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申請項目有什么要求?需完成竣工驗收
記者從市住建局了解到,按照預期的工作安排,該局將在每年下半年公開示范項目資金申報工作。隨著《辦法》于8月15日即將正式實施,這也意味著今年度節(jié)能建筑項目的示范項目申報工作有望迅速展開。
企業(yè)或項目申報需要什么條件?《辦法》指出,獎勵資金申報單位必須是項目的建設單位,且該申請單位為在本市登記注冊、具有單獨法人資格的企事業(yè)單位、部門或其他社會。同時,申報單位所承建的該建筑節(jié)能項目也需位于本市轄區(qū)內(nèi),且該建設項目在申請階段已完成竣工驗收。
此外,項目選用的節(jié)能技術與產(chǎn)品需通過有關部門的認證和推廣,并符合國家(或行業(yè))標準;沒有國家(或行業(yè))標準的技術和產(chǎn)品,應經(jīng)市級以上建設行政主管部門相關人士審查認定。
辦法對于申報流程也進一步予以明晰。該負責人介紹,申請單位應向項目所在縣區(qū)住建局、財政局申報,同時在市財政專項資金綜合管理系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報。市直項目可直接向市住建局、市財政局申報,并在市財政專項資金綜合管理系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報。
“企業(yè)按照標準進行項目申報后,市住建局將從省、市建筑節(jié)能相關人士庫中選取5位相關人士組成相關人士評審組,通過資料審查、現(xiàn)場核實等形式對申報項目(企業(yè))進行評審。”該負責人說,根據(jù)《辦法》的要求,以及國家、省市各級技術和產(chǎn)品標準,相關人士評審組給出意見,提出擬補助、獎勵的項目(企業(yè))專項資金安排計劃,由市財政審核后報市相關部門審批。
若出現(xiàn)多個申報項目技術指標雷同局面將如何選擇?《辦法》指出相同標準下企業(yè)的誠信度表現(xiàn)將成為重要的考量標準。對不存在《關于建立企業(yè)信用聯(lián)動獎懲機制的意見》規(guī)定警示信用信息記錄的申報企業(yè),予以申報資格優(yōu)先考慮獎勵。而存在違規(guī)行為的,相關單位和責任人將被納入聯(lián)合獎懲黑榜名單,3年內(nèi)不得申請專項資金補助。
獎勵金額有多少?節(jié)能投入的15%內(nèi)
延伸到企業(yè)和市民關心的獎勵金額,對比市住建局此前公示的該辦法征求意見稿內(nèi)容,《辦法》有了明顯的變化。
《辦法》顯示,對于被認定為節(jié)能示范項目的建筑,市級建筑節(jié)能示范項目將按照項目節(jié)能實際投入資金額的10%以內(nèi)給予獎勵;而獲得國家、省級建筑節(jié)能示范的,則將按項目節(jié)能實際投入資金額的15%以內(nèi)給予獎勵。
在示范企業(yè)環(huán)節(jié),辦法指出,凡是引進或新建的生產(chǎn)線填補了惠州市場空白的,產(chǎn)品符合國家綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的企業(yè),或積較開展綠色生產(chǎn)規(guī)范標準攪拌站,獲得廣東省預拌混凝土企業(yè)信用評價AAA級的預拌混凝土的企業(yè),可在企業(yè)創(chuàng)建示范項目實際投入資金額10%范圍內(nèi)給予獎勵。
對比此前征求意見稿中對于示范項目和示范企業(yè)分別設置的20萬元和5萬元的獎勵限制額度則未再提及。“《辦法》取消了限額,而是按照比例進行嘉獎,這意味著只要企業(yè)項目足夠優(yōu)異,嘉獎金額是沒有上限的!笔凶〗ň窒嚓P負責人介紹。
該負責人舉例稱,比例被認定為示范項目的某大型節(jié)能建筑項目節(jié)能實際投入資金達到1000萬元,按照征求意見稿將獲得20萬元獎勵,但依據(jù)當前《辦法》實施,嘉獎金額將高達到150萬元,顯然對于企業(yè)加大投入和提高節(jié)能研發(fā)水平有著更強的吸引力。
記者注意到,盡管嘉獎力度更大,但為了維護資金的安全,《辦法》對于企業(yè)違規(guī)騙取或惡意申報行為也加大了打擊力度!掇k法》介紹,企業(yè)若存在申報材料不實,虛假、重復、多頭申報惡意騙取專項資金,或申報后冒領、截留、挪用、擠占專項資金等行為,都將即刻終止使用并責令退回專項資金;構成犯罪行為將依法追究其刑事責任。
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