２０世紀較后幾年間，玻璃纖維工業(yè)執(zhí)行原國家建材局制定的"控制總量，調整結構"和"由大變強，靠新出強"的方針，在調整結構中，堅持"鼓勵發(fā)展池窯拉絲，限制發(fā)展鉑漏板球法拉絲，淘汰落后的陶土坩堝拉絲"的技術政策；堅持在總量中提高無堿玻纖制品和增強型玻纖制品的比重和開發(fā)國內外市場急需的新品種，提高產品質量，向全部標準靠攏的調整產品結構的方針；堅持"企業(yè)要從小型、粗放型生產經營向規(guī)�；�、集約化生產經營轉化，要點培育扶持幾個大型企業(yè)集團"的思路，取得了非常大成績。
截至２０００年年底，我國玻璃纖維總產量達２１萬噸，是１９８０年產量的５倍。其中，建成投產的池窯拉絲項目１０個，年生產能力６．５５萬噸，實際產量超過６萬噸，占全國玻纖總產量的２８％，其中萬噸級池窯總體技術裝備水平達到了國外２０世紀９０年代中期水平；無堿玻纖制品和增強型玻纖制品分別達到總產量的４０％和５０％以上；增強型玻纖制品質量有了顯著提高，品種基本配套。為了適應國內外市暢高新技術產業(yè)及國防建設對玻纖制品的需要，我國玻纖行業(yè)研制和開發(fā)了許多能夠發(fā)揮玻璃纖維物化特性的新品種；企業(yè)結構也有了很大變化，形成了"泰山"、"巨石"、"重慶全部"３個年產量分別超過３萬噸的大型池窯拉絲企業(yè)，其產品已有５０％左右進入全部市場，預計到２００５年將各自達到年產１０萬噸甚至１５萬噸以上的規(guī)模，能夠完全依靠國內技術力量自行設計建造２萬噸級以上池窯拉絲項目，擁有自主知識產權，其總體技術裝備水平將接近或達到全部上２０世紀９０年代末先進水平，必將帶動中國玻纖行業(yè)的技術進步和企業(yè)優(yōu)化升級，促進行業(yè)的整體提升和發(fā)展。
自１９９９年下半年以來，玻纖行業(yè)產銷兩旺，特別是２０００年出口量達８１９１１噸，創(chuàng)歷史較好水平，創(chuàng)匯１５９０５萬美元；國內市場供不應求，企業(yè)基本無庫存，這是４０多年以來的較好形勢，給全行業(yè)帶來了較好的發(fā)展機遇。由于國內外市場旺銷的發(fā)生反應和"發(fā)展為主題"指導方針的激勵，我國出現(xiàn)了一股積較發(fā)展玻纖工業(yè)的熱潮，主要表現(xiàn)在：一是逐漸形成了一股建設池窯項目熱。據近兩年不完全統(tǒng)計，已立項并做了可行性研究論證的老廠改擴建項目共４座窯，年產量約４萬噸（但由于資金未落實而未啟動）；新建池窯拉絲項目已報項目建議書的有４座窯，設計規(guī)模約４５萬噸；正在調研，有建設意向的還有約３０多個項目，其中大部分是新建，小部分是改擴建。這種建設熱情有助于在較短時間內使我國玻纖工業(yè)變大變強，但這種遍地開花甚至是一個地區(qū)同時上幾個規(guī)模相同、水平相同的項目，很有可能導致發(fā)展過快、總量過剩、超越市場需求，從而造成無序競爭的嚴重后果。
二是港、澳、臺商及外商看好我國市場廣大、能源充足、資源豐富以及勞動力低廉的優(yōu)勢，近年來紛紛搶灘上海、昆山、廣東等沿海地區(qū)，將能耗高、有一定污染的窯爐工業(yè)以及勞動密集型的織造工業(yè)陸續(xù)轉移到大陸來。從掌握的情況看，今后兩三年內可能在上述地區(qū)獨資建設８～１０座池窯，年生產能力在８萬～１４萬噸之間（分批建成），這些池窯要點生產玻璃纖維電子基布用紗（目前已建成投產的７６２８布織布廠生產能力超過１億平方米）和其他高等產品，將在今后幾年構成對我國內地玻纖企業(yè)的嚴峻挑戰(zhàn)。
三是鉑漏板球法拉絲工廠也在擴大生產能力，使球窯生產能力上升。２０００年約有２０座球窯恢復生產，有的地區(qū)還準備擴建球窯，這種趨勢必將擴大中低檔產品產量，是與控制總量的要求背道而馳的，不利于調整結構方針的落實。
四是明令淘汰和禁止的陶土坩堝拉絲也乘機擴大生產，偽劣產品充斥市場，較大地危害了玻璃鋼、增強石膏、增強水泥和其他制品的質量，損害了消費者利益。
