看點(diǎn)三加快住房制度改變和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

　　繼去年中點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位，綜合運(yùn)用資金、土地、財(cái)稅、投入資金、立法等手段，加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，既舒緩房地產(chǎn)泡沫，又防止大起大落等方針。

　　今年的中點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)議上關(guān)于房地產(chǎn)的表述為：“加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃，保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益，支持有經(jīng)驗(yàn)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，分清中點(diǎn)和地方事權(quán)，實(shí)行差別化調(diào)控�！�

　　從“研究建立”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴晟拼龠M(jìn)”，表明“房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制”已經(jīng)由理論層面進(jìn)入到了實(shí)踐層面。另外，中點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于住房市場(chǎng)租賃市場(chǎng)的表述之細(xì)，指導(dǎo)方向之明確，是從未有過(guò)的。

　　結(jié)合2017年全年各地房地產(chǎn)政策的一系列舉措，從今年年初提出的差異化供地政策，到租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等公共住房建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，再到十九大重申“房住不炒”和“租購(gòu)并舉”，完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制呼之欲出。

　　看點(diǎn)四鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將成農(nóng)村工作要點(diǎn)

　　中點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確：“要科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展體制機(jī)制，清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。深化糧食收儲(chǔ)制度改變，讓收儲(chǔ)價(jià)格更好反映市場(chǎng)供求，擴(kuò)大輪作休耕制度試點(diǎn)�！�

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在十九大初次提出，在中點(diǎn)政治局會(huì)議上成為2018年要點(diǎn)工作之一，預(yù)示著2018年及下階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將進(jìn)入落地實(shí)施，農(nóng)地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民增收與消費(fèi)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等將成為未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的要點(diǎn)。

　　12月11日，《人民日?qǐng)?bào)》刊登農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦署名文章《大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行“具象化”。文章指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、自然宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　看點(diǎn)五推動(dòng)形成一體公開(kāi)新格局

　　中點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確：“要在公開(kāi)的范圍和層次上進(jìn)一步拓展，更要在公開(kāi)的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展。有序放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，一體實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，繼續(xù)精簡(jiǎn)負(fù)面清單，抓緊完善外資相關(guān)法律，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。促進(jìn)貿(mào)易平衡，更加注重提升出口質(zhì)量和附加值，積較擴(kuò)大進(jìn)口，下調(diào)部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。繼續(xù)推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改變?cè)圏c(diǎn)。有效引導(dǎo)支持對(duì)外投入資金�！�

　　部署推動(dòng)形成一體公開(kāi)新格局、建設(shè)公開(kāi)型世界經(jīng)濟(jì)，這是中國(guó)的大部分國(guó)家化承諾同樣也是2018年重要工作任務(wù)之一。黨的十九大報(bào)告提出，“推動(dòng)形成一體公開(kāi)新格局”，“中國(guó)公開(kāi)的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。”

　　“拓展對(duì)外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)”“賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改變自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港”“要以“一帶一路”建設(shè)為要點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力公開(kāi)合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的公開(kāi)格局”“凡是在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，都要一視同仁、平等對(duì)待”……如何將這些題中之義落到實(shí)處是接下來(lái)一年經(jīng)濟(jì)工作的可期待之處。

　　看點(diǎn)六推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大

　　中點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確：“要推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，完善國(guó)企國(guó)資改變方案，圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，改變國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)�！�

　　近期國(guó)有資本改變的速度已在悄然加快。國(guó)資委副秘書(shū)長(zhǎng)彭華崗12月15日在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，目前第三批混改試點(diǎn)名單已經(jīng)確定，共31家，其中中點(diǎn)企業(yè)子企業(yè)10家，地方國(guó)有企業(yè)21家。12月18日，發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，要點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改變持續(xù)推進(jìn)，目前第三批混改試點(diǎn)企業(yè)的實(shí)施方案正在加緊制定當(dāng)中。12月19日，人民日?qǐng)?bào)援引國(guó)資委有關(guān)人士表示，目前央企層面的公司制改變方案已全部批復(fù)完成，而各省國(guó)資企業(yè)的改制率已達(dá)95.8％。