今年的冬季已經(jīng)來臨，國內(nèi)能源形勢依然緊張，水、電、油都面臨著很大的供應缺口。人們在反思能源發(fā)展戰(zhàn)略的同時，也意識到:粗放、單純擴張式的發(fā)展模式必須改變。
    有關相關人士指出，由于建筑物能耗占社會總能耗的比重已超過了28％（北方地區(qū)的采暖能耗超過了當?shù)厣鐣偰芎牡?0％），采暖、空調(diào)、熱水的社會節(jié)能必須要建筑業(yè)先行。而大力發(fā)展建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)不僅有利于經(jīng)濟發(fā)展，更是一項利國利民的陽光工程。

　　建筑能耗現(xiàn)狀堪憂

    據(jù)稱，建筑能耗是指建筑使用過程中的能源消耗，包括采暖、空調(diào)、照明、熱水、炊事、家用電器及其他動力的能耗。一般說來，建筑能耗主要包括3個方面,即使用水泥等高耗能建筑材料的能耗、建筑物保溫本身所需要的能耗、由于供熱系統(tǒng)達不到理想狀態(tài)而引起的效率能耗。
    中國建筑節(jié)能有經(jīng)驗委員會相關人士俞珠峰日前透露的一組數(shù)據(jù)引起了多方關注：目前,我國房屋數(shù)量有400億平方米左右，房屋建筑規(guī)模已超過所有發(fā)達國家。僅去年1年,房屋竣工面積就達19.7億平方米。但是，在每年近20億平方米的竣工面積當中，僅有3％左右是節(jié)能建筑。
    俞珠峰表示，高耗能建筑要耗到什么程度？據(jù)調(diào)查，目前北京建筑單位面積平均能耗是發(fā)達國家的3倍左右，年消耗量為3000萬噸煤，其中1/4用于冬季取暖。北京市一般住宅的采暖能耗基準數(shù)是25公斤標準煤，搞了節(jié)能措施以后實際能耗是23．9公斤標準煤，基本上和原來差不多。每年蓋的節(jié)能建筑節(jié)能效果普遍很差，中國建筑能耗的未來將非常沉重。
    建設部部長汪光燾指出，目前中國存在著建筑能耗大、能效低、圍護結構的保溫隔熱性能差等問題，并具有夏季空調(diào)用電量大、冬季采暖能耗高的特點。
    目前,中國建筑能耗以采暖和空調(diào)能耗為主，占建筑總能耗的50％至70％。北方城市集中采暖的能源主要以鍋爐為主，鍋爐的單臺熱供率普遍較小、熱效率低、污染嚴重,供熱輸配管網(wǎng)保溫隔熱性能差。因此,整個供熱系統(tǒng)的綜合效率僅為35％至55％，遠低于先進國家80％左右的水平。而且,整個系統(tǒng)的耗電耗水也高，公共建筑中點空調(diào)系統(tǒng)的綜合效率較低。此外，中國建筑圍護結構保溫熱性能也普遍較低。
    據(jù)稱，廣東省的能源每年有近1/4被消耗在了大大小小的住宅樓上，而這其中又至少有一半是被浪費掉的，其中的“罪魁禍首"就有“落地玻璃窗"和“玻璃幕墻"。廣東省房地產(chǎn)協(xié)會會長陳之泉表示，從節(jié)能的角度看，廣州市近幾年興建的大大小小樓房“問題不少"，如大量采用單層玻璃、無限制擴大玻璃面積、不注意房屋結構防熱效應的做法，使整個建筑外墻的傳熱系數(shù)加大。
    建筑能耗逐漸成為我國能源消費的主體之一，它是我國可持續(xù)發(fā)展必須要研究解決的重大問題。特別是在當前國民經(jīng)濟和人民生活面臨能源危機的時期，在一手抓“開源"的同時，加快建筑節(jié)能技術研究和節(jié)能建筑推廣應用、降低建筑能耗以緩解電力供需矛盾具有更為重大的現(xiàn)實意義。