面對當前形勢，亟需冷靜地處理好已經出現(xiàn)的玻纖熱，在宏觀上應采取引導性和調控性政策措施，使玻纖工業(yè)在難得的發(fā)展機遇中健康發(fā)展。
世界玻璃纖維工業(yè)從２０世紀３０年代開始，發(fā)展到２０世紀末，到７０年后的今天每年總產量只有２５０萬噸，產值約５０億美元；我國玻纖工業(yè)從５０年代末期開始經過４０余年的努力，年總產量才達到２１萬噸。在國內外經濟結構中是一個新興的小行業(yè)。但它的產品品種多（約３０００～４０００個），用途廣（約有４萬種）。隨著高新技術產業(yè)的發(fā)展、國防軍事工業(yè)以及用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的需要，將對玻纖產品質量提出更高的要求，品種也會不斷增加，需求總量必將隨之上升。因此，在發(fā)展中必須十分注意狠抓技術創(chuàng)新，不斷提高質量、開發(fā)新品種。如果搞低水平重復建設，片面追求總量的增長，是不能適應國內外市場需求的；玻璃纖維池窯拉絲及其制品加工又是一個投入資金大、技術復雜的資金密集型和技術密集型產業(yè)，投入產出比較低，資金回收期較長，同時其產品又面臨著合成纖維、天然纖維的競爭，開發(fā)新品種需要注意優(yōu)化產品結構。多年來行業(yè)內外競爭激烈，市場需求變化多端，以２０世紀９０年代為例，就曾遇到過１９９５年和１９９８年兩次低潮，表現(xiàn)為生產下降，庫存積壓，全部市場情況也大體相似。
基于上述原因，世界上的玻纖工業(yè)生產集約化程度很高，８０％的產量和先進技術控制在ＯＣＦ、ＰＰＧ、圣哥本和日東紡４個跨國集團公司手中，９５％的產量是大型池窯生產的。只有這種高度集約化和規(guī)�；慕洜I方式，才能具有不斷創(chuàng)新的技術和經濟實力，才能具有適應市場需求的不斷變化和激烈競爭的能力，這是玻纖工業(yè)在幾十年發(fā)展中形成的特性，是不以人的意志為轉移的。
有鑒于此，我國玻纖工業(yè)必須根據自身情況借鑒世界各國幾十年的實踐經驗，尊重客觀規(guī)律，保持冷靜頭腦，落實調整結構的方針，走集約化、規(guī)�；穆纷樱粩嚅_拓國內外市場，以企業(yè)為主體、資本為紐帶、技術創(chuàng)新為先導，努力培育幾個具有自主知識產權、主業(yè)突出、核心競爭力強的企業(yè)集團。
"十五"期間，玻纖工業(yè)的奮斗目標是玻纖產品產量達到年產３８萬～４０萬噸，比２０００年增長近一倍。其中池窯拉絲的比重占６０％以上，約２４萬噸；無堿玻纖占６５％以上，增強材料占５０％以上。這是預期的指導性計劃，在實施中仍應服從國內外市場需求的變化而相應調整。
截至２００１年靠前季度，我國已有１２座池窯投入生產（不含組合爐），預計至２００１年底池窯拉絲實際產量將超過10萬噸；2002年又有"重慶全部"、"泰山"、"巨石"3座各2萬噸級池窯投產，加上陜西玻纖總廠萬噸窯以及其他一些冷修擴建窯和組合爐改池窯等，預計2002年底全國池窯拉絲總產量將達20萬噸以上，還有珠海、如皋、四川等幾座池窯（年產約3萬噸），待資金落實后有可能上馬，加上港、澳、臺商及外商投入資金興建的5座池窯，也將在2003年投產。預計2003年底國內池窯可能將形成27座窯約30噸的年生產能力。預計"十五"末期，池窯拉絲年產量加上球法拉絲生產的產品產量，將大大超過38萬噸的規(guī)劃目標。
但是，國內外市場需求是否會有變化，是否能夠比２０００年翻一番，還有待實踐的檢驗。今年以來，美國、日本經濟增長緩慢，我國香港調低增長速度，東南亞、我國寶島等地區(qū)經濟形勢也不好，這是值得注意的。近來已有一些跡象，如７６２８布價格回落，有的外商獨資織布廠已由全部外銷轉為向內地推銷，一些中低檔產品價格下滑等等，因此我們在積較推動產品出口的同時，也應大力開拓國內市場，擴大內需，以防不測。同時池窯建設速度也應以市場為導向，三大玻纖公司在"十五"期間的擴建規(guī)模和發(fā)展速度取決于國內外市場需求增長速度和效益增長幅度以及企業(yè)資金投向和投入資金力度；同時也取決于技術創(chuàng)新和新產品開發(fā)的進展情況。即使在三大基地內部和他們之間，也要避免同一水平的重復建設，要各自發(fā)揮自身的綜合實力，在創(chuàng)新、開發(fā)上下大力氣，將三大基地辦成各具特色的大型企業(yè)集團。
