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【中玻網(wǎng)】吉林省發(fā)展改變委日前公示了對吉林迎新玻璃有限公司平板玻璃違規(guī)產(chǎn)能整改工作完成情況,表示整改工作已通過驗收。
2013年,吉林省發(fā)改委核準(zhǔn)吉林迎新玻璃有限公司建設(shè)超白、超薄屏顯基板及在線LOW-E鍍膜玻璃生產(chǎn)線項目,包括4條日熔化量700噸的浮法玻璃生產(chǎn)線。2017年8月11日至9月11日,中點第1環(huán)境保護督察組對吉林省開展環(huán)境保護督察,年底反饋督查意見時,認(rèn)為吉林省發(fā)改委對控制過剩產(chǎn)能審核監(jiān)管不嚴(yán),以上4條生產(chǎn)線為違規(guī)新增產(chǎn)能,并要求吉林省發(fā)改委、四平市黨委和相關(guān)部門在2018年8月底前完成吉林迎新玻璃有限公司平板玻璃違規(guī)產(chǎn)能整改。截至督察時,該公司生產(chǎn)線已建成兩條,新增平板玻璃產(chǎn)能1150萬重量箱。
督察組要求的整改措施如下:(一)省發(fā)改委嚴(yán)格執(zhí)行國家化解過剩產(chǎn)能政策,履行好過剩產(chǎn)能項目審核把關(guān)職責(zé)。(二)四平市相關(guān)部門監(jiān)督該企業(yè)停止二期、三期工程開工建設(shè)。(三)四平市相關(guān)部門負(fù)責(zé)對企業(yè)已建成的2條700t/d平板玻璃生產(chǎn)線進行整改,完成平板玻璃產(chǎn)能置換,履行產(chǎn)能置換程序,實現(xiàn)產(chǎn)能合規(guī)。產(chǎn)能置換完成后,加強日常生產(chǎn)監(jiān)管。(四)若該企業(yè)未按期整改到位,省發(fā)改委依法依規(guī)撤銷吉發(fā)改審批[2013]428號文件,四平市相關(guān)部門負(fù)責(zé)責(zé)令企業(yè)停產(chǎn),并監(jiān)督執(zhí)行到位。
根據(jù)督察組要求,吉林省發(fā)改委、四平市黨委和相關(guān)部門負(fù)責(zé)對吉林迎新玻璃有限公司新增平板玻璃產(chǎn)能問題進行整改,主要措施包括停止二、三期工程開工建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)能合規(guī)。
2018年1月24日,吉林省發(fā)改委以吉發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2018]47號文件要求四平市相關(guān)部門督導(dǎo)企業(yè)停止二期(2條700t/d在線LOW-E鍍膜浮法玻璃生產(chǎn)線)、三期(1條600t/d超薄屏顯玻璃基片生產(chǎn)線和可鋼化LOW-E鍍膜浮法玻璃生產(chǎn)線)工程開工建設(shè)。企業(yè)接受并承諾不再開工建設(shè)二期、三期工程,F(xiàn)場驗收時,吉林迎新玻璃有限公司二期、三期工程預(yù)留用地未發(fā)現(xiàn)開工建設(shè)情況。
實現(xiàn)產(chǎn)能合規(guī)的辦法則是產(chǎn)能置換。2018年5月28日,雙遼市相關(guān)部門決定將雙遼市原有840萬重量箱閑置產(chǎn)能調(diào)劑給吉林迎新玻璃有限公司,并以《雙遼市人民相關(guān)部門關(guān)于提請批準(zhǔn)吉林迎新玻璃有限公司產(chǎn)能置換方案的請示》(雙政文[2018]80號)上報四平市相關(guān)部門。四平市相關(guān)部門以《四平市人民相關(guān)部門關(guān)于同意吉林迎新玻璃有限公司產(chǎn)能置換方案的批復(fù)》(四政函[2018]141號)批復(fù)了雙遼市產(chǎn)能調(diào)劑(劃撥)方案,并在四平市相關(guān)部門網(wǎng)站進行了公示,公示期間未收到任何舉報信息,無任何異議。
依據(jù)相關(guān)歷史文件,雙遼市共有平板玻璃產(chǎn)能1442萬重量箱,原屬雙遼老玻璃廠(國有企業(yè))。雙遼市相關(guān)部門通過整理歷史產(chǎn)能檔案,確認(rèn)了雙遼金墾玻璃有限公司占用602萬重量箱產(chǎn)能,還有840萬重量箱產(chǎn)能閑置。2012年12月18日,雙遼市召開了關(guān)于引進河北迎新玻璃集團恢復(fù)建設(shè)浮法玻璃生產(chǎn)線的專題會議,批準(zhǔn)繼承原雙遼老玻璃廠包括產(chǎn)能在內(nèi)的相關(guān)資源,利用原有產(chǎn)能建設(shè)在線LOW-E鍍膜玻璃生產(chǎn)線。由于當(dāng)時國家沒有出臺具體的產(chǎn)能置換方案,雙遼市相關(guān)部門沒有履行產(chǎn)能調(diào)劑(劃撥)程序。
按照國家規(guī)定的平板玻璃熔窯產(chǎn)能換算表計算,吉林迎新玻璃有限公司現(xiàn)有2條700t/d生產(chǎn)線核定年產(chǎn)能應(yīng)為840萬重量箱,與雙遼市閑置產(chǎn)能相匹配。反饋問題中提到“新增平板玻璃產(chǎn)能1150萬重量箱”,經(jīng)了解,應(yīng)為企業(yè)上報統(tǒng)計局的2016年生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù),其中包含2015年末結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)量。
經(jīng)吉林省委督查室、省相關(guān)部門督查室、省發(fā)改委聯(lián)合專項督查,吉林迎新玻璃有限公司新增平板玻璃產(chǎn)能整改工作通過驗收。按照相關(guān)工作要求,公示期內(nèi)若無任何異議,吉林省發(fā)改委將上報吉林省環(huán)保督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請銷號。
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