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德國(guó)醞釀太陽(yáng)能“大撤退” 中國(guó)光伏受影響

來(lái)源:人民網(wǎng) 2012/2/23 15:56:55

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中玻網(wǎng)】德國(guó)相關(guān)部的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整力度可能超過(guò)預(yù)期。此前一天,德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)羅斯勒和環(huán)境部長(zhǎng)羅特根再次就太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行磋商。根據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道,德國(guó)相關(guān)部門進(jìn)一步削減太陽(yáng)能光伏補(bǔ)貼勢(shì)成必然,兩大部門的分歧僅在于削減幅度不同。德國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整不僅將對(duì)其國(guó)內(nèi)企業(yè),也將對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能光伏企業(yè)產(chǎn)生重要影響。
  
  日照時(shí)間短,大投入換來(lái)低產(chǎn)出
  
  德國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電的聲浪正在增強(qiáng)。由于氣候和地理原因,德國(guó)平均年日照時(shí)間為1528小時(shí),只有西班牙的一半左右。美國(guó)一家電力公司負(fù)責(zé)人稱,德國(guó)發(fā)展太陽(yáng)能如同“在阿拉斯加種菠蘿”。但在相關(guān)部門扶持下,德國(guó)已成為世界非常大的太陽(yáng)能電力市場(chǎng),大部分國(guó)家新增的太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備一半在德國(guó),總裝機(jī)容量2500萬(wàn)千瓦。根據(jù)德國(guó)《可更新能源法》,電力公司必須高價(jià)購(gòu)買用戶多余的太陽(yáng)能電力,相關(guān)部門再根據(jù)情況提供補(bǔ)貼。過(guò)去10年,德國(guó)相關(guān)部門對(duì)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼超過(guò)1000億歐元。
  
  德國(guó)“明鏡在線”網(wǎng)站說(shuō),太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)拿走了相關(guān)部門在新能源領(lǐng)域補(bǔ)貼總額的50%,但只滿足了3%的用電需求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于風(fēng)能所實(shí)現(xiàn)的8%。德國(guó)總理默克爾的能源政策顧問(wèn)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厄爾德曼也表示,發(fā)展太陽(yáng)能可能是德國(guó)在環(huán)保政策上“較昂貴的錯(cuò)誤”。
  
  大幅減補(bǔ)貼,10萬(wàn)個(gè)崗位受影響
  
  “明鏡在線”表示,德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟正在緊鑼密鼓地修訂《可更新能源法》,轉(zhuǎn)而將風(fēng)能作為新能源的主攻方向。按照羅斯勒上月透露的計(jì)劃,到2020年,德國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電新裝機(jī)容量不得超過(guò)900萬(wàn)千瓦,相當(dāng)于每年僅能增加100萬(wàn)千瓦。同時(shí)他要求盡快將德國(guó)相關(guān)部門的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼削減25%到32%。德國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)警告稱,該計(jì)劃將影響德國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)個(gè)工作崗位,整個(gè)產(chǎn)業(yè)將面臨嚴(yán)重危機(jī)。
  
  德國(guó)環(huán)境部的計(jì)劃則是將每年新增的太陽(yáng)能光伏裝機(jī)容量控制在250萬(wàn)千瓦到350萬(wàn)千瓦之間,并逐月減少太陽(yáng)能補(bǔ)貼,但每年削減幅度不超過(guò)24%。
  
  去年12月以來(lái),德國(guó)兩家太陽(yáng)能企業(yè)SolonSE公司和千年公司相繼破產(chǎn)。“明星企業(yè)”Q―cells也在破產(chǎn)邊緣掙扎,較后時(shí)刻才求得股東出手相救。德國(guó)太陽(yáng)能光伏企業(yè)陷入困境的原因一方面是相關(guān)部門補(bǔ)貼不斷減少,另一方面源于大部分國(guó)家的激烈競(jìng)爭(zhēng)。目前大部分國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,供大于求必然導(dǎo)致價(jià)格下跌。僅去年前9個(gè)月,光伏產(chǎn)品的價(jià)格就下降了30%。業(yè)內(nèi)人士估計(jì),德國(guó)太陽(yáng)能光伏行業(yè)將迎來(lái)一番大洗牌,較終可能只余1/3的公司生存。
  