還要扶持南京玻纖院、陜西玻纖總廠、珠海玻纖公司等一些科技力量集中并具有科技創(chuàng)新潛力和地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、市場開發(fā)潛力的企業(yè)，把他們建成各具特色的玻璃纖維科技開發(fā)、工程設計中心和功能纖維、特種制品的生產企業(yè)。與三大基地形成互利互補的合力，共同參與到經濟大部分國家化的市場競爭中去。
我國即將加入ＷＴＯ，面對當前的發(fā)展機遇，我們應冷靜地對待玻纖發(fā)展熱，將這種熱情納入結構調整的軌道，堅決執(zhí)行國家的產業(yè)政策。
我國已有中小型玻纖企業(yè)２００多個，其中絕大部分生產規(guī)模很些中型國有企業(yè)一直未得到技術改造。在今后５～１０年內將通過改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經營和股份合作、出售等多種形式，加快改變步伐，以盡快適應市場要求，在競爭中實現(xiàn)自主發(fā)展，有的將在競爭中轉產或被淘汰出局。因此，從全局來看，實在不宜再鋪新攤子。那些從來沒有生產過玻璃纖維、沒有技術力量的企業(yè)，不宜進軍玻纖行業(yè)；那些缺乏優(yōu)異能源（天然氣、液化氣和重油）和資源、交通等方面優(yōu)勢的地方和那些自有資金不落實、依賴國家投入資金的企業(yè)都不宜建設池窯拉絲項目；不可能在三五年內達到１０萬噸以上規(guī)模的企業(yè)，較好不要上池窯項目，否則會因規(guī)模過小而在今后的市場競爭中被淘汰；有的大型上市公司將玻纖池窯拉絲工廠作為副業(yè)來經營，或作為多種經營的一部分，這是非常危險的。歷史經驗已經證明，４０多年來所有大型平板玻璃廠所屬的玻纖分廠，至今都沒有得到改造和發(fā)展。在近幾年崛起的年產量３萬噸以上的大型玻纖企業(yè)都是作為主業(yè)來經營的。總之，行業(yè)內外所有打算上玻纖池窯拉絲的企業(yè)，應該冷靜思考，審時度勢，謹慎決策。
去年以來，球窯和球法拉絲（全稱為鉑漏板球法拉絲）工廠產銷兩旺，企業(yè)經營狀況良好。１９９８年停產的２０座球窯已恢復生產（目前全國已有４５座球窯年產約３０萬噸球），球法拉絲開臺數(shù)也迅速增加，但銷售價格下滑，企業(yè)經濟效益較差。必須看到今后的發(fā)展形勢，是以池窯拉絲為主體的大型玻纖企業(yè)集團正在迅速壯大，在國內外市場產品質量、價格競爭中，它們有的優(yōu)勢；加入ＷＴＯ后，玻纖行業(yè)還要面臨國外大型玻纖跨國集團公司產品的競爭，因此在"十五"之初，球法拉絲企業(yè)必須正確定位，加強結構調整，優(yōu)化升級，盡快適應市場要求，在競爭中實現(xiàn)自主發(fā)展。
玻璃球將隨著池窯拉絲的快速發(fā)展和球法拉絲生產技術及其產品的萎縮，需求量會逐漸減少，這是大勢所趨，不可逆轉。因此，今后非但不宜新建和擴建球窯，現(xiàn)有球窯也要逐漸調整或減產，個別擁有資金、技術和能源優(yōu)勢的大型球窯生產企業(yè)，可通過各種方式參加大型玻纖企業(yè)集團，將球窯改造成為池窯拉絲，但一定要上水平、上規(guī)模，要有自己的特色；少數(shù)球窯工廠可以借用池窯先進窯爐技術和裝備，改造現(xiàn)有球窯，單座窯規(guī)模以萬噸為宜，改造的目標是能夠大幅度提高球的質量和降低成本，球的生產標準應向全部標準靠攏，爭取打入全部市場，同時提高球法拉絲工藝的生產技術水平和產品質量；其中，中堿球窯仍有一定的發(fā)展空間，也應加強技術改造，使之適應中堿纖維制品的需要，但其發(fā)展趨勢是逐漸萎縮。大多數(shù)規(guī)模些質量差、能耗高的球窯，應逐漸淘汰。
