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【中玻網(wǎng)】導(dǎo)語(yǔ)
2017年12月29日,質(zhì)檢總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)質(zhì)檢認(rèn)聯(lián)〔2017〕544號(hào)),推動(dòng)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕86號(hào))在建材產(chǎn)品領(lǐng)域率先落地實(shí)施。鑒于目前綠色建材產(chǎn)品市場(chǎng)上仍然存在重復(fù)認(rèn)證、多重評(píng)價(jià)等問(wèn)題,推動(dòng)建立統(tǒng)一的綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和標(biāo)識(shí)體系建設(shè),整合各類(lèi)認(rèn)證、評(píng)價(jià)事項(xiàng),將游離在統(tǒng)一綠色產(chǎn)品體系之外的認(rèn)證、評(píng)價(jià)制度納入進(jìn)來(lái),對(duì)廓清綠色建材產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)證亂像、降低企業(yè)制度性交易成本、促進(jìn)企業(yè)減負(fù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2018年國(guó)務(wù)院第4號(hào)公報(bào)發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)一體質(zhì)量管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2018〕3號(hào)),以上文件發(fā)布以后,引起了行業(yè)的高度關(guān)注。中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)CTC)針對(duì)政策解讀、各標(biāo)識(shí)關(guān)系與申報(bào)實(shí)務(wù)等常見(jiàn)問(wèn)題,面向行業(yè)企業(yè)編制了《綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證十問(wèn)十答》,具體如下:
問(wèn)答
Q1目前綠色建材認(rèn)證包括哪些?
答:目前綠色建材認(rèn)證可分為兩個(gè)層級(jí)。一是“中國(guó)綠色產(chǎn)品”體系內(nèi)的建材產(chǎn)品認(rèn)證,由國(guó)家發(fā)布統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)清單、認(rèn)證目錄、實(shí)施規(guī)則、證書(shū)式樣,批準(zhǔn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室;二是由認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行開(kāi)展的自愿性產(chǎn)品認(rèn)證,如CTC綠色建材認(rèn)證。
Q2什么是“中國(guó)綠色產(chǎn)品”?
答:依據(jù)《自然文明體制改變總體方案》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕86號(hào)),國(guó)家將按照統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的方針,將環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、更新、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系等產(chǎn)品整合為綠色產(chǎn)品,到2020年,初步建立系統(tǒng)科學(xué)、公開(kāi)結(jié)合、指標(biāo)先進(jìn)、有地位統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系,健全法律法規(guī)和配套政策,實(shí)現(xiàn)一類(lèi)產(chǎn)品、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)清單、一次認(rèn)證、一個(gè)標(biāo)識(shí)的體系整合目標(biāo)。產(chǎn)品類(lèi)別覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各門(mén)類(lèi),也包括建材產(chǎn)品。
Q3目前“中國(guó)綠色產(chǎn)品”標(biāo)準(zhǔn)有哪些?
答:目前國(guó)標(biāo)委已發(fā)布了13項(xiàng)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),具體如下:
Q4五部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)的“綠色建材產(chǎn)品”與“中國(guó)綠色產(chǎn)品”有何關(guān)系?
答:按照質(zhì)檢總局、住建部、工信部、認(rèn)監(jiān)委、國(guó)標(biāo)委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)質(zhì)檢認(rèn)聯(lián)〔2017〕544號(hào)),將現(xiàn)有綠色建材認(rèn)證或評(píng)價(jià)制度統(tǒng)一納入綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系管理,即五部門(mén)“綠色建材產(chǎn)品”為“中國(guó)綠色產(chǎn)品”的組成部分。
Q5通過(guò)“中國(guó)綠色產(chǎn)品”認(rèn)證對(duì)企業(yè)有何意義?
答:《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕86號(hào))要求“落實(shí)對(duì)綠色產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、運(yùn)輸配送、消費(fèi)采購(gòu)等環(huán)節(jié)的財(cái)稅資金支持政策”,“建立綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推廣和認(rèn)證采信機(jī)制,支持綠色資金、綠色制造、綠色消費(fèi)、綠色采購(gòu)等政策實(shí)施”,“研究推行相關(guān)部門(mén)綠色采購(gòu)制度,擴(kuò)大相關(guān)部門(mén)采購(gòu)規(guī)模。鼓勵(lì)商品交易市場(chǎng)擴(kuò)大綠色產(chǎn)品交易、集團(tuán)采購(gòu)商擴(kuò)大綠色產(chǎn)品采購(gòu),推動(dòng)綠色市場(chǎng)建設(shè)”!秶(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)一體質(zhì)量管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2018〕3號(hào))中也提到“健全質(zhì)量認(rèn)證激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)參與自愿性認(rèn)證,推行企業(yè)承諾制,接受社會(huì)監(jiān)督,通過(guò)認(rèn)證提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌信譽(yù),推動(dòng)在市場(chǎng)采購(gòu)、行業(yè)管理、行政監(jiān)管、社會(huì)治理等領(lǐng)域廣泛采信認(rèn)證結(jié)果!币馕吨髽I(yè)通過(guò)綠色產(chǎn)品認(rèn)證將獲得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和品牌聲譽(yù)的提升!蛾P(guān)于推動(dòng)綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)質(zhì)檢認(rèn)聯(lián)〔2017〕544號(hào))要求“到2020年,綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到40%以上”,“各地要結(jié)合實(shí)際,制定本地綠色建材認(rèn)證推廣應(yīng)用方案,明確發(fā)展目標(biāo)、要點(diǎn)任務(wù)和保障措施,積較鼓勵(lì)工程建設(shè)項(xiàng)目使用綠色建材,在相關(guān)部門(mén)投入資金工程、要點(diǎn)工程、市政公用工程等項(xiàng)目中率先采用綠色建材”。
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