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2010年9月29日,商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布2010年第63號(hào)公告,自2010年11月1日起,將44個(gè)十位商品編碼增列入加工貿(mào)易禁止類目錄。其中,多晶硅、廢碎玻璃等22種商品禁止出口,熱壓鐵塊、鑄鐵廢碎料、廢汽車壓件等22種商品禁止進(jìn)出口。
廣東一家稀土加工企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示,新禁令對(duì)稀土走私渠道是一道緊箍咒,比如,釹鐵硼合金已禁止出口,而釹鐵硼合金中含有豐富的中重稀土元素。
多位業(yè)內(nèi)人士還向本報(bào)記者反映,大部分稀土通過各種渠道流向日本,其中,三井物產(chǎn)更是縱容了我國稀土走私。
“在內(nèi)蒙古、贛州、四川等地,有很多日資參股的加工企業(yè),而三井物產(chǎn)與這些日資都有千絲萬縷的關(guān)系,目的就是將廉價(jià)的稀土產(chǎn)品運(yùn)回國內(nèi),然后再以高價(jià)銷售到中國。”一位知情人士表示。
林東魯也表示,稀土“一進(jìn)一出”后,利潤有天壤之別,“出去的時(shí)候是白菜價(jià),到日本一提純,再賣回中國,價(jià)格可以翻個(gè)幾百倍。”
此外,大量廢碎玻璃能冒著“禁令”風(fēng)險(xiǎn)出口到日本,也與國內(nèi)廢碎玻璃加工市場缺失有關(guān)。
日本在處理廢碎玻璃更新的成績有目共睹,這在很大程度上歸功于相關(guān)部門的扶持政策。據(jù)本報(bào)記者了解,日本頒布的《容器包裝循環(huán)法》及《資源有效利用促進(jìn)法》,使得廢碎玻璃得到非常大限度的再循環(huán)。
三井物產(chǎn)們的能量
表面上看,是我國稀土濫開采現(xiàn)象屢禁不止,導(dǎo)致實(shí)際的稀土產(chǎn)量增加,但根源是日本、美國等通過控制稀土下游供應(yīng)鏈,進(jìn)而控制了上游的資源開采。
我國加強(qiáng)對(duì)稀土的限制,使得日本在靠前時(shí)間成立了應(yīng)對(duì)“稀土危機(jī)”的研究小組,而研究小組的主要成員,就是以三井物產(chǎn)為首的綜合商社或財(cái)團(tuán)。
例如,今年10月2日,在日本首相菅直人與蒙古國總理巴特包勒德就進(jìn)軍蒙古稀土開發(fā)交換意見時(shí),三井物產(chǎn)、住友商事、伊藤忠商事、三菱商事等財(cái)團(tuán)負(fù)責(zé)人均出席了見面會(huì)。
在國內(nèi)各種大型稀土?xí)h上,三井物產(chǎn)的駐華機(jī)構(gòu)一般都會(huì)派人出席。
據(jù)本報(bào)記者了解,我國稀土資源主要出口日、韓,而日、韓兩國的對(duì)外貿(mào)易模式有一個(gè)突出特點(diǎn),就是以三井物產(chǎn)為首的綜合商社牽頭對(duì)外代理進(jìn)口,從而將分散的議價(jià)權(quán)集中到少數(shù)財(cái)團(tuán)手中。
稀土主要應(yīng)用在軍工、電子、新材料制造等領(lǐng)域,這些產(chǎn)業(yè)又是三井體系旗下索尼、松下、夏普等企業(yè)發(fā)展的重心所在。
作為三井體系的重要一員、日本非常大的綜合商社,三井物產(chǎn)每年都代表日本企業(yè)來中國商談稀土進(jìn)口價(jià)格,很輕易就能將國內(nèi)企業(yè)一一擊破。
“我們沒有討價(jià)還價(jià)的余地,太分散了,都說鐵礦石談判中國很弱勢(shì),稀土更弱勢(shì)。對(duì)方的態(tài)度很強(qiáng)硬。”贛州礦業(yè)公司的一位貿(mào)易人士對(duì)本報(bào)記者表示。
因此,盡管我國稀土產(chǎn)業(yè)政策禁止外資進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,但實(shí)際上,三井物產(chǎn)通過集中下游采購權(quán)、大規(guī)模囤積儲(chǔ)備稀土資源等方式,已將控制力滲透到我國稀土生產(chǎn)領(lǐng)域。
上述中國稀土學(xué)會(huì)相關(guān)人士表示,我國對(duì)稀土加強(qiáng)控制,較多能做到的是緩解稀土不繼續(xù)被破壞性開發(fā),但市場的定價(jià)權(quán)依然控制在買方手中。
雖然我國的五礦集團(tuán)、中鋼集團(tuán)等國有貿(mào)易企業(yè)也占據(jù)了稀土出口的大半邊天,但“能量”遠(yuǎn)比不上三井物產(chǎn)。三井物產(chǎn)形式上是以貿(mào)易為主,但可以通過貿(mào)易代理、生產(chǎn)參與、融入資金服務(wù)、倉儲(chǔ)流通、信息咨詢、科技開發(fā)等綜合職能,達(dá)到整合稀土產(chǎn)業(yè)鏈資源的目的。
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