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【中玻網(wǎng)】制定正確的產(chǎn)業(yè)政策,明確國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域中支持和限制的要點(diǎn),是我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。
在產(chǎn)業(yè)政策制定過(guò)程中,尤其要注重準(zhǔn)確施策,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),具體化、準(zhǔn)確化、差異化,防止“一刀切”“一鍋煮”。
關(guān)于格法工藝的去留,更是如此。自被引進(jìn)我國(guó)以來(lái),格法工藝在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策里經(jīng)歷了允許、被部分淘汰、被全部淘汰的歷程。
國(guó)家發(fā)改委今年4月初發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本,征求意見(jiàn)稿)》中,建材行業(yè)淘汰類目錄里“格法生產(chǎn)非建材用超薄玻璃原片除外”的意見(jiàn),即是在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變的背景下,更加注重準(zhǔn)確施策,突出問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)分類指導(dǎo)的具體體現(xiàn)。
這樣的調(diào)整,是基于行業(yè)形勢(shì)發(fā)生的變化。隨著浮法玻璃技術(shù)的進(jìn)步與成熟,一些格法工藝玻璃企業(yè)已主動(dòng)退出自己不擅長(zhǎng)的建筑建材用平板玻璃生產(chǎn),另辟蹊徑,找到了另一細(xì)分市場(chǎng)。
如今,格法工藝玻璃原片已成為輕工行業(yè)發(fā)展的必需品。也因此,一些企業(yè)得以經(jīng)受市場(chǎng)的洗禮而存活下來(lái),并且在環(huán)保、質(zhì)量、能耗、安全等方面都達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)分類指導(dǎo),要著眼不同領(lǐng)域分類施策。正如武漢理工大學(xué)教授程金樹(shù)所說(shuō)“之前政策淘汰生產(chǎn)建材玻璃的格法工藝是對(duì)的,現(xiàn)在保留格法工藝生產(chǎn)非建材玻璃也是對(duì)的”。
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本,征求意見(jiàn)稿)》里有關(guān)格法工藝的表述,是國(guó)家有關(guān)部門實(shí)事求是、產(chǎn)業(yè)政策制定不搞“一刀切”的結(jié)果。
這也給我們啟示:在研究制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí),必須切實(shí)重視調(diào)查研究,堅(jiān)持實(shí)事求是,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),堅(jiān)持辯證思維,而不是光聽(tīng)取某些人、某些企業(yè)的片面之詞。
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