【中玻網(wǎng)】25日下午，住建部部長姜偉新向全國人大常委會報告了城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理工作情況。中點今年布置了年底前開工建設(shè)1000萬套保障房的硬任務(wù)。姜偉新在報告中說，建設(shè)進度總體順利。
　　
　　“截至9月底，已開工986萬套，占年度計劃的98%�，F(xiàn)在看，可以在11月底前全部開工。”姜偉新表示，今年保障性住房建設(shè)需投入資金1.3萬多億元，中點財政已分批下達補助資金1522億元。
　　
　　資金落實存疑
　　
　　據(jù)悉，住建部制訂的2011年保障房目標(biāo)，是確保1000萬套保障性住房在保證質(zhì)量前提下一體開工建設(shè)。據(jù)建設(shè)部負責(zé)人表示，上述目標(biāo)具體構(gòu)成包括：廉租住房165萬套、公共租賃住房227萬套、經(jīng)濟適用住房110萬套、限價商品住房83萬套，以及各類棚戶區(qū)改造415萬套。此外，還計劃新增發(fā)放廉租住房租賃補貼60萬戶。
　　
　　但外界有關(guān)保障房的疑慮依然存在。開工任務(wù)完成已成定局，但能否順利完工？1000萬保障房需要的建設(shè)資金能否到位？
　　
　　據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新介紹，目前保障性住房建設(shè)進度總體順利，建設(shè)資金基本落實。今年中點財政分批下達了1522億元補助資金，各省(區(qū)、市)也通過增加省級財政補助、提高土地出讓收益提取比例、從當(dāng)年超收收入安排等方式，加大了投入力度。
　　
　　而根據(jù)正規(guī)的測算，今年保障性住房建設(shè)需投入資金1.3萬多億元。姜偉新說，今年一些地方資金籌措存在一定困難，中西部地區(qū)資金壓力更大一些。對于各類保障性住房投入資金在建設(shè)和運營期內(nèi)暫不到位的，在符合風(fēng)險防范要求的前提下，利用銀行信貸等資金手段解決。
　　
　　明年開工目標(biāo)成謎
　　
　　也就在25日，廣州市迄今為止規(guī)模非常大的保障房項目蘿崗中心城區(qū)項目和保障房樣板工程之一芳和花園分別開工和交付使用。廣州市長萬慶良在開工儀式上表示，蘿崗中心城區(qū)項目(一期)開工，標(biāo)志著今年廣州市籌建8.5萬套保障房目標(biāo)任務(wù)全部完成；芳和花園交付使用，標(biāo)志著廣州市提前一年一體解決77177戶低收入住房困難家庭住房問題的目標(biāo)完成。
　　
　　經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)或許資金壓力較小，住建部部長姜偉新亦承認部分地方籌資存在一定困難。讓業(yè)界疑惑的是，即便2011年保障房能順利完工，接踵而來的2012年的保障房任務(wù)將會如何？在地方資金壓力未解的前提下，2012年的建設(shè)任務(wù)會有多少？
　　
　　事實上，國務(wù)院雖然確定了五年建設(shè)3600萬套保障房的總規(guī)模，但高層較少提及具體年份的數(shù)量。在今年全國兩會的一次發(fā)布會上，國家發(fā)改委副主任徐憲平稱，未來五年要建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬套，今年1000萬套，明年1000萬套，后面三年還有1600萬套，使保障性住房的覆蓋率達到20%。但住建部長姜偉新25日也未透露明年的保障房建設(shè)總量目標(biāo)，但承認“在安排年度建設(shè)任務(wù)時，計劃頭一兩年多一些，后幾年少一些”。
　　
　　值得一提的是，有媒體援引消息人士的話稱，地方相關(guān)部門可能由于資金壓力，被迫放緩建設(shè)保障房的步伐，2012年削減保障房開工量大約為20%，降至800萬套。這一消息并未獲得正規(guī)的證實。