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2007年簡要回顧
在經(jīng)歷了2006年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行較為困難的時期之后,進(jìn)入2007年,我國玻璃工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行總體朝著又好又快方向發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,生產(chǎn)、銷售、出口大幅增加,結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。
2007年,平板玻璃產(chǎn)量完成53192萬重箱,同比增長12.5%,其中,浮法玻璃產(chǎn)量完成44186萬重箱,同比增長13.5%;累計產(chǎn)銷率97.91%,同比提高0.41個百分點。
與此同時,玻璃行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量也顯著提高。2007年1月~11月份,平板玻璃累計利潤總額26.1億元,全年預(yù)計完成28億元左右,同比扭虧增盈31.5億元;1月~11月份,技術(shù)玻璃累計利潤總額31.9億元,全年預(yù)計完成35億元左右。平板玻璃和技術(shù)玻璃合計全年完成利潤總額將超過60億元。
分析2007年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行形勢趨好的原因主要有以下幾點。
一是2007年我國經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展良好,需求旺盛。去年我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都保持快速增長,房地產(chǎn)開發(fā)投入資金同比增長30.2%,創(chuàng)近10年新高。玻璃屬可拓展市場,應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,又是不可替代產(chǎn)品,所以市場潛力很大。隨著人們消費需求水平的提高,玻璃行業(yè)在建筑內(nèi)外裝飾、汽車、信息、清潔能源等領(lǐng)域不斷拓展出新的市場增長空間,向更廣闊的領(lǐng)域延伸,市場需求旺盛。
二是規(guī)范市場、誠信自律促進(jìn)了市場穩(wěn)定。過去玻璃行業(yè)由于生產(chǎn)連續(xù)性強、企業(yè)分散和資金緊張等因素,導(dǎo)致一旦產(chǎn)能過剩,競相壓價,無序競爭現(xiàn)象十分嚴(yán)重。近年來,在中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會指導(dǎo)下,行業(yè)充分發(fā)揮骨干企業(yè)帶頭作用,從規(guī)范地區(qū)市場秩序入手,加強區(qū)域協(xié)調(diào),定期召開市場研討會;共同分析市場,統(tǒng)一認(rèn)識,遵循誠實守信,杜絕暗箱操作;在相互溝通、交流的基礎(chǔ)上,共同采取調(diào)整產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu),避免同質(zhì)產(chǎn)品競爭;不一味追求產(chǎn)量,不超設(shè)計能力生產(chǎn)等自律措施,將產(chǎn)品售價控制在合理范圍,促進(jìn)了市場的穩(wěn)定。
三是由于節(jié)能環(huán)保需求和政策法規(guī)推動,深加工玻璃發(fā)展迅速。中空、鋼化玻璃規(guī)模不斷擴(kuò)大,已超過4000家;品種增加,具有調(diào)光、調(diào)溫、節(jié)能、安全、隔聲等功能的功能性產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。深加工玻璃的發(fā)展也會有效帶動市場對浮法玻璃的需求。
四是出口形勢較好。2007年,平板玻璃累計出口28696萬m2,同比增長17.3%;出口金額75664.7萬美元,同比增長31.7%。
建筑和技術(shù)玻璃2007年合計出口金額235730萬美元,同比增長19.03%。平板玻璃出口已占到總量的15%左右,相當(dāng)于18條600t/d浮法玻璃生產(chǎn)線產(chǎn)量,國外市場已成為我國平板玻璃重要市場之一。