  企業(yè)陷困局,卻拿中國(guó)因素說(shuō)事
  
  與德國(guó)同行相比,中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品價(jià)格占優(yōu)、質(zhì)量也不差。德國(guó)一些太陽(yáng)能企業(yè)便將自身困局歸咎于中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。德國(guó)太陽(yáng)能電池模板生產(chǎn)商SolonSE公司在破產(chǎn)聲明中強(qiáng)調(diào),它們?cè)庥隽酥袊?guó)產(chǎn)品的“低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”。另?yè)?jù)德新社1月15日?qǐng)?bào)道,一些德國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)希望相關(guān)部門對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能廠商征收懲罰性關(guān)稅。中部德國(guó)太陽(yáng)能谷研究協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)奧利希稱,“現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)明顯扭曲。中國(guó)在大幅擴(kuò)張產(chǎn)能并確立了穩(wěn)定的市場(chǎng)地位”。
  
  中國(guó)賽維LDK不久前決定收購(gòu)德國(guó)Sunway光伏公司也遭到非議。《法蘭克福匯報(bào)》刊文稱,歐盟原指望中國(guó)動(dòng)用超過(guò)3萬(wàn)億美元的匯入外部?jī)?chǔ)備來(lái)購(gòu)買歐洲國(guó)債,緩解歐債危機(jī),沒(méi)想到中國(guó)企業(yè)卻趁著廉價(jià)“搶灘”歐洲企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
  
  德國(guó)經(jīng)濟(jì)部指出,2008年德國(guó)新增太陽(yáng)能光電市場(chǎng)份額的60%由德國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)占有,中國(guó)廠商只占21%。到了2011年,中國(guó)廠商份額達(dá)到60%,而德國(guó)企業(yè)份額則縮小至15%。
  
  規(guī)模是關(guān)鍵,業(yè)界呼吁保留競(jìng)爭(zhēng)
  
  光伏企業(yè)加拿大太陽(yáng)能公司9日在慕尼黑舉行新聞發(fā)布會(huì),呼吁歐洲不要效仿美國(guó)的惡劣先例,對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)設(shè)置貿(mào)易障礙。發(fā)布會(huì)指出,懲罰性關(guān)稅將影響歐洲太陽(yáng)能行業(yè)的上千個(gè)工作崗位,歐洲光伏項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商、安裝商和服務(wù)企業(yè)也都將受到連帶影響,這對(duì)深陷危機(jī)的歐洲來(lái)說(shuō)不是什么好事。“德國(guó)之聲”的一篇署名文章指出,批評(píng)中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)的人或許忘了,德國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)多年來(lái)也得到了相關(guān)部門的大力扶持。
  
  美國(guó)能源政策相關(guān)人士克里斯?布朗認(rèn)為,中國(guó)發(fā)展太陽(yáng)能光伏是發(fā)展新能源戰(zhàn)略的一部分,目的是擺脫對(duì)能源進(jìn)口的依賴,減少環(huán)境污染。在支持研發(fā)的相關(guān)政策鼓勵(lì)下,中國(guó)太陽(yáng)能光伏企業(yè)已經(jīng)形成了自己的品牌和技術(shù)基礎(chǔ)。業(yè)內(nèi)分析師維希特則認(rèn)為,德國(guó)從事光伏產(chǎn)業(yè)的多是中小企業(yè),無(wú)法進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)。中國(guó)則不同,大工廠通過(guò)規(guī)模化生產(chǎn)可以壓低成本!顿Y金時(shí)報(bào)》德文版的文章說(shuō),部分德國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)的弱點(diǎn)越來(lái)越明顯:規(guī)模太小,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)品成本高以及有經(jīng)驗(yàn)化程度不夠。
  
  德國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)總裁克尼希表示,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)有利于行業(yè)發(fā)展。依靠技術(shù)進(jìn)步、規(guī);a(chǎn)和激烈的全部競(jìng)爭(zhēng),太陽(yáng)能行業(yè)正在朝著生產(chǎn)廉價(jià)能源的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

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