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書(shū)寫(xiě)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變的“建材答卷”

來(lái)源:中國(guó)建材報(bào) 2017/2/9 14:29:26

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中玻網(wǎng)】新的一年,華章延續(xù)!笆濉币(guī)劃的宏偉藍(lán)圖中,2017是重要的實(shí)施年,建材行業(yè)將交出一份怎樣的答卷?

  近日,來(lái)自相關(guān)部門(mén)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、骨干企業(yè)的信息顯示,全國(guó)建材行業(yè)正在凝心聚力,唱響繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變這個(gè)2017年全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的主旋律,把握好建材行業(yè)的主基調(diào)。去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板成為行業(yè)共識(shí);擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給,加快培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),打破一批關(guān)鍵高等品種,有望在2017年實(shí)現(xiàn)。

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  “去產(chǎn)能”要求更高

  供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變,目的在于通過(guò)供給側(cè)改變加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。通過(guò)不斷推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變,能夠化壓力為動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好。

  2017年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換,不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,對(duì)建材行業(yè)而言,必須貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、公開(kāi)、共享的發(fā)展理念,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變?yōu)橹骶,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

  去除無(wú)效供給、提升低端供給、創(chuàng)造有效供給上,尤其要認(rèn)真抓好“三去一降一補(bǔ)”要點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡。

  2016年,中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)成立建材行業(yè)“去產(chǎn)能”辦公室,召開(kāi)停止生產(chǎn)32.5復(fù)合硅酸鹽水泥生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì),是建材工業(yè)從以往的以需求側(cè)改變供給側(cè),向以供給側(cè)帶領(lǐng)需求側(cè)轉(zhuǎn)變的嘗試。

  去產(chǎn)能,相關(guān)部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)已經(jīng)形成合力,在市場(chǎng)需求沒(méi)有非常大改變的情況下,建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)的良好開(kāi)端。以水泥行業(yè)為例,去產(chǎn)能的效果在2016年下半年已經(jīng)顯現(xiàn),很多企業(yè)雖然產(chǎn)量比往年有所減少,但是利潤(rùn)反而有所增長(zhǎng)。

  “三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)仍將是新一年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變的主攻方向,是建材行業(yè)推進(jìn)供給側(cè)改變的重要抓手。五大任務(wù)的順利推進(jìn)還需更多地聽(tīng)從市場(chǎng)這一“無(wú)形的手”的指揮。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變措施將更加細(xì)化,政策的落實(shí)將更有針對(duì)性,落后產(chǎn)能的淘汰將延續(xù),先進(jìn)產(chǎn)能的釋放將更加靈活。

  在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿方面,2016年建材行業(yè)推動(dòng)產(chǎn)能優(yōu)化升級(jí),淘汰落后產(chǎn)能,去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿已經(jīng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

    2017年,建材行業(yè)去產(chǎn)能要求更高更嚴(yán)格,要杜絕落后產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”和“邊減邊增”。

  中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)喬龍德表示,未來(lái),建材工業(yè)還將推出有力度的限制禁止新增產(chǎn)能的項(xiàng)目審查制度;將淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定轉(zhuǎn)換成各地相關(guān)部門(mén)的可操作、可實(shí)施的具體政策并推進(jìn)實(shí)施;爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)和行業(yè)自籌補(bǔ)貼資金,用于落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)。

  新材料產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階

  從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變剛開(kāi)了頭,更艱巨的任務(wù)還在后面。

  2017年,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變,要求清理僵尸企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

  解決建材行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問(wèn)題,必須堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,發(fā)展壯大新動(dòng)能,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。做好新興建材及高等產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目和產(chǎn)品的研發(fā)與籌備攻關(guān)。加快已成熟的技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)展應(yīng)用領(lǐng)域的開(kāi)發(fā),加大推廣力度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);@^續(xù)開(kāi)發(fā)一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的高科技、高附加值產(chǎn)品進(jìn)入其他工業(yè)領(lǐng)域和進(jìn)入國(guó)家要點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。圍繞節(jié)能減排、綠色建材生產(chǎn)與應(yīng)用,要點(diǎn)發(fā)展一批低能耗、純凈,滿(mǎn)足建筑業(yè)需要的綠色新型產(chǎn)品。