盡管去年形勢較好,但全行業(yè)銷售利潤率也僅有5%左右,與其他行業(yè)相比還有相當(dāng)大的差距。同時,行業(yè)在快速發(fā)展過程中,也存在著不容忽視的矛盾和問題。
一是在行業(yè)發(fā)展峰凸階段,由于利益趨動,上線過多、產(chǎn)能增長過快(特別是中低檔普通浮法玻璃生產(chǎn)線),造成產(chǎn)能過剩,周期性波動大,行業(yè)經(jīng)濟(jì)大起大落。
二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,深加工率低。普通浮法玻璃供大于求,但一些高等用途和特殊品種的玻璃還需進(jìn)口,平板玻璃深加工率僅為30%左右,不適應(yīng)當(dāng)前市場由原片消費為主逐步向附加值高的加工產(chǎn)品過渡的需求。
三是行業(yè)發(fā)展付出的代價過大,節(jié)能減排形勢非常嚴(yán)峻。平板玻璃工業(yè)屬典型的資源、能源消耗型產(chǎn)業(yè),硅質(zhì)原料的選礦回收率僅為65%~80%,綜合利用水平低。全行業(yè)能源消耗折合標(biāo)煤近1000萬t/a。當(dāng)前平板玻璃能耗偏高,平均熱耗為7800kJ/kg玻璃液,比全部先進(jìn)水平高出30%以上,熔窯熱效率比發(fā)達(dá)國家低5%~10%。
在環(huán)境污染方面,玻璃生產(chǎn)過程中伴有大量CO2、SO2、NOX、煙塵等廢物排放,每年排放SO2約16萬噸、煙塵1.2萬噸、NOX14萬噸,對環(huán)境造成一定污染,目前多數(shù)企業(yè)對煙氣排放尚未采取有效治理措施,廢氣排放達(dá)標(biāo)率偏低。
2008年行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析
對玻璃行業(yè)來說,2008年將是調(diào)控總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要一年。
。ㄒ唬┖暧^經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。
我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實現(xiàn)連續(xù)5年增長保持在10%以上,2008年,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備許多有利條件,有著繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好基礎(chǔ)。特別是與玻璃行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的住、行消費結(jié)構(gòu)升級,建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)、裝飾裝修業(yè)、交通運輸業(yè)、電子信息及太陽能產(chǎn)業(yè)快速增長,將會拉動玻璃行業(yè)繼續(xù)保持較高的增長率。節(jié)能玻璃的廣泛應(yīng)用和政策法規(guī)的不斷完善,也將非常大地促進(jìn)加工玻璃的發(fā)展。
從房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢看,自2000年以來,我國房地產(chǎn)開發(fā)投入資金一直保持20%以上的增長率。2007年達(dá)到25280億元,同比增長30.2%以上,創(chuàng)近10年的新高。隨著我國城鎮(zhèn)化率的不斷提高,居民對住房的需求在相當(dāng)長時間內(nèi)會一直持續(xù)下去。同時,國家對房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控思路逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽黾幼》坑行Ч┙o為主要目標(biāo),各地不斷開工大量的經(jīng)濟(jì)適用房及廉租房建設(shè)。2007年,國家安排廉租房資金77億元,超過歷年累計安排資金的總和,為此將有效地增加對玻璃產(chǎn)品的需求。
從我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢看,由于人均收入的提高,我國汽車消費處于高增長期。預(yù)計未來3年,汽車產(chǎn)量年均增長將保持在20%以上,同時汽車玻璃出口也將不斷增加。
