【中玻網(wǎng)】剛過去的2017年，隨著供給側(cè)改變推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐，環(huán)境保護(hù)水平亦再創(chuàng)新高。環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)李干杰上月10日在中國環(huán)境與發(fā)展全部合作委員會(huì)(下稱“國合會(huì)”)2017年年會(huì)上表示，5年來，中國特色的自然環(huán)境治理模式基本形成。

　　作為國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(下稱“大氣十條”)一階段的收官之年，2017年，京津冀及周邊區(qū)域“2+26”個(gè)城市收獲了更多的藍(lán)天，大氣十條提出的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　環(huán)保部宣傳教育司巡視員、例行新聞發(fā)布會(huì)主持人劉友賓在2017年12月召開的例行發(fā)布會(huì)上表示，2017年1-11月，全國可吸入顆粒物(PM10)濃度比2013年同期下降21.5％，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度分別下降38.2％、31.7％、25.6％，北京市PM2.5濃度接近60微克/立方米。

　　李干杰在“國合會(huì)”2017年年會(huì)上介紹，2017年以來，京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市清理整治“散亂污”企業(yè)6.2萬家，改善了環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，相關(guān)行業(yè)發(fā)展中“劣幣驅(qū)逐良幣”狀況得到非常大改觀。從這個(gè)意義上講，他們打的是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是解決突出環(huán)境問題、促進(jìn)社會(huì)和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　從2017年4月起，環(huán)保部從全國環(huán)保系統(tǒng)抽調(diào)了5600名一線環(huán)境執(zhí)法人員，對(duì)京津冀大氣污染傳輸通道上的“2+26”個(gè)城市，開展為期一年的大氣污染防治強(qiáng)化督查，而“散亂污”企業(yè)整治是此次強(qiáng)化督查的要點(diǎn)內(nèi)容之一。

　　所謂“散亂污”企業(yè)，是指那些無證無照、證照不全、違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)或作坊。

　　這類企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)沒什么貢獻(xiàn)，不僅污染嚴(yán)重，而且消耗大量資源、能源。而整治“散亂污”卻引起不少非議。有人表示，一味關(guān)停存在“散亂污”問題的企業(yè)，影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和職工飯碗。

　　2017年12月，在環(huán)保部例行新聞發(fā)布會(huì)上，國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長(zhǎng)根也說，“一些受到督察影響的企業(yè)和個(gè)人，大肆炒作環(huán)保影響經(jīng)濟(jì)、影響大宗產(chǎn)品價(jià)格等問題，對(duì)督察是帶來阻力的。”

　　而環(huán)保這一步不能讓。風(fēng)波過后，那些“治污影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“環(huán)保沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的說法不攻自破。

　　去年11月，在環(huán)保部召開的京津冀及周邊地區(qū)“散亂污”企業(yè)整治暨秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)階段總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，河北省文安縣大地木業(yè)公司一位負(fù)責(zé)人介紹，2017年企業(yè)環(huán)保投入3000多萬元，用于鍋爐改造和增加揮發(fā)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系物粉塵收集設(shè)備投入資金。2016年，企業(yè)生產(chǎn)膠合板只有300多萬張，但2017年生產(chǎn)了750多萬張。不僅是數(shù)量的增加，每張膠合板的利潤(rùn)也由過去的2元增加到十幾元。多生產(chǎn)450萬張膠合板，利潤(rùn)就是4500多萬元，一年就把環(huán)保投入收回來了。

　　究其原因，一是質(zhì)量的提升，二是過去大量存在的“散亂污”企業(yè)，成本很低，惡性競(jìng)爭(zhēng)，擠占了市場(chǎng)。經(jīng)過整治，“劣幣驅(qū)逐良幣”的問題得到很好的解決。

　　2017年10月，國家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，環(huán)保“不僅不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還會(huì)有利于改善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境，改善民生所依賴的自然環(huán)境”。

　　中點(diǎn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民在“國合會(huì)”2017年年會(huì)上說，自然文明的經(jīng)濟(jì)學(xué)還應(yīng)該關(guān)注人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的均衡。自然文明要求根據(jù)水土資源和環(huán)境容量來引導(dǎo)和調(diào)控人口的分布和經(jīng)濟(jì)布局，控制好開發(fā)強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的空間均衡。