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【中玻網(wǎng)】澳大利亞海關(guān)和邊境保護署發(fā)布公告稱,原產(chǎn)于或出口自中國的浮法玻璃(Certain Clear Float Glass)未對澳國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害,因此終止于4月19日啟動的對中國涉案產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。
這起反傾銷案終于塵埃落定。相對于炒得沸沸揚揚的美國輪胎特保案和引起東莞家具行業(yè)地震的家具反傾銷案而言,這宗案子似乎可以一筆帶過。
不過,記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),卷入這宗案子的信義超薄玻璃(東莞)有限公司(簡稱“信義玻璃”)已經(jīng)4次面對反傾銷調(diào)查,其案例甚至寫入了MBA教材。
“反傾銷,別怕。”信義玻璃參與這次反傾銷應(yīng)訴的不具名人士表示,不要被高額的應(yīng)訴費用嚇倒,應(yīng)訴其實是一種投入資金,是莞企為了保持乃至擴大出口市場份額必須要做的投入資金。
第四次勝利
這是迄今為止信義玻璃海外市場反傾銷的第四個勝利。自中國加入WTO以后,信義玻璃已4次參與應(yīng)訴國外不同國家的反傾銷行為,前3次分別是:應(yīng)訴美國汽車擋風(fēng)玻璃反傾銷,應(yīng)訴加拿大汽車擋風(fēng)玻璃反傾銷,應(yīng)訴澳大利亞建筑用夾層玻璃反傾銷。
信義玻璃是虎門非常大的外商投入資金項目,該公司僅占地面積就達(dá)到1060畝,擁有員工3000多人。為采訪這次反傾銷事件,記者日前走訪了信義玻璃。“這是一場很干脆的勝利。”信義玻璃某不具名人士向記者介紹此案的過程時表示。
今年3月,中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會向信義玻璃等國內(nèi)浮法玻璃生產(chǎn)企業(yè)發(fā)出通報稱,2010年2月19日,澳大利亞海關(guān)和邊境保護署致函中方,稱其收到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請,要求對進(jìn)口自中國的浮法玻璃發(fā)起反傾銷調(diào)查,澳方宣布將是否決定立案的日期推遲至3月30日做出。本案一旦立案,將是澳方今年對華發(fā)起的靠前起貿(mào)易救濟調(diào)查。
中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會提請相關(guān)企業(yè)對此保持關(guān)注并做好應(yīng)對準(zhǔn)備。對此中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會也將密切關(guān)注,有新的消息將及時在網(wǎng)上發(fā)布,并積較與商務(wù)部溝通,做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
歷經(jīng)幾番推遲之后,較終在4月19日,應(yīng)CSR維里迪安有限公司(CSR Viridian Limited)的申請,澳大利亞對原產(chǎn)于中國、印度尼西亞和泰國的浮法玻璃進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
CSR維里迪安有限公司是目前澳大利亞生產(chǎn)浮法玻璃的企業(yè),此次提起申訴的涉案產(chǎn)品是3毫米~12毫米的浮法玻璃。目前,中國和印度尼西亞對澳大利亞浮法玻璃的出口關(guān)稅是4%,而泰國是免稅。
信義玻璃發(fā)布消息稱,2010年12月2日,澳大利亞海關(guān)發(fā)布公告稱,在對原產(chǎn)于中國的浮法玻璃反傾銷案中,由于信義超薄玻璃(東莞)有限公司的傾銷幅度小于2%,對澳大利亞國內(nèi)產(chǎn)業(yè)未造成實質(zhì)性損害,基本不存在傾銷行為,因此決定終止對信義玻璃的反傾銷調(diào)查。在此次被反傾銷調(diào)查的中國、印尼和泰國的玻璃企業(yè)中,信義玻璃是一家免征反傾銷稅的玻璃出口商。
本月22日,澳大利亞海關(guān)和邊境保護署發(fā)布公告稱,原產(chǎn)于或出口自中國的浮法玻璃(Certain Clear Float Glass)未對澳國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害,因此終止于4月19日啟動的對中國涉案產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。
這是迄今為止信義玻璃海外市場反傾銷的第四個勝利。自中國加入WTO以后,信義玻璃已4次參與應(yīng)訴國外不同國家的反傾銷行為,前3次分別是:應(yīng)訴美國汽車擋風(fēng)玻璃反傾銷,應(yīng)訴加拿大汽車擋風(fēng)玻璃反傾銷,應(yīng)訴澳大利亞建筑用夾層玻璃反傾銷。其中美國反傾銷案歷時7年,加拿大反傾銷案歷時11個月零20天,均影響非常大。
華麗的反擊
中國加入WTO之后,在應(yīng)對國外的各種貿(mào)易壁壘中一直處于守勢。特別是去年以來,美國輪胎特保案,鋼鐵、紡織行業(yè)等,遭受的反傾銷、反補貼博弈中,都難以取得一次讓國人拍手稱快的勝利。
信義這次緣何能全勝?