玻璃的其他用途將不斷得到開發(fā)。主要包括家具業(yè)、裝飾裝修業(yè),以及電子信息和太陽能產(chǎn)業(yè)等,消費升級和處于成長期的產(chǎn)業(yè)特性決定了這些領(lǐng)域玻璃用量的增長比建筑和汽車領(lǐng)域會更快。
與此同時,我國經(jīng)濟(jì)運行中也面臨一些挑戰(zhàn)和潛在風(fēng)險。根據(jù)調(diào)控總量的要求,為控制固定資產(chǎn)投入資金和貨幣信貸規(guī)模過快增長,舒緩社會總需求過快擴(kuò)張,促使經(jīng)濟(jì)增長保持合理水平,相關(guān)部門要點采取繼續(xù)嚴(yán)格控制新開工項目、進(jìn)一步加大貨幣信貸調(diào)控力度、進(jìn)一步加強土地管理3項措施。這些措施對實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展是十分必要的,但也將帶動企業(yè)生產(chǎn)成本的增加。企業(yè)如果不能及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重自主創(chuàng)新、節(jié)能減排,加強企業(yè)管理和提高產(chǎn)品附加值,今后的經(jīng)營難度和壓力將會更大。
。ǘ┬袠I(yè)宏觀調(diào)控政策取向。
針對當(dāng)前國內(nèi)玻璃工業(yè)發(fā)展中存在的問題,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)玻璃行業(yè)又好又快的科學(xué)發(fā)展,2006年年底,國家發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)平板玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》,2007年又相繼出臺《節(jié)能減排綜合性工作方案》、《平板玻璃工業(yè)“十一五”發(fā)展指導(dǎo)意見》、《關(guān)于做好淘汰落后平板玻璃生產(chǎn)能力有關(guān)工作的通知》、《平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《平板玻璃清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等宏觀調(diào)控文件。這些文件的出臺對舒緩低水平重復(fù)建設(shè),促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將發(fā)揮重要作用。
下一步國家還將陸續(xù)出臺新的宏觀調(diào)控政策和標(biāo)準(zhǔn),包括修訂后的《平板玻璃標(biāo)準(zhǔn)》、《平板玻璃工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《平板玻璃工業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)》等。為了有效貫徹《平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件》,近期國家發(fā)改委還將下發(fā)“關(guān)于貫徹《平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件》有關(guān)事項的通知”。
根據(jù)文件規(guī)定,對在建浮法玻璃項目首先由省級投入資金管理部門在項目核準(zhǔn)、備案管理、土地審批、環(huán)境影響評價、信貸融入資金、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、工商注冊登記等工作中都要以六部委文件和準(zhǔn)入條件為依據(jù),嚴(yán)格審批和把關(guān)。對確認(rèn)達(dá)到準(zhǔn)入條件的項目,經(jīng)地方相關(guān)部門簽署相關(guān)意見后,向國家發(fā)改委申報,經(jīng)籌備相關(guān)人士認(rèn)定后,方可點火投產(chǎn),并予以公告。
對擬建浮法玻璃項目,要按照準(zhǔn)入條件要求,由國家發(fā)改委會同地方投入資金管理部門共同籌備協(xié)會相關(guān)人士論證,符合要求才能具體實施和開工建設(shè)。
。ㄈ┤渴袌銮熬胺治。
目前全部經(jīng)濟(jì)增長較快,產(chǎn)品出口存有非常大發(fā)展?jié)摿。雖然當(dāng)前玻璃出口退稅率降低和金額升值等因素會對出口產(chǎn)生一定影響,但總的出口形勢仍較旺盛,特別是技術(shù)含量高、附加值高的玻璃深加工產(chǎn)品的出口,有非常大增長空間。