建筑節(jié)能整裝上路

    相關人士表示，能源消耗正成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，而建筑能耗又占總能耗的很大比重。因此，建筑節(jié)能是緩解我國能源緊缺矛盾、改善人民工作生活條件、減輕環(huán)境污染、促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一項較直接、較廉價的措施。
    為了改變我國建筑領域高能耗的局面，早在上世紀80年代，建設部和國家有關部門就陸續(xù)制定了一些標準和法規(guī)，從稅收、設計、施工等各個方面給予扶持。而各省、自治區(qū)和直轄市還頒布了節(jié)能設計標準的實施細則和一些地方性法規(guī)，有些地方還做出了不符合建筑節(jié)能標準的工程不許建設的規(guī)定。
    汪光燾表示，建設部將把資源節(jié)約、降低消耗放在突出位置，建立以強制性標準為主體、推薦性標準為補充的建筑節(jié)能標準體系，嚴格執(zhí)行170個城市禁止采用黏土實心磚的規(guī)定，以節(jié)約土地資源，尤其是耕地資源。新建建筑一體執(zhí)行節(jié)能標準，建筑能耗減少50％。加大對建筑節(jié)能的檢查力度，對違反規(guī)定的建設項目，已完工的不予驗收備案并責令改正。
    事實上，近年來北京、上海等大型現(xiàn)代化城市都在提倡搞節(jié)能建筑。為了加大建筑節(jié)能技術的推廣力度，今年7月，北京頒布了新的節(jié)能標準，不僅將原有建筑節(jié)能50％的標準提到了節(jié)能65％，而且將只涉及“采暖"、未包括“降溫"的舊標準修改為：以冬季采暖為主，兼顧夏季空調(diào)制冷的節(jié)能,并增強了遮陽和通風的要求。
    據(jù)稱，上海市已把加快住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、推進建筑節(jié)能提到了促進上海住宅建設可持續(xù)發(fā)展的高度上�！笆濉逼陂g,上海確立了如下建筑節(jié)能推進目標：到2005年，上海新建住宅建筑實施建筑圍護結構節(jié)能25％的目標，并完成采暖、空調(diào)設備等節(jié)能25％的目標，達到《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》節(jié)能50％的規(guī)定。另外,全部新建的住宅建筑，圍護結構要執(zhí)行節(jié)能設計標準。
    目前，廣州市已正式加快推廣“節(jié)能型建筑"的步伐。從明年7月起，大型落地玻璃窗、玻璃幕墻這些大量消耗能源的建筑設計可能會被嚴格控制甚至淘汰。據(jù)介紹，廣州市日前已正式被定為“夏熱冬暖地區(qū)"開展建筑節(jié)能的試點城市。在明年3月左右，廣州市將建立一套建筑節(jié)能設計審查制度，并在7月完成15項綜合示范試點項目。屆時，依據(jù)《廣州市建筑節(jié)能設計審查制度》，有關部門對不符合節(jié)能要求的房子將不予以審批。
    據(jù)了解，在建筑結構中，門窗被稱為建筑的“眼睛”，但它卻是保溫的薄弱環(huán)節(jié)，是熱交換和熱傳導較活躍、較敏感的部位，傳熱和失熱損失是墻體的5倍至6倍，門窗和玻璃的節(jié)能效果占建筑節(jié)能的40％左右。因此，如何讓建筑的“眼睛”節(jié)能已成為人們關注的問題。
    早在1992年,建設部就推薦了我國靠前批節(jié)能型建筑門窗。此后，建設部又于1998年及1999年分別頒布了建筑節(jié)能門窗新產(chǎn)品推廣應用公告和住宅建設中淘汰落后門窗產(chǎn)品的通知。近年來,建筑門窗行業(yè)形成了優(yōu)先、要點推廣以塑鋼門窗和斷熱節(jié)能高等型鋁門窗等為主的節(jié)能環(huán)保型門窗。
    與門窗配套的玻璃在建筑設計中除了可滿足建筑結構設計,如強度、風壓、抗震和溫度變形等要求外，在節(jié)能上也很有作為。目前采用的幾種節(jié)能玻璃產(chǎn)品已經(jīng)從過去的浮法平板玻璃發(fā)展到了金屬鍍膜熱反射玻璃、樹脂膜夾層玻璃，這些產(chǎn)品應用在炎熱地區(qū)或寒冷地區(qū)幕墻及有大面積落地窗的建筑中可以取得良好節(jié)能效果。
　　而墻體材料革新，是保護耕地、節(jié)約能源、改善環(huán)境、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。積較推廣應用新型墻體材料，用先進技術和裝備改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對提升墻體材料行業(yè)的整體水平、提高建材產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次都有著積較作用。用新型墻體材料代替“秦磚漢瓦"，建筑物就像穿上了保暖的棉衣一樣冬暖夏涼，既保證了主體結構的技術要求，又達到了外表美觀漂亮的目的。

