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玻璃行業(yè):“招商引資”還是“騙資坑商”?

來源:證券日報 2010/10/27 0:00:00

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中玻網(wǎng)】據(jù)了解,10月的北海,徐徐的海風與爽朗的天氣無不讓人感覺到一種舒適。不過此時,這種舒適感對于晶牛集團北海微晶公司的有關(guān)負責人來說,卻無暇體會。因為與當?shù)叵嚓P(guān)部在投入資金項目進展上的矛盾,使得該公司北海項目的土地被合浦縣相關(guān)部門宣布收回,項目建設(shè)工作也已經(jīng)陷入停頓。
  日前,《經(jīng)濟權(quán)益憑證日報》記者來到項目現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)400畝廠區(qū)如今已經(jīng)沒有一個施工人員,只剩下空蕩蕩的生產(chǎn)車間。而整個合浦縣工業(yè)園,相比于2公里外不遠處的北海市工業(yè)園可謂是門可羅雀,不少廠區(qū)只見廠房不見人影。
  經(jīng)過記者的了解,雙方的矛盾主要是企業(yè)方面希望當?shù)叵嚓P(guān)部門撤銷收回土地的決定,否則無法安心施工和投產(chǎn);而相關(guān)部門方面則要求企業(yè)先加緊施工,撤銷土地的問題之后再談。原先一拍即合的雙方,現(xiàn)在的情況反而成了誰也不相信對方。
  “恩怨”情變突現(xiàn)兩難困境
  據(jù)了解,北海微晶項目是由原北海市經(jīng)貿(mào)委主任、現(xiàn)北海市合浦縣縣長蔣達在2006年作為招商引資項目而引入北海市合浦工業(yè)園的。當初引入晶牛集團,地方相關(guān)部門看中的正是它作為國內(nèi)大型玻璃生產(chǎn)商,屬重要高新技術(shù)企業(yè),有助于促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展這個大背景。
  晶牛集團董事長王長林對《經(jīng)濟權(quán)益憑證日報》記者表示,當初北海市經(jīng)貿(mào)委多次找到他們,希望晶牛集團能進駐北海,以支持當?shù)亟?jīng)濟建設(shè),而晶牛集團在多次考察后也認為當?shù)氐脑夏軡M足公司產(chǎn)品的生產(chǎn)需要,所以較終決定在北海開廠。但在項目建設(shè)過程中,當?shù)叵嚓P(guān)部門的態(tài)度和當初招商引資時明顯不同。晶牛北海微晶項目總負責人徐龍江更是認為,當?shù)叵嚓P(guān)部門的這種做法不是“招商引資”,而是“騙資坑商”。
  2006年11月8日,合浦縣相關(guān)部門與晶牛集團簽訂《項目入園合同書》。協(xié)議顯示,合浦縣相關(guān)部門將位于合浦工業(yè)園內(nèi)的450畝土地出讓給晶牛集團作為建設(shè)“晶牛科技工業(yè)城”項目的一期用地。其中一期投入資金3億元,建設(shè)玉晶石生產(chǎn)線和微晶生產(chǎn)線各一條,建設(shè)期18個月。合浦縣相關(guān)部門則為晶牛集團入園建設(shè)提供“一站式”投入資金服務(wù),負責將雙回路用電拉至項目用地圍墻外等內(nèi)容。預(yù)計整個項目建成后將實現(xiàn)利潤約6000萬元,增值稅3000萬元,并解決當?shù)?000個就業(yè)崗位。
  想不到如今雙方卻“反目成仇”。正如前面所述,晶牛要求相關(guān)部門撤銷收回該項目所用土地的決定;而相關(guān)部門方面則要求企業(yè)先加緊施工,并給出一份具體的雙方認可的建設(shè)投產(chǎn)時間表,撤銷土地的問題之后再談。
  對此,晶牛集團的一位高人士也無奈地向記者表示:“如果土地都不是我們的了,又怎么能讓我們安心建設(shè),拉來設(shè)備投產(chǎn)呢?”
  四大客觀原因致使工程延期
  相關(guān)部門“收地”企業(yè)無奈停工
  根據(jù)雙方當初簽訂的協(xié)議,該項目應(yīng)該已經(jīng)進入投產(chǎn)階段。雖然該項目的主生產(chǎn)線和配套廠房均已基本建成,但因“收地事件”,相關(guān)的設(shè)備一直無法運來。
  面對這樣的新情況,徐龍江對記者表示,投產(chǎn)日期確實已經(jīng)超過了合同中簽訂的期限,但因素確是多方面的,尤其是當?shù)叵嚓P(guān)部門在企業(yè)建設(shè)期間的一些“不當行為”。
  對于項目進度沒有達預(yù)期,徐龍江特別對記者強調(diào)了四個方面。首先項目的環(huán)評工作進展緩慢:相關(guān)部門有關(guān)部門從2007年2月份就開始進行,當年11底公司才收到環(huán)評批復,整整用去長達10個月的時間。而環(huán)境評估對于一個項目能否進行,具有“一票否決”的意義。如果環(huán)評不達標,該項目就會被直接撤銷。所以沒有環(huán)評批復,企業(yè)根本不能開工。并且自2007年7月晶牛微晶項目進駐合浦工業(yè)園,至2008年3月25日合浦縣建設(shè)局才審核簽發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。因此,晶牛北海項目不得不在2008年初才正式開工。

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