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【中玻網(wǎng)】眼下,購(gòu)綠色新能源汽車(chē)享有不少優(yōu)惠政策,未來(lái),買(mǎi)綠色建筑的房子也有望得到實(shí)惠。即日起至6月5日,《廣東綠色建筑量質(zhì)齊升三年行動(dòng)方案(2018-2020年)”征求意見(jiàn)稿》公開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn),根據(jù)行動(dòng)方案,未來(lái)三年新增綠色建筑面積三年累計(jì)達(dá)到1.8億㎡,占新建成建筑總面積60%。征求意見(jiàn)稿還制訂了激勵(lì)措施,其中,公積金管理部門(mén)對(duì)使用公積金貸款購(gòu)買(mǎi)二高等以上綠色建筑的,公積金貸款額度的可根據(jù)各地的實(shí)際給予購(gòu)房人以適當(dāng)10%左右的上浮等。
珠三角綠色建筑比例要達(dá)70%
據(jù)統(tǒng)計(jì),2013-2017年,全省年新增綠色建筑面積從912萬(wàn)㎡增加到5907萬(wàn)㎡,五年全省累計(jì)新增綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)面積超過(guò)1.7億㎡,并建成了一大批全國(guó)優(yōu)異的綠色建筑示范項(xiàng)目。然而,廣東省綠色建筑發(fā)展仍然存在著政策法規(guī)體系不健全、管理措施不到位、區(qū)域發(fā)展不平衡以及發(fā)展質(zhì)量不高等問(wèn)題。
根據(jù)行動(dòng)方案,2018-2020年,全省城鎮(zhèn)新增綠色建筑面積三年累計(jì)達(dá)到1.8億㎡;到2020年,城鎮(zhèn)民用建筑新建成綠色建筑面積占新建成建筑總面積比例達(dá)到60%,其中珠三角地區(qū)比例達(dá)到70%;二高等及以上綠色建筑面積在綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目中的比例達(dá)到35%;創(chuàng)建一批二高等及以上運(yùn)行標(biāo)識(shí)綠色建筑示范項(xiàng)目。
到2020年,全省綠色建筑政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本健全,綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)等全生命期監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善,各環(huán)節(jié)執(zhí)行綠色建筑政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的力度一體加強(qiáng);綠色建筑認(rèn)定機(jī)制和評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理機(jī)制有效建立和實(shí)施;綠色建筑運(yùn)營(yíng)管理水平顯著提高;既有建筑綠色化改造水平大幅度提升。
10萬(wàn)㎡以上小區(qū)須執(zhí)行二星以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)
行動(dòng)方案提出,要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。2019年底前,全省城鎮(zhèn)新建民用建筑一體按照一高等及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。相關(guān)部門(mén)投入資金公共建筑、建筑面積大于2萬(wàn)㎡的大型公共建筑和大于10萬(wàn)㎡的居住小區(qū)等應(yīng)執(zhí)行二高等及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。提高施工圖審查機(jī)構(gòu)的綠色建筑設(shè)計(jì)審查能力,嚴(yán)格審查要求,對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的施工圖不予出具審查合格書(shū)。加強(qiáng)設(shè)計(jì)文件變更審查,防止通過(guò)設(shè)計(jì)變更降低綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),引入先進(jìn)設(shè)計(jì)理念,倡導(dǎo)綠色建筑精細(xì)化設(shè)計(jì)。要點(diǎn)發(fā)展嶺南特色綠色建筑,鼓勵(lì)采取被動(dòng)式節(jié)能措施,結(jié)合夏熱冬暖的特點(diǎn),將嶺南建筑的天然采光、自然通風(fēng)降溫的特點(diǎn)融入建筑設(shè)計(jì)中。大力推進(jìn)全裝修模式,鼓勵(lì)土建裝修整體化設(shè)計(jì)。
