【中玻網(wǎng)】2018年7月16日，印度光伏保障措施案終于作出裁決，印度貿(mào)易救濟(jì)總局建議以首年25％，次年上半年20％，下半年15％的稅率，對(duì)進(jìn)口電池片及組件征收兩年的保障措施稅。

　　印度光伏保障措施案還提出，由于中國(guó)和馬來西亞以外的發(fā)展中國(guó)家單獨(dú)對(duì)印出口不超過印度總進(jìn)口的3％，合計(jì)對(duì)印出口不超過印度總進(jìn)口的9％，可以免除保障措施稅。

　　也就是說，作為印度光伏產(chǎn)品很大進(jìn)口國(guó)，中國(guó)和馬來西亞將成為印度本次征稅的主要“針對(duì)”對(duì)象。

　　而在此之前，我國(guó)531光伏新政的發(fā)布，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求大規(guī)�？s水。此次印度又繼美國(guó)之后再次提出光伏“雙反”（反傾銷反補(bǔ)貼）策略，又會(huì)使我國(guó)光伏產(chǎn)品在印度市場(chǎng)上失去部分競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　屋漏偏逢連夜雨。國(guó)內(nèi)外雙雙打擊下，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)很可能要面臨“腹背受敵”的情況。針對(duì)這一局面，我國(guó)光伏企業(yè)將要如何破局？現(xiàn)實(shí)難題擺在了眼前！

　　印度雙反攻防戰(zhàn)

　　中國(guó)作為印度很大的光伏組件來源國(guó)的同時(shí)，印度也是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)很大的海外出口市場(chǎng)。2017年，中國(guó)光伏產(chǎn)品已經(jīng)在印度擁有近八成的市場(chǎng)占有率。在這種情況下，印度提出懲罰性關(guān)稅，既傷人又傷己。

　　但事實(shí)上，中國(guó)已經(jīng)不是第1次遭到印度的光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查。

　　印度分別在2012年、2014年、2015年宣稱將對(duì)進(jìn)口光伏產(chǎn)品進(jìn)行雙反。而2017年7月21日，印度商工部也曾發(fā)起過反傾銷調(diào)查，立案后我國(guó)機(jī)電商會(huì)籌備了67家企業(yè)進(jìn)行無損害抗辯。2018年3月23日，印度商工部發(fā)布公告，決定終止對(duì)中國(guó)、中國(guó)寶島、馬來西亞光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。

　　而此次印度光伏保障措施的發(fā)行其實(shí)也早有計(jì)劃。

　　據(jù)了解，此次保障措施調(diào)查始于2017年底，2017年12月19日，印度財(cái)政部發(fā)布公告稱，應(yīng)印度國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)，決定對(duì)進(jìn)口光伏電池及組件發(fā)起保障措施調(diào)查。

　　而我國(guó)國(guó)內(nèi)迅速對(duì)此作出反應(yīng)，12月22日商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局發(fā)布預(yù)警信息，通知各利益相關(guān)方請(qǐng)于立案之日起30日內(nèi)向調(diào)查部門提交評(píng)論意見。12月27日，機(jī)電商會(huì)召開應(yīng)訴協(xié)調(diào)會(huì)，籌備56家企業(yè)進(jìn)行無損害抗辯。但此次抗辯卻沒有達(dá)到和上次一樣的結(jié)果。

　　2018年1月5日，此案做出初裁，印度保障措施總局建議對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品（包括晶體硅電池及組件、薄膜電池及組件）征收為期200天，稅率70％的從價(jià)稅。同時(shí)建議在印度特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)不受保障措施影響，中國(guó)和馬來西亞以外的發(fā)展中國(guó)家不受保障措施影響。

　　至今，歷時(shí)大半年的印度新一輪光伏“雙反”行動(dòng)落地，印度將對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收首年25％，次年上半年20％、下半年15％的稅率，對(duì)進(jìn)口電池片及組件征收兩年的保障措施稅……