美國次貸危機(jī)及美元貶值將對我國出口帶來影響。當(dāng)前,我國玻璃行業(yè)出口值占產(chǎn)值的40%左右,其中1/5是和美國相關(guān)。因此,如果美國經(jīng)濟(jì)放緩或者進(jìn)入衰退期,將會加大我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性和不確定性。
。ㄋ模┬略霎a(chǎn)能情況。
在新增產(chǎn)能中,普通浮法玻璃仍占一半以上。除此之外,還有29條在建(含4條搬遷線)和多條擬建的生產(chǎn)線。隨著新建浮法線產(chǎn)能的充分釋放,市場競爭壓力將會增加,導(dǎo)致競爭加劇和供需矛盾加大,影響行業(yè)經(jīng)濟(jì)的正常運行和健康發(fā)展。
(五)原、燃材料價格及成本變化趨勢。
受國內(nèi)需求旺盛和全部市場能源、原材料價格大幅上升等因素影響,當(dāng)前流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價格漲勢明顯加快。對玻璃生產(chǎn)成本影響非常大,漲價趨勢十分明顯的主要是純堿和重油。
2007年,純堿產(chǎn)量1724萬噸,同比增長12.4%;出口170萬噸,進(jìn)口4萬噸。全年市場價格一路攀升,上半年幅度為20元/月~30元/月,第三季度為30元/月~60元/月,第四季度達(dá)80元/月~100元/月。
拉動純堿價格提高的原因,一是全部市場,由于美國堿出口減少,供不應(yīng)求,價格上升;二是國內(nèi)需求拉動,平板玻璃、日用玻璃、洗衣粉、氧化鋁市場需求增幅非常大,拉動了純堿市場;三是成本推動純堿價格維持高位,2007年,能源、原材料價格不斷提升,純堿成本隨之提高。
據(jù)純堿協(xié)會預(yù)測,2008年純堿產(chǎn)銷基本平衡,略顯不足。2008年,全部市場會繼續(xù)拉動,國內(nèi)需求仍會保持較快增長,原、燃材料價格仍會在高位運行。目前,供需雙方純堿庫存量都在歷史低位,將會加劇市場供應(yīng)緊張,為此2008年純堿市場價格仍將繼續(xù)在高位運行。
預(yù)計2008年重油價格也將維持高位。由于全部煉油能力不足、地緣政治緊張和全部貨品市場投機(jī)炒作等原因造成貨品價格一路飆升。目前,紐約商品貨物交易單位貨品價格已打破110美元/桶,國內(nèi)一些企業(yè)用重油價格已達(dá)到4500元/噸。隨著燃油價格的不斷上漲,致使不同燃料品種的產(chǎn)品成本差別巨大。目前,以焦?fàn)t煤氣為較低,其次是煤、天然氣、煤焦油,成本較高的是重油。較低和較高燃料成本差距可達(dá)30元/重箱左右。由于企業(yè)間巨大的成本差異,制約了整體玻璃售價的提高和造成市場競爭的不均等、不規(guī)范。以重油為主要燃料的浮法玻璃企業(yè)成本壓力日益突出。目前僅純堿和重油兩項材料的單位成本已接近70元/重箱。
為此,玻璃生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整燃料品種、加強節(jié)能降耗、緩解成本不斷上漲的壓力,迫在眉睫。
未來發(fā)展趨勢
。ㄒ唬┛偭空{(diào)控及結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,供需關(guān)系趨向合理。
自去年以來,國家先后發(fā)布了有關(guān)玻璃行業(yè)的一系列宏觀調(diào)控文件。這些文件的貫徹實施,將對行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和控制產(chǎn)能過快增長起到有效調(diào)控作用,同時對技術(shù)實力強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)的大型骨干企業(yè),也將創(chuàng)造難得的發(fā)展機(jī)遇。
根據(jù)2008年我國宏觀經(jīng)濟(jì)及房地產(chǎn)、汽車等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總體走勢,玻璃市場需求仍趨旺盛。同時,隨著行業(yè)宏觀調(diào)控政策的逐步到位和有效實施,過多的“上線”和過快的產(chǎn)能增長將得到舒緩,使供需關(guān)系進(jìn)一步趨向合理。
從玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向看,特殊品種的優(yōu)異浮法玻璃和深加工玻璃是行業(yè)未來發(fā)展的要點,也是國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中明確規(guī)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;限制普通浮法玻璃;淘汰落后的平拉工藝(含格法)。
