工業(yè)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。輕工行業(yè)全部工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.14萬億元，利潤(rùn)總額1.25萬億元，其中：規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16.47萬億元，同比增長(zhǎng)29.30%，利潤(rùn)1.00萬億元，同比增長(zhǎng)31.98%。出口4431.1億美元，同比增長(zhǎng)23.0%，輕工累計(jì)順差達(dá)全國(guó)貿(mào)易順差的2.15倍。實(shí)施《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》三年來，輕工業(yè)年均產(chǎn)值增長(zhǎng)19.8%、利潤(rùn)增長(zhǎng)15.3%、出口增長(zhǎng)12.9%，有效地應(yīng)對(duì)全部資金危機(jī)，為“十二五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2011年輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)以占全國(guó)工業(yè)14%的資產(chǎn)創(chuàng)造了19.1%的產(chǎn)值、17.3%的利潤(rùn)、23.8%的出口、24.8%的就業(yè)。
　　
　　在總結(jié)中輕聯(lián)工作時(shí)，步正發(fā)表示，一年來，中輕聯(lián)秉承“遵守一個(gè)宗旨，圍繞兩個(gè)大局，履行三大職能，堅(jiān)持四項(xiàng)原則”的工作思路，及時(shí)反映企業(yè)需求，推動(dòng)輕工業(yè)發(fā)展政策的制定和實(shí)施；積較爭(zhēng)取科技項(xiàng)目，推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新；突出要點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)環(huán)保和節(jié)能減排；培育和共建輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和有序轉(zhuǎn)移；拓展展會(huì)功能，幫助企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；加強(qiáng)對(duì)輕工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)，積較參與全部標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)；加快人才隊(duì)伍建設(shè)步伐；推進(jìn)行業(yè)自律，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
　　
　　過去一年的成績(jī)來之不易。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，步正發(fā)指出，要清醒地看到解決輕工業(yè)粗放式發(fā)展方式的任務(wù)還十分艱巨，各單位在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面從認(rèn)識(shí)到工作力度還不平衡，一些企業(yè)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏動(dòng)力。2011年輕工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速逐季回落，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大，虧損企業(yè)、虧損額同比增速提高，部分小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。行業(yè)籌備反映訴求、提供服務(wù)、規(guī)范行為的能力與企業(yè)和相關(guān)部門的要求還不盡適應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步改善，內(nèi)部規(guī)范還存在薄弱環(huán)節(jié)。這些需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以改進(jìn)。步正發(fā)告誡，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍十分嚴(yán)峻復(fù)雜，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束，市場(chǎng)動(dòng)蕩和各種矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力明顯減弱，世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷的可能性加大，貿(mào)易保護(hù)主義傾向更加突出。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速緩慢回落，需求增長(zhǎng)存在下行壓力。企業(yè)將面臨國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)雙雙疲軟、要素成本節(jié)節(jié)攀升、土地供應(yīng)日趨緊張、環(huán)保成本進(jìn)一步加大、發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜等諸多挑戰(zhàn)。輕工業(yè)發(fā)展將面臨結(jié)構(gòu)性矛盾突出、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、節(jié)能減排任務(wù)艱巨、全部貿(mào)易環(huán)境日趨復(fù)雜等諸多困難。
　　
　　步正發(fā)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，盡管今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜、嚴(yán)峻，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)和輕工業(yè)發(fā)展仍處在重要的發(fā)展機(jī)遇期。作為與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，輕工業(yè)總體處在多層次需求拉動(dòng)和優(yōu)化升級(jí)階段。我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程涉及眾多輕工行業(yè)，蘊(yùn)藏巨大的發(fā)展機(jī)遇。輕工業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力仍處于上升時(shí)期，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，仍具有比較優(yōu)勢(shì)。國(guó)家宏觀調(diào)控政策更加重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)和居民消費(fèi)需求，更加重視改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，為輕工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和改善了良好的政策條件和發(fā)展環(huán)境。全部環(huán)境危中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口、出口的良性互動(dòng)，提高企業(yè)走出去水平，仍有著廣闊的發(fā)展空間。
　　
　　據(jù)此，步正發(fā)針對(duì)2012年工作的總體思路和任務(wù)提出了四個(gè)“牢牢把握”和四個(gè)“著力”：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，貫徹落實(shí)中點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)“兩會(huì)”精力，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外需，拓展新的需求；牢牢把握科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；牢牢把握質(zhì)量管理和自主品牌建設(shè)；牢牢把握發(fā)揮輕工優(yōu)勢(shì)和特色，促進(jìn)做大做強(qiáng)企業(yè)同發(fā)揮中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)、特色相結(jié)合。行業(yè)籌備要著力提高反映訴求和政策建議的針對(duì)性、有效性；著力提高為行業(yè)、企業(yè)和會(huì)員服務(wù)的能力和效果；著力營(yíng)造行業(yè)和企業(yè)改變發(fā)展和平等競(jìng)爭(zhēng)的條件，進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境；著力提高自身素質(zhì)和規(guī)范管理水平。
　　
　　步正發(fā)強(qiáng)調(diào)，2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，要聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真做好規(guī)劃的宣貫工作，按照規(guī)劃明確和切實(shí)抓好全年要點(diǎn)工作。
　　
　　他要求2012年主要做好擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)輕工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展；依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整；切實(shí)抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)；進(jìn)一步提升輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)水平；開展“質(zhì)量興業(yè)”活動(dòng)；做好先進(jìn)模范表彰工作，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。
　　
　　步正發(fā)強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，引導(dǎo)支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)滿足多層次消費(fèi)需求的產(chǎn)品，進(jìn)一步發(fā)揮各類展會(huì)對(duì)拉動(dòng)、擴(kuò)大消費(fèi)需求的作用，堅(jiān)持穩(wěn)定外需的方針，發(fā)揮輕工業(yè)的外貿(mào)方面的比較優(yōu)勢(shì)，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開拓新興市場(chǎng)，鞏固并擴(kuò)大全部市場(chǎng)份額。要密切關(guān)注中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升、融入資金困難等問題，采用多種方式推進(jìn)國(guó)家關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施的落實(shí)，引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和特色，搞好有經(jīng)驗(yàn)化協(xié)作配套，創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
　　
　　在談到加快輕工文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，步正發(fā)提出，要認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精力，加快輕工文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要把輕工文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入各地相關(guān)部門文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積較參與各地發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重大活動(dòng)和園區(qū)建設(shè)；不斷提升輕工業(yè)設(shè)計(jì)水平，引導(dǎo)企業(yè)著力企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力；加快工藝美術(shù)、文房四寶等手工業(yè)的發(fā)展；在教育、休閑、健身等領(lǐng)域中注入文化元素。
　　
　　在提到協(xié)會(huì)要不斷提高服務(wù)能力的問題時(shí)，步正發(fā)要求各行業(yè)協(xié)會(huì)要不斷完善服務(wù)行業(yè)的工作思路，高度關(guān)注電子商務(wù)、云計(jì)算、新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等高新技術(shù)對(duì)生產(chǎn)方式、營(yíng)銷方式帶來的影響；關(guān)注應(yīng)對(duì)資源環(huán)境對(duì)行業(yè)發(fā)展制約的對(duì)策；關(guān)注正確處理媒體輿論同促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益同維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的關(guān)系，為輕工行業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和輿論氛圍。
　　
　　步正發(fā)指出，今年輕工業(yè)面臨的調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促進(jìn)輕工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，提升行業(yè)籌備服務(wù)能力和水平的任務(wù)十分艱巨。讓我們?cè)邳h中點(diǎn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗，銳意進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)輕工業(yè)“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大的召開。