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【中玻網(wǎng)】各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改變委、工信和信息化委(廳)、自然資源廳、自然環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、能源局,人民銀行上?偛俊⒏鞣中、營業(yè)管理部、省會(自治地方行政處)城市中心支行、副省級城市中心支行:
加強(qiáng)自然文明建設(shè)、推進(jìn)綠色發(fā)展,需要強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),既是推進(jìn)自然文明建設(shè)、打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的有力支撐,也是培育綠色發(fā)展新動能、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來,各地區(qū)、各部門對發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)高度重視,出臺了一系列政策措施,有力促進(jìn)了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。但同時也面臨概念泛化、標(biāo)準(zhǔn)不一、監(jiān)管不力等問題。為進(jìn)一步厘清產(chǎn)業(yè)邊界,將有限的政策和資金引導(dǎo)到對推動綠色發(fā)展重要、關(guān)鍵、緊迫的產(chǎn)業(yè)上,有效服務(wù)于重大戰(zhàn)略、重大工程、重大政策,為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),國家發(fā)展改變委會同有關(guān)部門研究制定了《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》(以下簡稱《目錄》)。現(xiàn)印發(fā)你們,并就有關(guān)事項通知如下。
一、各地方、各部門要以《目錄》為基礎(chǔ),根據(jù)各自領(lǐng)域、區(qū)域發(fā)展要點,出臺投入資金、價格、資金、稅收等方面政策措施,著力壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)。
二、國家發(fā)展改變委將聯(lián)合相關(guān)部門,根據(jù)投入資金、價格、資金等不同支持政策的實際需要,逐步制定以《目錄》為基礎(chǔ)的細(xì)化目錄或子目錄,指導(dǎo)各部門、團(tuán)體、企業(yè)、社會籌備更好支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力提高《目錄》的可操作性。
三、國家發(fā)展改變委將會同相關(guān)部門,依托社會力量,設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)人士委員會,為《目錄》在各領(lǐng)域的落實、細(xì)化目錄和子目錄的制定、綠色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作提供相關(guān)有經(jīng)驗意見。逐步建立綠色產(chǎn)業(yè)認(rèn)定機(jī)制,有序引入社會中介籌備開展相關(guān)服務(wù)。
四、各地方、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)全部國內(nèi)經(jīng)驗交流,推廣壯大綠色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗做法,推動建立《目錄》同相關(guān)全部綠色標(biāo)準(zhǔn)之間的互認(rèn)機(jī)制。國家發(fā)展改變委將聯(lián)合各部門,在權(quán)限范圍內(nèi)對各地區(qū)和從事相關(guān)工作的協(xié)會、委員會、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、企業(yè)等進(jìn)行指導(dǎo)或檢查。各地方在貫徹執(zhí)行《目錄》的過程中,如遇新情況、新問題,請及時向相關(guān)部門報告。
五、各地方、各部門要加強(qiáng)《目錄》與既有綠色產(chǎn)業(yè)支持政策的銜接,妥善處理存量資金和項目,逐步根據(jù)《目錄》調(diào)整政策支持范圍。既有政策的數(shù)據(jù)統(tǒng)計可按《目錄》公布前、《目錄》公布后分別進(jìn)行統(tǒng)計。
六、國家發(fā)展改變委將會同有關(guān)部門,根據(jù)國家自然文明建設(shè)重大任務(wù)、資源環(huán)境狀況、污染防治攻堅要點、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展等因素,適時對《目錄》進(jìn)行調(diào)整和修訂。
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