行動(dòng)方案對(duì)強(qiáng)化施工過(guò)程管控也做了規(guī)定,對(duì)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備,不得使用;對(duì)不按設(shè)計(jì)文件施工、違規(guī)變更設(shè)計(jì)和降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的,不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。嚴(yán)格實(shí)施綠色施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)建造方式、技術(shù)和管理模式創(chuàng)新,大力發(fā)展裝配式建筑,減少建筑廢棄物的產(chǎn)生、加強(qiáng)施工揚(yáng)塵污染的防治,強(qiáng)化文明施工管理,穩(wěn)步推行綠色施工。
行動(dòng)方案還明確要推動(dòng)高能耗建筑綠色化改造。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能耗公示工作。高度重視和切實(shí)加強(qiáng)能耗統(tǒng)計(jì)工作,以公共建筑為要點(diǎn),加大高耗能建筑能耗公示力度。各地要進(jìn)一步推進(jìn)能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)的建設(shè),2018年12月前,珠三角地區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要全部建成市級(jí)建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái),2020年底前,其他地區(qū)全部建成,并實(shí)現(xiàn)省、市及建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享和分析利用。聯(lián)合省直有關(guān)部門(mén),研究制訂公共建筑用能價(jià)格差別化政策,逐步實(shí)施公共建筑能耗定額管理制度。廣州、深圳、珠海等有條件的城市于2020年底前率先實(shí)行大型公共建筑能耗定額管理。引導(dǎo)和鼓勵(lì)市場(chǎng)主體利用合同能源管理、能源托管等方式推動(dòng)既有建筑綠色化改造。
“綠色”目標(biāo)完成情況納入地方相關(guān)部門(mén)考評(píng)內(nèi)容
同時(shí),行動(dòng)方案提出,加大政策激勵(lì),推進(jìn)綠色建筑利用可更新能源。鼓勵(lì)各地在高高等綠色建筑、綠色自然城區(qū)和綠色建設(shè)示范項(xiàng)目中將可更新能源建筑應(yīng)用比例作為約束性指標(biāo)。大力發(fā)展光伏整體化建筑,加大太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)在酒店、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑中的推廣力度,對(duì)節(jié)能效果及示范帶動(dòng)效應(yīng)較好的可更新能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。
推進(jìn)綠色建筑應(yīng)用高性能混凝土和預(yù)拌砂漿,合理采用高度建筑結(jié)構(gòu)材料。深入推進(jìn)綠色建筑應(yīng)用新型墻材,完善新型墻材應(yīng)用政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)綠色建筑與裝配式建筑、智能建筑技術(shù)結(jié)合。鼓勵(lì)農(nóng)村新建、改建和擴(kuò)建的居住建筑參照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),優(yōu)先采取被動(dòng)式節(jié)能措施,保持傳統(tǒng)文化特色。鼓勵(lì)農(nóng)村建設(shè)太陽(yáng)能光熱整體化建筑。
行動(dòng)方案還提到了一系列激勵(lì)措施。比如,進(jìn)一步優(yōu)化建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)高高等及運(yùn)行階段綠色建筑項(xiàng)目加大支持力度;資金主管機(jī)構(gòu)要對(duì)綠色建筑項(xiàng)目給與籌融入資金支持,加快資金審批速度;國(guó)土、規(guī)劃主管部門(mén)要在國(guó)有土地出讓合同中增加綠色建筑相關(guān)要求,采用墻體保溫、遮陽(yáng)等技術(shù)增加的建筑面積不計(jì)入容積率;公積金管理部門(mén)對(duì)使用公積金貸款購(gòu)買(mǎi)二高等以上綠色建筑的,公積金貸款額度的可根據(jù)各地的實(shí)際給予購(gòu)房人以適當(dāng)10%左右的上浮等。
此外,對(duì)各地綠色建筑發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià),將目標(biāo)完成情況納入省人民相關(guān)部門(mén)對(duì)各市、縣人民相關(guān)部門(mén)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,并對(duì)各地完成目標(biāo)任務(wù)情況予以通報(bào)。
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