不久前，計(jì)劃中的我國(guó)靠前高樓——上海中心大廈在網(wǎng)上公示環(huán)境評(píng)估報(bào)告，其中“玻璃幕墻反射光的影響”引人關(guān)注。

　　玻璃幕墻引發(fā)強(qiáng)光反射造成光污染，已成為城市發(fā)展不可忽視的問(wèn)題。它究竟是輕便、美觀的建材“天使”，還是引發(fā)光污染的“魔鬼”？

　　記者近日走訪了“光反射影響”的主要論證及審批部門(mén)。

　　內(nèi)環(huán)線內(nèi)曾被禁用，但收效不明顯

　　在上海市建筑業(yè)管理辦公室建筑節(jié)能科和上海市建設(shè)和交通委員會(huì)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)辦公室，2位負(fù)責(zé)人不約而同提到了一件事——1999年，市人大常委會(huì)頒布《上海市建設(shè)工程材料管理?xiàng)l例》，規(guī)定由市建交委編制“禁、限目錄”，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后公布。

　　2000年，首批“禁、限目錄”公布，玻璃幕墻名列其中。當(dāng)時(shí)明確規(guī)定：“內(nèi)環(huán)線以內(nèi)，除建筑物的裙房外，禁止設(shè)計(jì)和使用玻璃幕墻；在內(nèi)環(huán)線和外環(huán)線之間，使用玻璃幕墻面積不得超過(guò)外墻面建筑面積的40%。使用玻璃幕墻的建筑工程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)環(huán)保管理部門(mén)的環(huán)境評(píng)價(jià)，規(guī)劃、建設(shè)管理部門(mén)審批同意后才能實(shí)施�！�

　　但玻璃幕墻的發(fā)展腳步，沒(méi)有因目錄公布而停滯不前。市建交委科學(xué)技術(shù)委員會(huì)辦公室副主任吳恩解釋：“在目錄公布之前，許多建筑項(xiàng)目已通過(guò)審批，這個(gè)正當(dāng)理由，使這些項(xiàng)目可以不受目錄制約�！�

　　目前在馬路兩旁比比皆是的玻璃幕墻建筑，不少都是2001年以后建造的，且處在內(nèi)環(huán)以內(nèi)。禁而不止，表面是因?yàn)榇蛄隧?xiàng)目審批的“時(shí)間差”，其實(shí)有著迫不得已的苦衷。

　　高樓不用玻璃幕墻還能用啥材料？

　　上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心一位不愿透露姓名的相關(guān)人士認(rèn)為，玻璃幕墻的廣泛使用，主要是針對(duì)目前全市非常高層建筑層出不窮的“無(wú)奈之舉”。這位相關(guān)人士曾參與審批市內(nèi)多項(xiàng)重要建設(shè)項(xiàng)目，她說(shuō)，雖然有關(guān)玻璃幕墻使用限制的規(guī)定出臺(tái)多年，但要想完全禁用，“不現(xiàn)實(shí)”。上海市建筑業(yè)管理辦公室建筑節(jié)能科負(fù)責(zé)人沈先生的觀點(diǎn)是：“‘一刀切’的做法不太合適。”

　　“玻璃幕墻確實(shí)有存在的必要，它的一些優(yōu)點(diǎn)是其他建筑材料不可替代的�！眳嵌鹘忉屨f(shuō)，特別是針對(duì)四五十層以上的非常高層建筑，對(duì)地基的承重要求相對(duì)較高，同等情況下，不得不采用重量較輕的玻璃幕墻作外墻�！耙欢倜赘叩拇髽�，如果不用玻璃幕墻，還能用啥更好的材料呢？”

　　除了輕便，玻璃幕墻還有美觀、耐震、通透度高、施工迅速等優(yōu)點(diǎn)。從上世紀(jì)70年代初起，上海初次嘗試把它融入城市建筑，至今已超過(guò)30年，技術(shù)過(guò)關(guān)，安全系數(shù)高，使它自然而然地成了眾多建筑設(shè)計(jì)師和開(kāi)發(fā)商的優(yōu)選。

　　光污染較難避免，但必須嚴(yán)格控制

　　玻璃幕墻有時(shí)是一把“雙刃劍”。一方面，玻璃可回收利用，使它從鋁等多種輕型材料中脫穎而出；另一方面，強(qiáng)光反射引發(fā)污染，越來(lái)越引起人們的關(guān)注。

