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曹廷發(fā)也持上述觀(guān)點(diǎn)!玻璃行業(yè)從2000年以后進(jìn)入產(chǎn)能高速增長(zhǎng)時(shí)期,之后的十幾年間,基本上以每年20條線(xiàn)的速度快速增加,從而導(dǎo)致了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩,供求關(guān)系也由‘賣(mài)方市場(chǎng)’變成了‘買(mǎi)方市場(chǎng)’,供求關(guān)系逆轉(zhuǎn),商家倒逼供應(yīng)鏈。尤其在產(chǎn)能聚集區(qū),企業(yè)要增加競(jìng)爭(zhēng)力,有效的辦法就是降價(jià),非標(biāo)產(chǎn)品也就應(yīng)運(yùn)而生。”
此后,下游加工行業(yè)甚至終端的建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也進(jìn)入充分競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。為了降低成本,在維持很低安全限度以及很低使用限度的條件下,從各個(gè)環(huán)節(jié)“減配”降成本,向廠(chǎng)家訂購(gòu)非標(biāo)產(chǎn)品,其中就包括降低玻璃的厚度,以獲得更多的使用面積。
劣幣驅(qū)逐良幣的形勢(shì)已經(jīng)形成!氨黄鹊!以前我們都生產(chǎn)正標(biāo),后來(lái)5毫米以下的厚度基本上被沙河非標(biāo)統(tǒng)治了,才不得已生產(chǎn)一點(diǎn)!睆埳礁呦蛴浾弑硎,在南方,尤其是4毫米的國(guó)標(biāo)玻璃,使用量已經(jīng)很小,都是非標(biāo)。長(zhǎng)利玻璃的策略是避開(kāi)沙河的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,主要生產(chǎn)標(biāo)5毫米以上厚度,并且大部分是大板面,當(dāng)?shù)刭u(mài)不完的就賣(mài)到外地。
沙河安全實(shí)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理姚建虎認(rèn)為,非標(biāo)產(chǎn)品一直存在的原因,一方面是行業(yè)監(jiān)管不到位,正能量氛圍沒(méi)有樹(shù)立起來(lái),造成劣幣驅(qū)逐良幣;另一方面則是產(chǎn)品使用者存在僥幸投機(jī)心理,部分玻璃生產(chǎn)廠(chǎng)家無(wú)法自律。
“一是下游偷工減料,有龐大的市場(chǎng)需求;二是行政監(jiān)管不力,形同虛設(shè);三是浮法玻璃廠(chǎng)家雖都清楚非標(biāo)有害,但無(wú)法做到步調(diào)一致地停產(chǎn)!迸_(tái)玻集團(tuán)某分公司的一位負(fù)責(zé)人也如此總結(jié)。
不過(guò),有些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始有了實(shí)際行動(dòng)。2017年6月21日,沙河安全實(shí)業(yè)集團(tuán)向客戶(hù)發(fā)出通知,“從即日起各公司在生產(chǎn)5毫米和6毫米大板玻璃時(shí),將嚴(yán)格遵循國(guó)家公差標(biāo)準(zhǔn),確保產(chǎn)品厚度,不更新產(chǎn)以上品種的非標(biāo)準(zhǔn)玻璃!
