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【中玻網(wǎng)】新華社北京2月1日電國務(wù)院總理溫家寶1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展。
會議指出,小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道,是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺,是科技創(chuàng)新的重要力量。支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展,對于我國經(jīng)濟克服全部資金危機影響、保持平穩(wěn)較快發(fā)展,具有重要戰(zhàn)略意義。近年來,國務(wù)院出臺了一系列政策措施,取得積較成效。但當(dāng)前小型微型企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融入資金困難等問題仍很突出,必須進一步加大支持力度。
會議要求認真落實國務(wù)院2011年10月12日常務(wù)會議確定的各項財稅和資金支持政策,包括:提高增值稅和營業(yè)稅起征點,將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長至2015年底并擴大范圍,對資金機構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同三年內(nèi)免征印花稅,將貸款損失準備金稅前扣除政策延長至2013年底;銀行業(yè)資金機構(gòu)對小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速,對達到要求的小資金機構(gòu)執(zhí)行較低存款準備金率,適當(dāng)提高對小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度等。
會議確定了進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施:
�。ㄒ唬┩晟曝敹愔С终摺U大中小企業(yè)專項資金規(guī)模,中點財政安排150億元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展設(shè)立資金,主要支持初創(chuàng)小型微型企業(yè)。相關(guān)部門采購安排一定比例專門面向小型微型企業(yè)。對小型微型企業(yè)三年內(nèi)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費。加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。
�。ǘ┡徑馊谌胭Y金困難。建立小企業(yè)信貸獎勵考核制度。支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小型微型企業(yè)貸款的資金債。加快發(fā)展小資金機構(gòu),適當(dāng)放寬民間資本、外資和全部籌備資金參股設(shè)立小資金機構(gòu)的條件,放寬小額貸款公司單一投入資金者持股比例限制,符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。支持小型微型企業(yè)上市融入資金。繼續(xù)對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)免征營業(yè)稅。制定防止大企業(yè)長期拖欠小企業(yè)資金的政策措施。
(三)加快技術(shù)改造,提高裝備水平,提升創(chuàng)新能力。中點財政擴大技術(shù)改造資金規(guī)模,要點支持小型微型企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備。完善企業(yè)研發(fā)費用所得稅稅前加計扣除政策,支持技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵有條件的小型微型企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、國家和地方科技項目以及標準制定。實施創(chuàng)辦小企業(yè)計劃,培育和支持3000家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
�。ㄋ模┘訌姺⻊�(wù)和管理。建立和完善4000個中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。支持小型微型企業(yè)參加國內(nèi)外展覽展銷活動,為符合條件的企業(yè)提供便利通關(guān)措施,簡化加工貿(mào)易內(nèi)銷手續(xù)。對小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生給予培訓(xùn)費和社會保險補貼。建立和完善小型微型企業(yè)分類統(tǒng)計調(diào)查、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度。加快企業(yè)信用體系建設(shè),推進企業(yè)信用信息征集和信用等級評價工作。落實企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任,提高小型微型企業(yè)管理水平。
會議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實際,研究制定配套政策措施,創(chuàng)造有利于小型微型企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
會議還研究了其他事項。
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