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海關(guān)統(tǒng)計(jì),08年1-10月廣東省天然砂出口量達(dá)302.5萬噸,同比下降42.2%,降幅基本與07年持平;價(jià)值1,046萬美元,增長1%。
深圳海關(guān)12月8日消息,海關(guān)統(tǒng)計(jì),2008年1-10月廣東省天然砂出口量達(dá)302.5萬噸,比2007年同期(下同)下降42.2%,降幅基本與2007年持平,價(jià)值1,046萬美元,增長1%。出口平均價(jià)格為3.5美元/噸,大幅上漲了74.9%,均以一般貿(mào)易方式出口。主要出口特點(diǎn)如下:
一、2008年以來天然砂出口量維持低位運(yùn)行,平均價(jià)格逐步上揚(yáng)。自2007年3月國家對(duì)天然砂實(shí)施“限出令”以來,廣東省天然砂出口監(jiān)管收到明顯成效,出口急劇下降,2008年各月仍維持在50萬噸的低位之下,其中,9、10月份分別出口天然砂27.7萬噸和25.7萬噸,同比分別下降28.9%和10.5%。同時(shí),出口平均價(jià)格逐步上揚(yáng),10月份達(dá)到3.7美元/噸,為2007年以來僅次于2008年8月份的第二高點(diǎn)。
二、出口市場(chǎng)集中在港澳地區(qū),對(duì)寶島出口大幅下降。1-10月廣東省對(duì)香港出口天然砂180.9萬噸,下降了22.8%,對(duì)澳門出口105.1萬噸,增長了4.8%,港澳兩地合計(jì)占出口總量的94.6%。另外,對(duì)寶島地區(qū)出口16.5萬噸,下降90.5%,占5.4%。
三、私營企業(yè)仍居主體,國有企業(yè)比重提升。1-10月廣東省私營企業(yè)出口天然砂156.6萬噸,同比大幅下降49.4%,占同期出口總量的51.8%,國有企業(yè)出口145.9萬噸,同比增長2.1%,占48.2%,比重提高了21個(gè)百分點(diǎn)。
四、硅砂及石英砂出口下降近1倍。1-10月廣東省出口硅砂和石英砂僅0.6萬噸,同比下降99.7%,僅占0.2%,與2007年41.8%的比重相比,減少了41.6個(gè)百分點(diǎn)。
1-10月廣東省天然砂出口大幅下降,主要是由于“限出令”的實(shí)施效果繼續(xù)顯現(xiàn)。為緩解天然砂過度開采對(duì)資源和環(huán)境造成巨大壓力,商務(wù)部和海關(guān)總署公告從2007年3月1日起恢復(fù)禁止天然砂出口管理措施;但考慮到港澳臺(tái)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生需要,自2007年3月25日和2008年3月10日起分別有限放開對(duì)港澳及寶島地區(qū)的天然砂出口!跋蕹隽睢睂(shí)行以來,天然砂出口得到了有效的控制。同時(shí),通過加強(qiáng)監(jiān)管,提高出口企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行開采許可證制度,部分不夠資質(zhì)、生產(chǎn)不夠規(guī)范的小企業(yè)已經(jīng)逐漸被淘汰,在一定程度上改善了目前天然砂出口經(jīng)營單位多頭對(duì)外,市場(chǎng)價(jià)格低廉,價(jià)格惡性競爭嚴(yán)重的現(xiàn)狀。2008年1-10月廣東省出口天然砂的企業(yè)僅有7家,其中6家出口規(guī)模均在百萬噸以上;而2007年同期出口天然砂企業(yè)共有96家,其中82家出口不足10萬噸,67家不足100噸,說明規(guī)模較小的企業(yè)逐漸被淘汰,天然砂出口向少數(shù)幾家大型企業(yè)集中。
但是,目前天然砂出口中仍存在著突出的風(fēng)險(xiǎn):一是隨著天然砂全部市場(chǎng)需求量不斷增長,價(jià)格持續(xù)攀升,可能導(dǎo)致國內(nèi)天然砂的盜采濫采情況再度惡化。作為一種重要的自然資源,天然砂存量有限,更新周期長,過量開采會(huì)造成國家資源流失、河道下切、堤防被破壞、航運(yùn)受影響等嚴(yán)重問題,對(duì)環(huán)境造成較大危害。二是在全部價(jià)差利益驅(qū)使之下,存在著輸往臺(tái)港澳地區(qū)的天然砂轉(zhuǎn)口到其他國家或地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn),這將可能影響到國家力圖通過有限放開對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)天然砂出口來緩解其資源緊張局面、支援港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的實(shí)施效果。
為此建議:一是要繼續(xù)加大力度規(guī)范砂石行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,防止無序增長導(dǎo)致的環(huán)境壓力,鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營方向,大力發(fā)展深加工提高產(chǎn)品附加值,提高現(xiàn)有資源的利用率,使天然砂的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得以充分體現(xiàn)。二是要鼓勵(lì)企業(yè)積較尋求其他替代產(chǎn)品,大力發(fā)展以尾礦和其他“廢品”為原料的人工砂,減少對(duì)天然砂的依賴程度。三是要繼續(xù)規(guī)范天然砂出口行為,加強(qiáng)出口許可證管理和后續(xù)監(jiān)管力度,防止輸往港澳臺(tái)地區(qū)的天然砂被轉(zhuǎn)口到其他國家或地區(qū),保障國家對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策扶持力度。
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