。ǘ┘庸げAЭ焖侔l(fā)展。
當(dāng)前加工玻璃出現(xiàn)從未有過的繁榮景象和快速發(fā)展局面。近幾年,加工玻璃增長率均在30%以上。
2007年,加工玻璃產(chǎn)量分別達(dá)到:鋼化玻璃1.8億m2左右;合格中空玻璃1.5億m2;各種鍍膜玻璃超過8000萬m2;夾層玻璃4000萬m2左右;平板玻璃加工率由“十一五”初期的25%已增至2007年的30%以上,預(yù)計“十一五”末40%的加工率目標(biāo)可以完成。
促使加工玻璃快速發(fā)展的主要因素有:一是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高;二是政策法規(guī)促進(jìn)了加工玻璃的發(fā)展;三是我國自主研發(fā)的加工玻璃技術(shù)和裝備,為行業(yè)快速發(fā)展提供技術(shù)支撐,進(jìn)一步降低了建線成本,擴(kuò)大了應(yīng)用范圍。
。ㄈ┰⑷疾牧洗蠓鶟q價,玻璃生產(chǎn)成本提高。
由于重油、純堿等主要原、燃材料大幅漲價,帶動玻璃生產(chǎn)成本不斷上升。2008年,如果重油和純堿價格漲幅在10%,則浮法玻璃成本上漲幅度為6元/重箱~7元/重箱。目前燃油浮法線成本(不含稅)已超過90元/重箱,再加上銷項稅,玻璃實際售價應(yīng)高于100元/重箱,企業(yè)才能保本,否則將造成虧損。
。ㄋ模┕膭钪С执笃髽I(yè)(集團(tuán))加快發(fā)展,淘汰落后“小玻璃”。
《關(guān)于促進(jìn)平板玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》明確規(guī)定,國家有關(guān)部門將制定支持大集團(tuán)發(fā)展的具體政策,力爭在“十一五”期間全行業(yè)形成10余家大型企業(yè)集團(tuán),增強其在區(qū)域市場的調(diào)控能力。
對能耗高、污染重、產(chǎn)品質(zhì)量差的“小玻璃”,國家發(fā)改委已提出“十一五”期間淘汰3000萬重箱的具體目標(biāo),并量化分解到各地區(qū),要求各省、自治區(qū)、直轄市加快制定本地區(qū)淘汰落后平板玻璃產(chǎn)能的量化指標(biāo)和實施方案,明確拆除時間、目標(biāo)、要求,并落實相關(guān)責(zé)任。
(五)不斷加大節(jié)能減排力度。
我國“十一五”期間,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%,主要污染物排放量減少10%,是規(guī)劃目標(biāo)中較重要的約束性指標(biāo)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),應(yīng)采取的主要節(jié)能途徑為:一是提高浮法玻璃生產(chǎn)線規(guī)模;二是淘汰落后工藝;三是強化能源管理;四是研發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù),包括優(yōu)化熔窯結(jié)構(gòu)、富氧燃燒、全氧燃燒、余熱發(fā)電、電助熔、重油乳化等技術(shù)。
國家即將頒布《平板玻璃工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,在玻璃生產(chǎn)過程中,余熱利用、煙氣脫硫、污水處理、固體廢物處理及回收利用、粉塵及噪聲控制將成為清潔生產(chǎn)所必須采取的措施。
。┢髽I(yè)采取多種方式和途徑,促進(jìn)發(fā)展,提高競爭力。
為了應(yīng)對當(dāng)前面臨的原、燃材料大幅漲價、市場競爭加劇、節(jié)能環(huán)保要求提高及國家新出臺的多項宏觀調(diào)控政策等所導(dǎo)致的諸多方面壓力,一些企業(yè)從不同角度采取了一系列有效措施,提高自身競爭力。
一是增加資本運作功能,擴(kuò)大企業(yè)融入資金范圍;加大并購重組步伐,引進(jìn)戰(zhàn)略投入資金伙伴,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
二是通過熔窯規(guī)模大型化及燃料品種的調(diào)整,有效降低生產(chǎn)成本。