■聲  音
當“節(jié)能”尚未成為開發(fā)商的“賣點”之時

    對于房地產(chǎn)開發(fā)商而言，使用建筑節(jié)能產(chǎn)品既能享有到國家相應的優(yōu)惠政策，又能給自己的項目帶來好的賣點。從購房者的角度來說，前期一次性投入解決了以后在能源上的額外支出，他們也希望購買使用節(jié)能產(chǎn)品。既然節(jié)能建筑具有較好的發(fā)展前景，那么為何在我國推廣得比較緩慢，這是什么原因呢？
    盡管節(jié)能建筑有諸多好處，但人們對于節(jié)能建筑的了解仍很缺乏,很多購房者并不知道建筑外墻可以起到保持室內(nèi)“冬暖夏涼"的作用。開發(fā)商對節(jié)能“不感興趣",是造成節(jié)能建筑鮮為人知的主要原因。因為住宅本身很好賣，如果搞節(jié)能住宅，勢必會增加成本，像應用斷熱型的雙層中空玻璃，就要比普通的中空玻璃每平方米貴上幾百元錢。
    相關人士表示，房地產(chǎn)商在賣房時沒有提供給用戶建筑物的能耗性能信息，導致用戶對建筑物節(jié)能性能漠不關心，或者即使關心也不知道如何去選擇節(jié)能型建筑。所以，應該建立能效標識制度，強制性要求房地產(chǎn)商和家電生產(chǎn)商，在進行房屋及家電銷售時必須標明其能耗性能以及在同類產(chǎn)品中所處的檔次，從而讓用戶享有知情權和選擇權。
    某開發(fā)商表示，節(jié)能建筑的發(fā)展現(xiàn)在仍缺乏社會支撐體系。從建筑開發(fā)的流程來說，各個環(huán)節(jié)都缺乏節(jié)能意識,比如，從規(guī)劃設計階段開始，現(xiàn)在一些設計院對積壓在手里的項目都來不及管，哪有時間去考慮和設計節(jié)能建筑?到了材料供應階段，國內(nèi)的節(jié)能建材企業(yè)數(shù)量少、新產(chǎn)品少，部分設備質(zhì)量也遠不如國外。用了這樣的節(jié)能材料，較后仍然達不到很好的節(jié)能效果。
    目前，我國還沒有建立起一套完整有效的測試標準和監(jiān)管機制。因此，有不少開發(fā)商只在設計說明書上湊出幾條節(jié)能措施交差。號稱是節(jié)能住宅的北京某小區(qū)就將這種“軟肋"暴露無遺。據(jù)該小區(qū)的業(yè)主反映，這里的房屋無法正常取暖，即使開足了室內(nèi)所有暖氣，室內(nèi)依然像室外一樣冷。通過檢驗，其“耗熱量指標"超出標準3倍至4倍。另外,開發(fā)商在施工過程中偷工減料不說，房屋內(nèi)外墻保溫材料也嚴重不合格。
    中國建筑節(jié)能有經(jīng)驗委員會相關人士俞珠峰表示，推進建筑節(jié)能工作光靠建設部還不夠，因為現(xiàn)在很多地方并不完全執(zhí)行建設部的安排。因而,國家應該制定建筑節(jié)能管理條例，且要有相應的激勵政策。
    對此，建設部部長汪光燾指出，建筑節(jié)能當前較關鍵的有兩點:一是要建立一個使用人直接付費的制度，讓節(jié)能與使用人建立直接聯(lián)系;二是要加快強制性法律和強制性的技術標準的建立，這項工作目前正在進行。強制性標準的有關條款已經(jīng)公布，監(jiān)督實施要相應加大力度。
    有相關人士認為，如果指望市場自動來推廣節(jié)能建筑是不現(xiàn)實的，這需要相關部門來鼓勵節(jié)能建筑的發(fā)展。在國外，對建造效率高節(jié)能的建筑物及建筑設備的開發(fā)商采用的是現(xiàn)金補貼、減免稅、低息貸款等方式進行激勵，已經(jīng)收到了顯著效果。
    據(jù)了解，我國對先進節(jié)能的建筑早有一定的政策鼓勵，但是因獎勵力度非常小、對推動節(jié)能市場發(fā)展的作用十分有限，所以開發(fā)商不愿意在這上面花費工夫。而且，這一過程缺少社會的監(jiān)督，有限的錢很難花在刀刃上。因此，如何真實做到建筑節(jié)能，已成為今天我們在經(jīng)營城市環(huán)境過程中較該補的一課！