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【中玻網(wǎng)】12月2日,環(huán)保部部長李干杰在中國自然文明論壇年會上發(fā)表主旨演講表示,五年以來,“大氣十條”實施成效顯著,今年年底有望“圓滿收官”!皩τ趯崿F(xiàn)目標(biāo),我們還是比較有信心的!崩罡山苷f。
2017年是《大氣污染防治行動計劃》(簡稱“大氣十條”)靠前階段收官之年和考核之年。2013年6月14日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,確定了包括減少污染物排放、嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增耗能等內(nèi)容的大氣污染防治十條措施,統(tǒng)稱“大氣十條”,同時明確提出要經(jīng)過五年時間,使全國空氣質(zhì)量總體改善,重污染天氣非常大幅度減少,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
李干杰說,十八大以來,我國環(huán)境改善速度之快“從未有過”,尤其在大氣治理領(lǐng)域體現(xiàn)得較為明顯,F(xiàn)在距離“大氣十條”靠前階段收官考核還剩不到一個月,從目前情況來看,“大氣十條”考核目標(biāo)有望圓滿完成。重要的是,在污染治理過程中,不僅取得了良好的環(huán)境效益,還取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
“今年1-11月,全國338個地級以上城市PM10濃度比2013年同期下降了20.4%,京津冀、長三角、珠三角PM2.5濃度比2013年同期分別下降了38.2%、31.7%、25.6%,下降幅度均大幅高于考核標(biāo)準(zhǔn)!崩罡山鼙硎。
對于京津冀地區(qū)而言,今年要完成“大氣十條”目標(biāo)任務(wù),其壓力自然不小。根據(jù)“大氣十條”要求,京津冀細顆粒物濃度要下降25%,其中北京市年均濃度須控制在60微克/立方米左右。經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者了解到,2016年北京PM2.5年均濃度由2013年的89.5微克/立方米下降到73微克/立方米,同比降9.9%,但要達到60微克/立方米的目標(biāo)任務(wù),今年需降17.8%,接近去年降幅的兩倍。
北京市環(huán)保局局長方力在10月份環(huán)保部例行發(fā)布會上說,截至10月29日,北京PM2.5平均濃度為60微克/立方米,同比下降6.3%,較2013年同期下降34.1%,達標(biāo)天數(shù)174天,同比增加4天;今年3-8月連續(xù)六個月PM2.5濃度均為近五年同期較好水平,并創(chuàng)造了持續(xù)220天無重污染日(扣除沙塵影響)的歷史較好記錄。
不過,近年來秋冬季空氣質(zhì)量改善并不明顯且容易反彈,今年1至2月,北京PM2.5平均濃度同比反彈超60%。而3月份開始(除9月份外)的其余7個月北京PM2.5月均濃度均是歷史較低。
李干杰也表示:“今年1-11月,北京PM2.5平均濃度接近60微克/立方米。盡管今年1-2月北京PM2.5濃度同比增長較多,高達66.7%,但從3月份開始扭轉(zhuǎn),得到明顯改善,3-11月同比下降了27.1%,尤其是10月進入秋冬季采暖期以來這一數(shù)據(jù)同比下降了40%以上!
“在推進大氣治理過程中,我們還探索、創(chuàng)新、積累了許多行之有效的做法、經(jīng)驗,未來我們會繼續(xù)運用這些做法、經(jīng)驗!崩罡山苷f。
另外,國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍對經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者表示:“要完全解決環(huán)境問題,尤其是解決大氣污染問題,環(huán)保部門只是一方面力量,像諸如提高能源利用效率、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等這些問題并不是環(huán)保部門能夠單獨解決的,它涉及到很多其他相關(guān)部門。所以要強調(diào)由更多部門一起協(xié)調(diào)配合,從源頭和綜合治理角度來解決問題!
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