今年7月29日,距接到澳大利亞反傾銷調(diào)查已經(jīng)過去了3個多月,信義玻璃接待了2名澳大利亞關(guān)于反傾銷調(diào)查的海關(guān)官員。官員的調(diào)查結(jié)果,將成為澳方判定信義是否傾銷的重要依據(jù)。在調(diào)查期間,信義必須向2名官員證明,信義玻璃在經(jīng)營過程中,遵循的是市場經(jīng)濟規(guī)則,并且在這個規(guī)則下信義出口到澳大利亞的浮法玻璃價格高于成本價,即不存在傾銷行為。
“我們提供給2名官員的材料,大概有40多厘米高,其中僅對方提供的各項問卷,就近20厘米高。”信義玻璃不具名人士介紹說,較終在無懈可擊的材料面前,對方承認(rèn)了信義玻璃的市場經(jīng)濟地位,并給出了信義玻璃傾銷幅度小于2%,對澳大利亞國內(nèi)產(chǎn)業(yè)未造成實質(zhì)性損害,基本不存在傾銷行為的調(diào)查結(jié)果。
劉勝是信義玻璃外銷部經(jīng)理,也全程參與了這次反傾銷的準(zhǔn)備工作。他介紹,信義玻璃銷往澳大利亞的玻璃價格是非常合理的,因為公司沒有必要為了市場份額犧牲利潤,此外,公司出具的厚厚材料也證明了公司擁有非常完善的財務(wù)系統(tǒng),對方在對成本、銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查時,信義都能出具可信的材料。
“規(guī)范的經(jīng)營是公司取勝的根本,此外公司擁有一支過硬的應(yīng)對反傾銷團隊,也是獲勝的主要原因。”信義玻璃不具名人士表示,在接到澳大利亞反傾銷調(diào)查通知之后,集團給予了高度重視,曾參與過公司前三次應(yīng)對反傾銷調(diào)查的執(zhí)行董事立即會同東莞事業(yè)部籌備成立了反傾銷團隊,對于團隊很多成員來說,這次在材料準(zhǔn)備上已經(jīng)是駕輕就熟。
此外,信義玻璃還在澳大利亞請了當(dāng)?shù)芈蓭煟⒀堅撀蓭熑蝸頄|莞,進(jìn)行材料的準(zhǔn)備。該不具名人士表示,請澳大利亞本國律師的好處在于,其本國律師對當(dāng)?shù)氐姆筛恿私,在遵從法律?guī)律的前提下,能提出更符合其國情的建議。“我們填寫的材料,基本上都是與澳大利亞的律師一起完成的,當(dāng)然律師費用會更高,但是為了提升勝算,這是難以避免的。”
不可否認(rèn)浮法玻璃反傾銷案,相對于近年來發(fā)生的中外反傾銷大案,影響力較低,因此在雙方的博弈之中,其中的政治力量介入很少。上述不具名人士表示,這次反傾銷是針對浮法玻璃展開的,涉及的產(chǎn)品比較單一,相比輪胎特保案而言,所涉及的金額不多,并且澳大利亞方面只有一家企業(yè)從事浮法玻璃生產(chǎn),因此在這個細(xì)分的產(chǎn)業(yè)中,傾銷調(diào)查的復(fù)雜程度,低于一些大產(chǎn)業(yè)。
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