三是采取“一業(yè)為主,多種經(jīng)營”,多元化的經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈,力爭做到“東方不亮西方亮”,有效規(guī)避市場風(fēng)險。
四是迎合市場和政策法規(guī)的要求,大力發(fā)展節(jié)能玻璃,提高產(chǎn)品附加值,滿足建筑節(jié)能的需要。
五是積較研制、開發(fā)新產(chǎn)品和市場需要的特殊品種,實施“差異化”戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品競爭力。
政策建議
認(rèn)真貫徹落實國家已發(fā)布的宏觀調(diào)控政策,將文件提出的各項措施、要求落實到位。結(jié)合國務(wù)院辦公廳近期發(fā)布的《關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》精力,建議各級相關(guān)部門部門應(yīng)著重從源頭把好項目的開工建設(shè)關(guān),按照產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格規(guī)范投入資金項目的開工條件;投入資金主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格遵守投入資金建設(shè)程序,自覺接受監(jiān)督,做到國家、地方、行業(yè)協(xié)會齊抓共管,要點企業(yè)發(fā)揮模范帶頭作用;認(rèn)真貫徹六部委文件和行業(yè)準(zhǔn)入條件;共同控制投入資金規(guī)模。
有關(guān)玻璃出口,建議采取區(qū)別對待的政策。自2007年7月1日起,國家降低了平板玻璃和加工玻璃的出口退稅率,平板玻璃由原11%降至5%,加工玻璃由原13%也降至5%。
平板玻璃與加工玻璃是兩種不同性質(zhì)的產(chǎn)品。平板玻璃屬于以消耗資源和能源為特征的初級產(chǎn)品,附加值較低,萬元產(chǎn)值能耗為9.6噸標(biāo)煤;加工玻璃是將平板玻璃通過各類技術(shù),如夾層、鋼化、鍍膜等,使性能進(jìn)一步提高,使之具備安全、節(jié)能、調(diào)光、防火、防彈等多種功能,屬于技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品,萬元產(chǎn)值能耗不足0.6噸標(biāo)煤,是平板玻璃的1/16,而且屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的范圍。為此,建議相關(guān)部門恢復(fù)加工玻璃13%的出口退稅率。
調(diào)整燃料品種,采用低成本燃料的同時,確保建線水平。近年來,我國逐步增加了天然氣、焦?fàn)t煤氣的生產(chǎn)規(guī)模,擴(kuò)大了應(yīng)用范圍,價格也相對較低。與此同時,燃油價格大幅上漲,導(dǎo)致不同燃料品種的產(chǎn)品成本相差愈來愈大。
企業(yè)尋求成本低,又適合玻璃生產(chǎn)使用的燃料品種,是應(yīng)該鼓勵的。但這里特別強調(diào)的是:使用天然氣、焦?fàn)t煤氣等低成本燃料,新建的浮法玻璃生產(chǎn)線必須符合《平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件》,確保建線水平,同時應(yīng)向大企業(yè)(集團(tuán))傾斜。
共同維護(hù)市場秩序,杜絕惡性競爭。進(jìn)入2008年,由于重油、純堿等主要原、燃材料大幅漲價,帶動玻璃成本不斷上升。為此,企業(yè)一方面應(yīng)采取多種措施,自行消化;另一方面應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本,確定適宜的市場價格,共同維護(hù)市場秩序,杜絕惡性競爭,確保行業(yè)健康發(fā)展。
做好淘汰落后平板玻璃生產(chǎn)能力工作。建議由相關(guān)部門綜合部門牽頭,相關(guān)部門配合,建立淘汰落后產(chǎn)能指標(biāo)任務(wù)和補貼標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)動機(jī)制;制定切實可行的工作實施方案;確定合理的補貼原則。對產(chǎn)業(yè)政策早已規(guī)定淘汰,而至今尚未淘汰的年產(chǎn)20萬重箱以下的平拉法(含格法)生產(chǎn)線及在國家正常統(tǒng)計范圍之外的小玻璃,應(yīng)強制淘汰,不宜再給補貼。
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