【中玻網(wǎng)】樓市調(diào)控再度升級。22日至23日，短短兩天內(nèi)，共有包括長沙、重慶、南昌、南寧、貴陽、西安、石家莊7個省會城市或直轄市加碼樓市調(diào)控措施。其中，除西安側(cè)重在銷售端控制房價外，其余城市的調(diào)控要點(diǎn)都是“限售”，限售年限在2年、3年乃至5年不等。

　　對照國家統(tǒng)計(jì)局上周發(fā)布的8月較新房價，此次展開調(diào)控的城市呈現(xiàn)環(huán)比繼續(xù)上漲、同比漲幅明顯的特征，調(diào)控的加碼正體現(xiàn)了因城施策的“準(zhǔn)確性”，更預(yù)示四季度將繼續(xù)貫徹“哪里房價上漲明顯，調(diào)控就指向哪里”的方針。而從此輪調(diào)控的方向看，主打限售，即劍指“短線炒房”。

　　較長限售期達(dá)5年

　　梳理各地限售政策：石家莊在限購的同時明確，新購住房（含二手房）5年內(nèi)不得上市交易；重慶方面，主城區(qū)新購新建商品住房和二手住房須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年后才能上市交易；貴陽規(guī)定，在當(dāng)?shù)刭徺I新建商品住房，3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓；南寧則是限售升級，在市區(qū)（不含武鳴區(qū)）法人單位購買二套及以上住房限售2年；南昌要求，全市范圍內(nèi)所有新交易的住宅，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓；長沙除限購升級外，規(guī)定當(dāng)?shù)刭徺I的商品房（含二手房），取得不動產(chǎn)權(quán)證3年后才能再次出售。

　　上述城市并非單純“限售”，還有配套政策疊加。如在此次調(diào)控較為嚴(yán)厲的長沙，根據(jù)新規(guī)，自9月23日起，除新購商品房3年內(nèi)限售外，長沙市戶籍已有一套房的，需要取得首套房不動產(chǎn)權(quán)證3年后才能買第二套房，外來戶則限購一套，需要出具24個月以上的所得稅或社保繳納證明。此外，南昌的新規(guī)具體還包括：在商品住宅銷售及轉(zhuǎn)讓過程中，實(shí)行限房價、限對象、限轉(zhuǎn)讓的政策，對“三限房”購房人，自購房合同簽訂之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，限售期相對更長。

　　給非熱點(diǎn)城市降溫

　　此輪調(diào)控還有一個特征，即7個城市都在“15個一線城市和熱點(diǎn)二線城市”的范圍之外。房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士指出，從國家統(tǒng)計(jì)局上周發(fā)布的8月份全國70個大中城市房價指數(shù)看，一二線熱點(diǎn)城市房價指數(shù)都在趨穩(wěn)，且所有一線城市環(huán)比都已停止上漲。但同時，部分城市仍有環(huán)比上漲，且同比漲幅明顯。從因城施策來看，這些城市的過熱風(fēng)險不得不防，需要在政策上進(jìn)一步為樓市降溫。而從舉措看，效果較快的還是限購、限貸以及加碼限售。

　　具體數(shù)據(jù)方面，在8月份的全國70個大中城市住宅銷售價格變動情況統(tǒng)計(jì)中，長沙的新建商品住宅售價趨勢同比漲幅位居靠前，達(dá)16.9%，環(huán)比漲幅則為0.2%。此外，石家莊環(huán)比漲0.1%，同比漲9.5%；重慶環(huán)比漲0.3%，同比漲12.9%；南昌環(huán)比漲0.9%，同比漲8.7%；西安環(huán)比漲0.3%，同比漲14.7%；貴陽環(huán)比漲0.7%，同比漲9.2%；南寧環(huán)比漲0.6%，同比漲12.5%。

　　此外，上述城市的庫存正在持續(xù)減少，一定程度上強(qiáng)化了房價上漲預(yù)期。同策咨詢研究部數(shù)據(jù)顯示，8月份，南昌、南寧、貴陽等城市存銷比在10個月以下，重慶、西安等城市的存銷比在6個月以下。一般認(rèn)為，當(dāng)存銷比小于8個月時，房價存在上漲壓力。

　　為購租并舉贏得時間

　　同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉指出，按往年調(diào)控經(jīng)驗(yàn)，每輪樓市新規(guī)的“間隔期”大約是6至8個月。追溯來看，由去年3月上�！皽艞l”開始，到去年10月，大約20個核心一二線城市集中出臺調(diào)控政策；今年3月，北京出臺“3·17新政”又帶動部分城市升級樓市調(diào)控�，F(xiàn)在，又到了調(diào)控政策出臺的“窗口期”，此輪調(diào)控是對此前政策的補(bǔ)充和強(qiáng)化。

　　同時，新規(guī)的出臺時機(jī)也體現(xiàn)出預(yù)期管理的需要。“這次多個城市集體升級調(diào)控，可能是為了防范在‘金九銀十’的特殊節(jié)點(diǎn)，出現(xiàn)樓市進(jìn)一步上漲的預(yù)期�！币拙友芯吭焊痹洪L楊紅旭認(rèn)為。中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳晟也指出：“去年房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺以來，一線熱點(diǎn)城市取得明顯成效，有人判斷樓市調(diào)控政策會松動。但是，近兩天部分城市出臺的新措施，傳遞了樓市調(diào)控不會放松反而可能再度加碼的信號�！�

　　陳晟認(rèn)為，建立房地產(chǎn)長效機(jī)制是更為核心、更為長遠(yuǎn)的問題。目前，房地產(chǎn)調(diào)控政策不松動，各種限制政策意在階段性平抑房價，是為建立購租并舉的房地產(chǎn)長效機(jī)制贏得時間。

　　同時，此輪調(diào)控多數(shù)城市在“限售”上做文章，劍指“短線炒房”。海通經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證重要地位經(jīng)濟(jì)學(xué)家姜超認(rèn)為，上述城市的限售期從2年到5年不等，這也表明了相關(guān)部門壓制地產(chǎn)泡沫的決心�？梢灶A(yù)見，房地產(chǎn)的投機(jī)功能將持續(xù)被弱化。