　　“承認(rèn)它的必要性，更不能忽視負(fù)面效果�！眳嵌鹘榻B，市環(huán)保部門(mén)曾出臺(tái)規(guī)定，建筑外墻使用玻璃建材時(shí)，應(yīng)采用低反射率玻璃，可見(jiàn)光反射率不得超過(guò)15%。

　　“規(guī)定的落實(shí)情況較好，但15%的標(biāo)準(zhǔn)不能解決根本問(wèn)題�！笔薪ń晃萍嘉嚓P(guān)人士袁波解釋，反射率即便再減低一半，仍會(huì)在一定程度上造成強(qiáng)光反射。“在技術(shù)上，理想的反射率能控制到3%，但這類玻璃成本較高，每平方米三四千元，是普通玻璃的數(shù)倍�！�

　　“光照充足時(shí)，玻璃幕墻局部反射少量強(qiáng)光，較難避免。這不可怕，關(guān)鍵是不能反射到附近居民家，影響他們的生活�！眳嵌鹘榻B，科技委要點(diǎn)論證的，就是這一點(diǎn)。

　　論證一般分兩步，先依據(jù)建筑物周邊情況畫(huà)出詳細(xì)圖紙，再分析玻璃幕墻可能反射光線的各個(gè)角度，會(huì)不會(huì)影響居民�！暗却髽窃旌迷僬撟C，肯定來(lái)不及，必須在審查施工草圖時(shí)就介入。不達(dá)標(biāo)，審圖就通不過(guò)�！�

　　“論證時(shí)只要發(fā)現(xiàn)光污染，即使只影響一兩家居民，我們也絕不放過(guò)，必須及時(shí)解決�！眳嵌鹘忉�，“有兩個(gè)常用補(bǔ)救措施：在外墻加筑遮光板，減少連續(xù)性全反射；在玻璃表面貼膜減少炫光。萬(wàn)一出現(xiàn)光污染引發(fā)糾紛，一般由當(dāng)事雙方協(xié)商，以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為主，目前沒(méi)有明確的調(diào)解方式和補(bǔ)償規(guī)定�！�

　　新規(guī)一直在討論，何時(shí)出臺(tái)說(shuō)不準(zhǔn)

　　“玻璃幕墻一直在嘗試技術(shù)革新，但關(guān)于它的使用范圍、設(shè)計(jì)和制作安裝等環(huán)節(jié)，始終缺乏嚴(yán)格統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)�！鄙虾Ｊ薪ㄖ䴓I(yè)管理辦公室建筑節(jié)能科負(fù)責(zé)人沈先生建議，有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)出臺(tái)一部針對(duì)城市玻璃幕墻的法規(guī)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，合理控制使用面積，把強(qiáng)光反射造成的污染降到較低，而不是簡(jiǎn)單的“禁用”或“放任”。

　　吳恩透露，本市環(huán)保、建設(shè)等多個(gè)部門(mén)近年來(lái)針對(duì)如何規(guī)范玻璃幕墻，已討論過(guò)多次，目前還沒(méi)得出完整的結(jié)論�！安Ａ粔Φ膬�(nèi)涵越來(lái)越豐富，除了‘強(qiáng)光反射’之外，‘節(jié)能’‘安全’等因素都引人矚目，制定一套一體的法規(guī)，需要時(shí)間�！�

　　有相關(guān)人士分析，玻璃幕墻產(chǎn)生的強(qiáng)光反射，很可能影響附近居民，特別是嬰幼兒等敏感人群的健康。但損害程度因人而異，究竟危害多大，至今在醫(yī)學(xué)界沒(méi)有定論。缺乏技術(shù)指標(biāo)和客觀評(píng)判，也是這一問(wèn)題遲遲不能得到法律法規(guī)支持的原因。

　　這位相關(guān)人士指出，與部分發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)玻璃幕墻使用現(xiàn)狀不盡如人意�！敖鼛啄辏瑖�(guó)外已很少在新大樓見(jiàn)到全玻璃或大面積玻璃幕墻的現(xiàn)象，人們?cè)絹?lái)越注重建筑的實(shí)用與環(huán)保，而不是簡(jiǎn)單的豪華美觀、安全舒適，這值得我們借鑒。”