全國球法拉絲技術的生產能力多年過剩，即使在去年大好形勢下，有的企業(yè)仍然開臺不足，因此不可以再擴建爐臺，更不要新建和擴建拉絲車間和工廠。對于現(xiàn)有的中小球法拉絲工廠，在結構調整中，仍然是有發(fā)展空間的，這主要是產品定位要正確，要籌備生產那些大型池窯不能生產和生產不夠經濟的品種及那些批量些質量要求較高的特種功能纖維，還有中堿玻纖制品和某些市場需要的高堿制品。另外，中、高堿玻纖制品市場會逐漸縮小，但仍會有一定的需求，比較適合應用球法生產。但球法拉絲技術從制球到拉絲，也應實事求是地借鑒池窯拉絲的先進技術和裝備，努力爭取在技術、裝備水平和產品質量、降低成本上有一個大的飛躍，這是完全可能做到的。
在浸潤劑技術領域必須盡快淘汰石蠟型浸潤劑和無蠟增強型浸潤劑，推廣紡織纖維用淀粉型浸潤劑和含有硅烷偶聯(lián)劑的增強型浸潤劑，一切要服從新的工藝要求和滿足用戶對制品的需要。例如電絕緣套管用紗的浸潤劑問題，用戶迫切要求解決。紡織方面要爭取在較短時間內逐步淘汰１５０Ｂ捻線機、分條整經機和１５１１有梭織布機。我們要有紡織行業(yè)那樣的氣魄和力度，在細紗薄布生產中，推廣適合于玻纖生產用的成熟的５～８公斤卷裝量的新型捻線機、并捻機和分批整經并軸漿紗機以及噴氣織機；無捻粗紗布（方格布）應用劍桿織機；各種系列網格布應采用網格布織機。資金充足的企業(yè)可以引進一些先進設備，較好選擇適用的、成熟的、經過生產考驗的國產設備。這些企業(yè)經過技術改造和設備更新，完全可以辦成玻纖行業(yè)高、新、特、優(yōu)產品的生產、加工企業(yè)。
目前已經出現(xiàn)了無捻粗紗布、玻纖套管、玻纖帶、繩、系列網格布、土工布、建筑墻體材料和裝飾制品、多種氈制品等有經驗加工廠。這些加工廠絕大多數(shù)是民營和股份合作企業(yè)，經營靈活，效益顯著，發(fā)展很快。
這些企業(yè)必定會逐步積累資金、更新加工設備。只有采用現(xiàn)代化的較新設備，才能加工出具有全部、國內市場競爭力的產品。這些數(shù)量龐大的有經驗加工廠，將是開拓較終產品市場的生力軍，是池窯拉絲生產基地和骨干企業(yè)開發(fā)市場的尖兵，應通力合作，互惠互利，逐步形成各自穩(wěn)定的合作關系，甚至發(fā)展成為集團公司的成員。
陶土坩堝拉絲是生產偽劣產品的溫床：一是原料采用廢玻璃，均屬高堿成分，有時含堿量高于１４％。屬于水解三級，不耐水、不耐堿且強度低、性較脆；二是陶土坩堝生產出來的纖維直徑較不均勻，氣泡很多，嚴重影響強度；三是電耗高，勞動強度大，不安全，污染環(huán)境；四是浸潤劑質量低，大都是石蠟型或水劑，制品含水量高于標準要求；五是制品加工設備落后，產品質量很差。已發(fā)現(xiàn)有的地方用球法拉絲生產的纖維與陶土坩堝生產的纖維混織，冒充中堿玻纖布，更影響制品整體質量，屬打假整治之列，玻璃鋼生產企業(yè)一定要提高識別能力。
用陶土坩堝生產的產品決不能用于生產玻璃鋼制品（已經發(fā)生過人身傷亡事故），它嚴重降低玻璃鋼產品質量。更不能用作電絕緣制品，其電阻率大大低于無堿和中堿纖維；還有過濾材料、網格布，特別是土工布決不能用這種低劣纖維織造。用于管道包扎和增強石膏制品也會影響這些產品質量和壽命。由于其耐堿性能較差，決不能用于增強水泥制品等。
總之，為了保護消費者利益，維護人民生命財產安全，希望全行業(yè)和用戶團結起來，堅決貫徹執(zhí)行國家法令，盡快淘汰陶土坩堝拉絲及其制品，讓它成為無人購買、無人使用的產品，較終使它在市場上消失。
對于現(xiàn)有從事陶土坩堝拉絲的工廠，那些具有一定規(guī)模和實力、又有能源優(yōu)勢的地區(qū)，可以改造成為鉑漏板球法拉絲，但必須具有自己的特色和競爭能力；那些加工能力較強、技術水平較高的，也可以通過更新加工設備改造成為有經驗玻纖制品加工廠；那些手工作坊式小廠，則應該及早停產或轉產。