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玻璃行業(yè):“招商引資”還是“騙資坑商”?

來(lái)源:證券日?qǐng)?bào) 2010/10/27 0:00:00

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中玻網(wǎng)】據(jù)了解,10月的北海,徐徐的海風(fēng)與爽朗的天氣無(wú)不讓人感覺到一種舒適。不過此時(shí),這種舒適感對(duì)于晶牛集團(tuán)北海微晶公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人來(lái)說,卻無(wú)暇體會(huì)。因?yàn)榕c當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部在投入資金項(xiàng)目進(jìn)展上的矛盾,使得該公司北海項(xiàng)目的土地被合浦縣相關(guān)部門宣布收回,項(xiàng)目建設(shè)工作也已經(jīng)陷入停頓。
  日前,《經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證日?qǐng)?bào)》記者來(lái)到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)400畝廠區(qū)如今已經(jīng)沒有一個(gè)施工人員,只剩下空蕩蕩的生產(chǎn)車間。而整個(gè)合浦縣工業(yè)園,相比于2公里外不遠(yuǎn)處的北海市工業(yè)園可謂是門可羅雀,不少?gòu)S區(qū)只見廠房不見人影。
  經(jīng)過記者的了解,雙方的矛盾主要是企業(yè)方面希望當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門撤銷收回土地的決定,否則無(wú)法安心施工和投產(chǎn);而相關(guān)部門方面則要求企業(yè)先加緊施工,撤銷土地的問題之后再談。原先一拍即合的雙方,現(xiàn)在的情況反而成了誰(shuí)也不相信對(duì)方。
  “恩怨”情變突現(xiàn)兩難困境
  據(jù)了解,北海微晶項(xiàng)目是由原北海市經(jīng)貿(mào)委主任、現(xiàn)北海市合浦縣縣長(zhǎng)蔣達(dá)在2006年作為招商引資項(xiàng)目而引入北海市合浦工業(yè)園的。當(dāng)初引入晶牛集團(tuán),地方相關(guān)部門看中的正是它作為國(guó)內(nèi)大型玻璃生產(chǎn)商,屬重要高新技術(shù)企業(yè),有助于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大背景。
  晶牛集團(tuán)董事長(zhǎng)王長(zhǎng)林對(duì)《經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證日?qǐng)?bào)》記者表示,當(dāng)初北海市經(jīng)貿(mào)委多次找到他們,希望晶牛集團(tuán)能進(jìn)駐北海,以支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè),而晶牛集團(tuán)在多次考察后也認(rèn)為當(dāng)?shù)氐脑夏軡M足公司產(chǎn)品的生產(chǎn)需要,所以較終決定在北海開廠。但在項(xiàng)目建設(shè)過程中,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的態(tài)度和當(dāng)初招商引資時(shí)明顯不同。晶牛北海微晶項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人徐龍江更是認(rèn)為,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的這種做法不是“招商引資”,而是“騙資坑商”。
  2006年11月8日,合浦縣相關(guān)部門與晶牛集團(tuán)簽訂《項(xiàng)目入園合同書》。協(xié)議顯示,合浦縣相關(guān)部門將位于合浦工業(yè)園內(nèi)的450畝土地出讓給晶牛集團(tuán)作為建設(shè)“晶?萍脊I(yè)城”項(xiàng)目的一期用地。其中一期投入資金3億元,建設(shè)玉晶石生產(chǎn)線和微晶生產(chǎn)線各一條,建設(shè)期18個(gè)月。合浦縣相關(guān)部門則為晶牛集團(tuán)入園建設(shè)提供“一站式”投入資金服務(wù),負(fù)責(zé)將雙回路用電拉至項(xiàng)目用地圍墻外等內(nèi)容。預(yù)計(jì)整個(gè)項(xiàng)目建成后將實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約6000萬(wàn)元,增值稅3000萬(wàn)元,并解決當(dāng)?shù)?000個(gè)就業(yè)崗位。
  想不到如今雙方卻“反目成仇”。正如前面所述,晶牛要求相關(guān)部門撤銷收回該項(xiàng)目所用土地的決定;而相關(guān)部門方面則要求企業(yè)先加緊施工,并給出一份具體的雙方認(rèn)可的建設(shè)投產(chǎn)時(shí)間表,撤銷土地的問題之后再談。
  對(duì)此,晶牛集團(tuán)的一位高人士也無(wú)奈地向記者表示:“如果土地都不是我們的了,又怎么能讓我們安心建設(shè),拉來(lái)設(shè)備投產(chǎn)呢?”
  四大客觀原因致使工程延期
  相關(guān)部門“收地”企業(yè)無(wú)奈停工
  根據(jù)雙方當(dāng)初簽訂的協(xié)議,該項(xiàng)目應(yīng)該已經(jīng)進(jìn)入投產(chǎn)階段。雖然該項(xiàng)目的主生產(chǎn)線和配套廠房均已基本建成,但因“收地事件”,相關(guān)的設(shè)備一直無(wú)法運(yùn)來(lái)。
  面對(duì)這樣的新情況,徐龍江對(duì)記者表示,投產(chǎn)日期確實(shí)已經(jīng)超過了合同中簽訂的期限,但因素確是多方面的,尤其是當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門在企業(yè)建設(shè)期間的一些“不當(dāng)行為”。
  對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度沒有達(dá)預(yù)期,徐龍江特別對(duì)記者強(qiáng)調(diào)了四個(gè)方面。首先項(xiàng)目的環(huán)評(píng)工作進(jìn)展緩慢:相關(guān)部門有關(guān)部門從2007年2月份就開始進(jìn)行,當(dāng)年11底公司才收到環(huán)評(píng)批復(fù),整整用去長(zhǎng)達(dá)10個(gè)月的時(shí)間。而環(huán)境評(píng)估對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目能否進(jìn)行,具有“一票否決”的意義。如果環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo),該項(xiàng)目就會(huì)被直接撤銷。所以沒有環(huán)評(píng)批復(fù),企業(yè)根本不能開工。并且自2007年7月晶牛微晶項(xiàng)目進(jìn)駐合浦工業(yè)園,至2008年3月25日合浦縣建設(shè)局才審核簽發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。因此,晶牛北海項(xiàng)目不得不在2008年初才正式開工。

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