　　拉一層窗簾，家里還是很亮

　　家住梧州路周家嘴路的凌小姐，去年喬遷新居，不幸成為強(qiáng)光反射的受害者。

　　入夏以來(lái)，只要陽(yáng)光燦爛，她就心情灰暗——下午4時(shí)到6時(shí)，太陽(yáng)照射在黃浦江對(duì)岸的環(huán)球資金中心頂部，恰好把強(qiáng)光反射進(jìn)她家20樓的窗口�！把劬Ρ换蔚帽牪婚_(kāi)，拉一層窗簾，家里還是很亮，必須把兩層厚窗簾全部拉上。”

　　凌小姐居住的大樓高33層，20樓以上的人家都不同程度地受到了強(qiáng)反光影響。她較擔(dān)心的是未滿周歲的兒子：“大人看到光還知道躲避，小孩子覺(jué)得窗外亮堂堂的很好玩，經(jīng)常目不轉(zhuǎn)睛地盯著看，很容易傷眼睛�！�

　　無(wú)獨(dú)有偶，家住城隍廟地區(qū)的吳先生也是強(qiáng)光反射的受害者。他們一家三口居住的老式工房和環(huán)球資金中心隔江相望�！拔遗畠旱呐P室有兩扇窗對(duì)著那幢高樓。”

　　記者來(lái)到吳先生家時(shí)是上午，房間內(nèi)已有大約三分之一的面積被反射光覆蓋。“下午2時(shí)到5時(shí)，反射較厲害�！眳窍壬f(shuō)，“眼睛朝窗外看一眼，回過(guò)頭就看不清報(bào)紙上的字了�！�

　　隨后，記者來(lái)到臥室北面的陽(yáng)臺(tái)，角度正對(duì)環(huán)球資金大廈頂樓的反光面。天空白云朵朵，陽(yáng)光并不強(qiáng)烈，但仍然能感覺(jué)到遙遠(yuǎn)的高樓頂部，正散發(fā)出熠熠亮光。如果是晴天，反射光的強(qiáng)烈程度，可想而知。

　　環(huán)球資金中心

　　通過(guò)論證，缺少補(bǔ)充評(píng)估

　　聽(tīng)到有居民投訴環(huán)球資金中心反射強(qiáng)光，吳恩有些驚訝。他介紹，這個(gè)項(xiàng)目早在10多年前就已立項(xiàng)，不受“內(nèi)環(huán)以內(nèi)禁用玻璃幕墻”的限制�！傲吣昵�，我參與過(guò)它的‘光反射影響評(píng)估’論證，當(dāng)時(shí)論證順利通過(guò)了�！眳嵌骰貞洠昂髞�(lái)，環(huán)球資金中心修改過(guò)一次設(shè)計(jì)方案，頂部設(shè)計(jì)調(diào)整之后，沒(méi)有再找科技委咨詢、補(bǔ)充論證或評(píng)審�！庇浾咴诰用窦覍�(shí)地采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，玻璃幕墻反射光線較集中、較刺眼的區(qū)域，正是環(huán)球資金中心的頂部。

　　2位受影響的居民都表明了同樣的立場(chǎng)：反映情況主要不為索賠，而是希望這個(gè)問(wèn)題能盡早引起有關(guān)部門(mén)和開(kāi)發(fā)商的重視，以后開(kāi)發(fā)項(xiàng)目特別是非常高層建筑時(shí)，盡量避免類似情況發(fā)生，以免其他市民再受影響。

　　上海中心大廈

　　反射光影響有待評(píng)估

　　不久前，計(jì)劃中的中國(guó)靠前高樓——上海中心大廈在網(wǎng)上公示“項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本”。報(bào)告詳細(xì)評(píng)估了廢氣、污水、噪聲、電磁輻射等多方面的環(huán)境影響，同時(shí)簡(jiǎn)要提及玻璃幕墻的“光反射影響”——“由于上海中心大廈項(xiàng)目所處區(qū)域位置、周圍環(huán)境的特殊性，外墻采用反射率較低的玻璃幕墻具有一定可行性。根據(jù)審批要求，玻璃幕墻反射光的影響需要開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)價(jià)，并向上海市建設(shè)與交通委員會(huì)建筑業(yè)管理辦公室申請(qǐng)?jiān)S可�！�

　　“環(huán)評(píng)報(bào)告”由上海市環(huán)境科學(xué)研究院制作，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)：“光反射影響評(píng)價(jià)報(bào)告”將單獨(dú)于項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告”以外，整體設(shè)計(jì)方案遞交后，由市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)專項(xiàng)論證，并由市建交委建管辦根據(jù)墻體、高度、反光率等各項(xiàng)指標(biāo)審批.