【中玻網(wǎng)】在節(jié)能減排及能源革命的概念下，碳交易也逐漸走入了光伏行業(yè)的視野之中，那么一個(gè)光伏電站，應(yīng)該如何參與到碳交易中呢?

　　1、減排量如何計(jì)算？誰(shuí)來(lái)做？

　　減排量的計(jì)算主要是方法學(xué)的選擇。根據(jù)你的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和將要開(kāi)發(fā)的碳權(quán)產(chǎn)品，選擇不同的方法學(xué)進(jìn)行計(jì)算。以CCER為例，截止到2014年4月18日，國(guó)家發(fā)改委已在信息平臺(tái)分四批公布了178個(gè)備案的CCER方法學(xué)已基本涵蓋了國(guó)內(nèi)CCER項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的適用領(lǐng)域。光伏電站的方法學(xué)也是較為成熟，應(yīng)用較為廣泛的方法學(xué)之一。

　　至于誰(shuí)來(lái)做，主要就是PDD(項(xiàng)目設(shè)計(jì))的撰寫(xiě)，這個(gè)主要有咨詢(xún)公司和第三方核證機(jī)構(gòu)完成。

　　2、我是否要加入核證自愿減排量（CCER）？

　　核證自愿減排量（CCER）只是碳交易一個(gè)產(chǎn)品，是否加入CCER，取決于你的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和市場(chǎng)需求，也就是說(shuō)要看你的項(xiàng)目想要產(chǎn)生什么樣的產(chǎn)品，所產(chǎn)生的產(chǎn)品要通過(guò)什么渠道交易出去。

　　目前國(guó)內(nèi)各試點(diǎn)的交易對(duì)象主要為配額和國(guó)家核證自愿減排量（CCER）。配額是指政策制定者初始分配給企業(yè)的的減排量（如上海的SHEA，北京的BEA），國(guó)家核證自愿減排量(CCER)是指通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目削減溫室氣體而獲得的減排憑證。各試點(diǎn)的配額交易中，深圳和北京均為一種產(chǎn)品，上海則分為2013配額，2014配額，2015配額三種產(chǎn)品。

　　相較于是否要加入核證自愿減排量（CCER）的問(wèn)題，如何掙錢(qián)才是較重要的，對(duì)于CCER的供應(yīng)量來(lái)說(shuō)，CDM項(xiàng)目的存量會(huì)有一部分轉(zhuǎn)到國(guó)內(nèi)CCER市場(chǎng)里，另外有新的CCER項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，因此供應(yīng)量不會(huì)太小。而需求一方面是現(xiàn)在各碳交易試點(diǎn)允許的抵消比例、另一方面是國(guó)家層面審批的松緊程度，還有一部分則是終端用戶的采購(gòu)意愿。

　　3、做的流程及涉及的相關(guān)部門(mén)

　　不管是CDM項(xiàng)目還是CCER、VCS項(xiàng)目，碳權(quán)產(chǎn)品產(chǎn)生的流程和設(shè)計(jì)路線都大同小異。

　　以CCER為例，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)之前需要通過(guò)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，判斷該項(xiàng)目是否可以開(kāi)發(fā)成為CCER項(xiàng)目，主要依據(jù)是評(píng)估該項(xiàng)目是否符合國(guó)家主管部門(mén)備案的CCER方法學(xué)的適用條件以及是否滿足額外性論證的要求。

　　如果所評(píng)估項(xiàng)目符合方法學(xué)的適用條件并滿足額外性論證的要求，咨詢(xún)機(jī)構(gòu)將依照方法學(xué)計(jì)算項(xiàng)目活動(dòng)產(chǎn)生的減排量并參考碳交易市場(chǎng)的CCER價(jià)格，進(jìn)一步估算項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的減排收益。CCER項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)成本，主要包括編制項(xiàng)目文件與監(jiān)測(cè)計(jì)劃的咨詢(xún)費(fèi)用以及出具審定報(bào)告與核證報(bào)告的第三方費(fèi)用等。項(xiàng)目業(yè)主以此分析項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的成本及收益，決定是否將項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為CCER項(xiàng)目并確定每次核證的監(jiān)測(cè)期長(zhǎng)度。

　　CCER項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)流程在很大程度上沿襲了CDM)項(xiàng)目的框架和思路，主要包括6個(gè)步驟，依次是：項(xiàng)目文件設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審定、項(xiàng)目備案、項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)測(cè)、減排量核查與核證、減排量簽發(fā)。

　　2013年10月24日，中國(guó)自愿減排交易信息平臺(tái)在國(guó)家發(fā)改委主辦的中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制網(wǎng)上線。平臺(tái)包含通知公告、管理辦法、方法學(xué)、審定與核證機(jī)構(gòu)等基本信息，同時(shí)也公布包括審定項(xiàng)目、注冊(cè)項(xiàng)目、簽發(fā)項(xiàng)目三類(lèi)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容。在此平臺(tái)上，自愿減排項(xiàng)目可以完成審定、注冊(cè)、簽發(fā)的公示，而簽發(fā)后的減排量即可進(jìn)入交易單位交易。

　　一個(gè)項(xiàng)目如想成為自愿減排項(xiàng)目，首先應(yīng)該屬于國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目類(lèi)別，并符合經(jīng)過(guò)備案的方法學(xué)。方法學(xué)是指用于確定項(xiàng)目基準(zhǔn)線、論證額外性、計(jì)算減排量、制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃等的方法指南。

　　申請(qǐng)備案的項(xiàng)目在申請(qǐng)前應(yīng)由經(jīng)備案的審定機(jī)構(gòu)審定。目前已在國(guó)家發(fā)改委備案的溫室氣體自愿減排交易審定與核證機(jī)構(gòu)有3家，分別為中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）、廣州賽寶認(rèn)證中心服務(wù)有限公司（CEPREI）和中環(huán)聯(lián)合（北京）認(rèn)證中心有限公司（CEC）。

　　審定完成后，國(guó)資委直管的央企中涉及溫室氣體減排的企業(yè)可直接向國(guó)家發(fā)展改變委申請(qǐng)自愿減排項(xiàng)目備案;未被列入名單的企業(yè)則需通過(guò)，項(xiàng)目所在省一級(jí)發(fā)展改變部門(mén)提交備案申請(qǐng)。

　　國(guó)家主管部門(mén)接到自愿減排項(xiàng)目備案申請(qǐng)材料后，委托相關(guān)人士進(jìn)行評(píng)估的時(shí)間不超過(guò)30個(gè)工作日，并在審查后于接到備案申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)(不含相關(guān)人士評(píng)估時(shí)間)對(duì)符合下列條件的項(xiàng)目予以備案，并在國(guó)家登記簿登記。

　　而在項(xiàng)目產(chǎn)生減排量后，應(yīng)由審定和核證機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查核證。隨后的減排量備案與項(xiàng)目備案環(huán)節(jié)類(lèi)似，也需要30個(gè)工作日之內(nèi)的相關(guān)人士評(píng)估與30個(gè)工作日內(nèi)的審查備案。

　　4、關(guān)于碳交易門(mén)檻高的問(wèn)題

　　關(guān)于碳交易門(mén)檻很高的問(wèn)題，這張圖描述了先前全部碳交易的主要市場(chǎng)情況和產(chǎn)品分類(lèi)。國(guó)內(nèi)模式也是一樣，強(qiáng)制性的減排就是配額交易，自愿性的減排就是CCER交易。