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【中玻網(wǎng)】3月6日上午10:00,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),國(guó)家發(fā)展和改變委員會(huì)主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆就“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)。
國(guó)家發(fā)展和改變委員會(huì)副主任寧吉喆:不按規(guī)范去產(chǎn)能的,如果有地方出現(xiàn)侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為,一旦發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決糾正,在過(guò)去糾正過(guò)這方面的行為,嚴(yán)重的還要依法追究責(zé)任。關(guān)于今年的去產(chǎn)能工作,將按照黨中點(diǎn)國(guó)務(wù)院決策部署要點(diǎn)做好“破”、“調(diào)”、“改”、“安”四件事。
“破”就是繼續(xù)破除無(wú)效供給。按照相關(guān)部門工作報(bào)告的要求,2018年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能三千萬(wàn)噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右,淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬(wàn)千瓦以下的煤電機(jī)組,這是“破”。
“調(diào)”就是要調(diào)整優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌做好化解過(guò)剩優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保證供給等工作。逐步實(shí)現(xiàn)從總量性去產(chǎn)能為主向結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能、系統(tǒng)性優(yōu)產(chǎn)能為主的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)鋼鐵煤炭行業(yè)全行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,同時(shí)要加強(qiáng)行業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)采取有效措施,促進(jìn)價(jià)格保持在合理區(qū)間,不能暴漲暴跌。通過(guò)產(chǎn)能置換指標(biāo)交易等市場(chǎng)化手段,加大煤炭?jī)?yōu)異先進(jìn)產(chǎn)能的釋放力度,調(diào)結(jié)構(gòu)。
“改”就是要推進(jìn)企業(yè)兼并重組等改變。加大僵尸企業(yè)破產(chǎn)清算和重整的力度,引導(dǎo)扭虧無(wú)望的企業(yè)主動(dòng)退出,按照企業(yè)主體、相關(guān)部門引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則,鼓勵(lì)鋼鐵、煤炭、電力企業(yè)兼并重組,盡快形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)集團(tuán),優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。
“安”就是要做好職工安置和債務(wù)處置,發(fā)揮各方的積較性,用好中點(diǎn)財(cái)政的專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,做好企業(yè)職工的安置工作。過(guò)去幾年,已妥善安置超過(guò)一百萬(wàn)的轉(zhuǎn)崗職工,現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在全國(guó)興起,有利于職工創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)。積較穩(wěn)妥處置好債務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解處置風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步落實(shí)有浮有控的差別化信貸政策,積較推進(jìn)市場(chǎng)化的債轉(zhuǎn)股。
電解鋁、建材、水泥等這些行業(yè)的去產(chǎn)能,按照市場(chǎng)化、法制化的辦法進(jìn)行,并不是由相關(guān)部門部門來(lái)提出指標(biāo),由行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)按照國(guó)家的法律法規(guī)的要求,按照市場(chǎng)供求關(guān)系,按照行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和企業(yè)改變的要求,有序地推進(jìn)。過(guò)去兩三年,也取得了不俗的成績(jī),也促進(jìn)了鋁、建材和其他原材料行業(yè)的發(fā)展,今后還要繼續(xù)推進(jìn)。
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