【中玻網(wǎng)】俗話說“安全大于天”，消防產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)劣及應(yīng)用的規(guī)范直接關(guān)系到發(fā)生火災(zāi)后，消防設(shè)施能否有效地發(fā)揮作用，為人員安全疏散爭取時間的作用，其意義重大，不容小覷。

　　2018年5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《建筑設(shè)計防火規(guī)范》局部修訂公告（以下簡稱《新規(guī)》）。本專題將就《新規(guī)》出臺的背景進行梳理，并邀請從事防火門窗標(biāo)準(zhǔn)制定的行業(yè)相關(guān)人士及多名業(yè)內(nèi)人士，幫助您一體了解《新規(guī)》給我國的防火門窗企業(yè)帶來的主要影響。

　　一、不設(shè)防的防火門窗

　　2012年8月，《南方周末》以《不設(shè)防的“防火門”》為題，揭露了永康防火門生產(chǎn)中觸目驚心的亂象：生產(chǎn)企業(yè)為了節(jié)約成本偷工減料、以次充好、大肆買證、四處拉關(guān)系，整個“門都”亂象叢生。報道一出，輿論嘩然。國家部門消防產(chǎn)品合格評定中心立即牽頭，聯(lián)合金華市質(zhì)檢、消防等部門嚴(yán)厲查處和打擊無證貼牌生產(chǎn)、仿冒買賣許可證等違法行為，嚴(yán)格整頓生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，共收回了955張防火檢驗報告，封存了幾千樘防火門成品，當(dāng)?shù)?4家防火門企業(yè)簽署了自律承諾書。

　　然而，這樣的“嚴(yán)打式”質(zhì)量檢驗并沒有完全肅清行業(yè)亂象。僅僅2年后，以次充好的防火門窗又現(xiàn)身市場。在2015年第三季度國家質(zhì)檢總局的抽查中，不合格產(chǎn)品檢出率為6.7%。企業(yè)之所以冒天下之大不韙，挑戰(zhàn)消費者生命安全的防線，主要是出于降低成本的考慮，如使用薄鋼板代替厚鋼板以降低成本等，或由于不愿投入資金研發(fā)相關(guān)技術(shù)，抱著僥幸心理使用不合格的材料。

　　二、“市場失靈”，監(jiān)管補位

　　追逐利益是企業(yè)的本質(zhì)，但當(dāng)企業(yè)的利益與公共利益產(chǎn)生沖突的時候，則需要相關(guān)部門通過強制手段予以規(guī)范，否則將很容易出現(xiàn)“市場失靈”的情形。

　　“由于監(jiān)管不利，我國許多消防產(chǎn)品在生產(chǎn)的過程中為了降低成本，而使功能大打折扣，造成在市場的終端銷售的價格與生產(chǎn)合格產(chǎn)品的成本處于倒掛狀態(tài)，”廣東興鎧建材科技有限公司董事總經(jīng)理童憬告訴本刊，“隨著國家要求的逐漸嚴(yán)格，肯定會促使這些企業(yè)主動研發(fā)，在保證質(zhì)量的情況下逐漸降低成本，將來相應(yīng)產(chǎn)品的質(zhì)量和價格應(yīng)該都會提升，回到一個正常的狀態(tài)，整體來講會促進這個市場的規(guī)范和繁冗�！�

　　目前，我國防火門窗的監(jiān)管仍然存在主體分散、標(biāo)準(zhǔn)混亂等問題。就本次由住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺的《新規(guī)》而言，其中關(guān)于門窗耐火性的驗收并未納入消防驗收，而是歸屬于工程驗收中。

　　三、《新規(guī)》出臺：擴大應(yīng)用，整肅市場

　　本次《新規(guī)》的要點在于增加了對某些領(lǐng)域的防火要求，如對老人照料設(shè)施、幼兒園等有不易逃生人群的地方，要求安裝更多的防火門，但對防火門與防火窗的生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)并沒有做新的規(guī)定。

　　目前普遍認(rèn)為，防火門窗中的技術(shù)難點在于防火玻璃和型材。中國建筑科學(xué)研究院建筑幕墻門窗技術(shù)中心主任、教授級高等工程師王洪濤認(rèn)為，《新規(guī)》中對門窗耐火性的要求，將為國內(nèi)企業(yè)持續(xù)自主研發(fā)、解決上述技術(shù)瓶頸帶來契機。

　　《新規(guī)》將于今年10月份開始正式實施，這在客觀上將給地產(chǎn)公司增加一定的成本。

　　據(jù)悉，目前很多企業(yè)和地產(chǎn)公司已經(jīng)爭相開始搶先審批。住建部在發(fā)現(xiàn)這個情況后，已經(jīng)在現(xiàn)有驗收中開始執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》中的部分條款。

　　無論對于需要技術(shù)研發(fā)、設(shè)備升級的門窗企業(yè)來說，還是對于應(yīng)用防火門窗的開發(fā)商來說，前期增加的投入僅僅是市場逐步規(guī)范過程中的“陣痛”，對法律的畏懼、對生命的尊重、對僥幸心理的摒棄才是整個市場回歸理性、健康發(fā)展的開始。