作為沙河市很大的玻璃企業(yè),安全實(shí)業(yè)此前也是非標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,但該公司從去年下半年開(kāi)始逐步取消非標(biāo)。因?yàn)楹穸群窳耍a(chǎn)量減少了,公司每天得增加十幾萬(wàn)元的損失。“長(zhǎng)遠(yuǎn)看肯定會(huì)好的!”姚建虎告訴記者。
不過(guò),因?yàn)樯澈由a(chǎn)非標(biāo)玻璃的企業(yè)仍有不少,安全實(shí)業(yè)不生產(chǎn)非標(biāo),就相當(dāng)于給其他生產(chǎn)非標(biāo)的企業(yè)讓出了更多的市場(chǎng)。“現(xiàn)在這就是我們難受的事情。”姚建虎說(shuō)。
建議:生產(chǎn)和應(yīng)用“兩頭抓”
如何完全去除非標(biāo),提高玻璃產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康有序地發(fā)展,成為擺在所有行業(yè)人士面前的一大課題。
姚建虎認(rèn)為,去除非標(biāo)產(chǎn)品,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)帶頭建立協(xié)調(diào)機(jī)制,營(yíng)造正能量環(huán)境氛圍,不能讓劣幣驅(qū)除良幣;另外,相關(guān)部門(mén)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品合格的檢查、驗(yàn)收監(jiān)管,倒逼生產(chǎn)廠(chǎng)家提升行業(yè)自律。
何進(jìn)也認(rèn)為,一旦發(fā)現(xiàn)有廠(chǎng)家生產(chǎn)非標(biāo)產(chǎn)品,玻璃協(xié)會(huì)應(yīng)立即在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
“應(yīng)統(tǒng)一規(guī)定全國(guó)玻璃行業(yè)所有生產(chǎn)廠(chǎng)家從某個(gè)時(shí)點(diǎn)開(kāi)始不接受非標(biāo)產(chǎn)品訂單,并提前與相關(guān)客戶(hù)明確告訴不接受非標(biāo)訂單,一旦發(fā)現(xiàn)有廠(chǎng)家在規(guī)定的時(shí)間后繼續(xù)生產(chǎn)非標(biāo)產(chǎn)品,應(yīng)實(shí)施必要的處罰。”旗濱集團(tuán)建議。
冷雪峰則向記者表示,靠行業(yè)協(xié)會(huì)去非標(biāo),難!“籌備專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)又怎么樣呢?比如說(shuō)去生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抽查,廠(chǎng)家知道你來(lái)了,把生產(chǎn)中的玻璃厚度從4.6毫米改到5毫米,連2分鐘都用不了;去倉(cāng)庫(kù)里查,也得通過(guò)廠(chǎng)家同意才能去量?安在門(mén)窗上以后,協(xié)會(huì)就更沒(méi)有權(quán)利去查。比如耀皮買(mǎi)我們的玻璃,主板用我們的,背板去別處買(mǎi),如果出了問(wèn)題,我就不承認(rèn),那怎么能判斷非標(biāo)玻璃是我們家的還是別人家的呢?這個(gè)問(wèn)題要解決起來(lái)挺難!
梁開(kāi)華提出了更具操作性的建議,僅靠協(xié)會(huì)呼吁、廠(chǎng)家自律是行不通的,應(yīng)該生產(chǎn)和應(yīng)用“兩頭抓”!斑是需要通過(guò)國(guó)家政策及法律層面立法。在建的樓盤(pán)要求門(mén)窗所用玻璃厚度必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;門(mén)窗做好了,如果玻璃厚度達(dá)不到要求就不簽字驗(yàn)收;已經(jīng)交付的樓盤(pán)也有相關(guān)部門(mén)檢查,玻璃厚度達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),就開(kāi)具不安全報(bào)告,要求整改、罰款,這樣就能管住70%的非標(biāo)產(chǎn)品,生產(chǎn)廠(chǎng)家就會(huì)相當(dāng)謹(jǐn)慎。”
在曹廷發(fā)看來(lái),去除非標(biāo)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,一方面從生產(chǎn)企業(yè)著手,加強(qiáng)自覺(jué)自律、加大管控力度減少非標(biāo)生產(chǎn);同時(shí)應(yīng)該從源頭著手,推動(dòng)一些行業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和強(qiáng)制執(zhí)行,推動(dòng)他們采取措施減少非標(biāo)產(chǎn)品的使用。
不過(guò),他也表示,后一措施實(shí)施難度較大。玻璃生產(chǎn)企業(yè)如果可以從供給的角度發(fā)揮供給側(cè)的威力,形成合力,堅(jiān)決杜絕非標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn),也將會(huì)倒逼下游加工企業(yè)和終端用戶(hù)改變采購(gòu)習(xí)慣。
為此,曹廷發(fā)建議,首先,行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)去非標(biāo)的態(tài)度要堅(jiān)決、措施要到位、監(jiān)督檢查要嚴(yán)厲;其次,可以牽頭籌備市場(chǎng)巡查、檢驗(yàn)等活動(dòng),并制定推進(jìn)實(shí)施方案以及相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施,各區(qū)域大企業(yè)帶頭,企業(yè)間相互監(jiān)督,對(duì)違規(guī)者要有嚴(yán)厲的懲處措施,避免出現(xiàn)執(zhí)行力度不一,遵規(guī)企業(yè)反而受損的狀況;措施執(zhí)行要形成長(zhǎng)期化、常態(tài)化,直至堅(jiān)決消滅非標(biāo)產(chǎn)品,避免“一陣風(fēng)”的情況,導(dǎo)致其死灰復(fù)燃。
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