  工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長(zhǎng)周長(zhǎng)益1月2日在工信部微信公眾號(hào)“工信微報(bào)”上撰文指出,新材料產(chǎn)業(yè)必將成為未來(lái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石和先導(dǎo),要把新材料等培育成主要產(chǎn)業(yè)。

  周長(zhǎng)益詳述了在新材料產(chǎn)業(yè)方面2017年要點(diǎn)工作。要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專(zhuān)題會(huì)議精力,以滿(mǎn)足《中國(guó)制造2025》重大技術(shù)裝備需求和軍民共用新材料為主攻方向,一體落實(shí)《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系,加快打破一批關(guān)鍵高等品種,推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷邁上新臺(tái)階。

  要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合!俺浞职l(fā)揮國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)人士指導(dǎo)委員會(huì)作用,為行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、重大工程等提供咨詢(xún)建議。加強(qiáng)對(duì)地方新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和信息引導(dǎo)。支持建立中國(guó)新材料行業(yè)協(xié)會(huì)和一批產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,集中優(yōu)勢(shì)資源推動(dòng)新材料研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用。”要研究落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)政策。要強(qiáng)化新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。要加快要點(diǎn)領(lǐng)域新材料發(fā)展!罢J(rèn)真貫徹落實(shí)《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》,發(fā)揮市場(chǎng)需求對(duì)新材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用的引導(dǎo)作用,以《中國(guó)制造2025》要點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需的關(guān)鍵材料為主攻方向,堅(jiān)帶有所為有所不為,聚焦要點(diǎn)方向、要點(diǎn)企業(yè)和要點(diǎn)地區(qū),著力促進(jìn)供需對(duì)接與上下游協(xié)作配套,抓緊打破一批材料品種,形成一批典型應(yīng)用示范成果!币粚(shí)公共平臺(tái)基礎(chǔ)!敖⒁慌咚健⒐_(kāi)式檢驗(yàn)評(píng)價(jià)中心!币獱I(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。加快出臺(tái)《新材料技術(shù)成熟度等級(jí)劃分及定義》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),研究碳纖維等其他領(lǐng)域的技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,為政策制定、社會(huì)投入資金、用戶(hù)選材等提供依據(jù)。

  保護(hù)企業(yè)家精力

  2017年推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變,要把去舊與育新、補(bǔ)短板與強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、調(diào)存量與優(yōu)增量、改造舊動(dòng)能與增強(qiáng)新動(dòng)能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系統(tǒng)一起來(lái),有去有來(lái)、有降有升、有止有進(jìn)、有所為有所不為,不斷提升供給體系的質(zhì)量和效益。

  新理念下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更佳、精力更足、后勁更強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要保護(hù)企業(yè)家精力增強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變內(nèi)生動(dòng)力。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要矛盾在于結(jié)構(gòu)性失衡,矛盾的主要方面則在供給側(cè)。因此,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變從要素市場(chǎng)準(zhǔn)確發(fā)力,從供給端和生產(chǎn)端入手,通過(guò)解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力提高供給的質(zhì)量與水平,較終達(dá)到與需求相適應(yīng)的新均衡水平。這其中,企業(yè)家才能是提高全要素生產(chǎn)率的重要生產(chǎn)要素。鑒于此,2016年底召開(kāi)的中點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有針對(duì)性地提出保護(hù)企業(yè)家精力并支持企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變的內(nèi)生動(dòng)力。

  近日舉行的中國(guó)企業(yè)家(上海)高峰論壇上,全國(guó)政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院重要地位經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康表示,企業(yè)家精力是供給側(cè)較缺少較寶貴的要素。供給側(cè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化涉及復(fù)雜的各種要素之間怎么樣在各領(lǐng)風(fēng)騷、各自貢獻(xiàn)的同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換推陳出新。

  當(dāng)前,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變成為我國(guó)提出的一大主要任務(wù),這也成為了我國(guó)所有企業(yè)面臨的又一重大挑戰(zhàn)和機(jī)遇。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變要從勞動(dòng)力、土地、資本、制度以及創(chuàng)新等要素著手,這一改變對(duì)企業(yè)家的要求就是要繼續(xù)解放思想,不斷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),自覺(jué)踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、公開(kāi)、共享的發(fā)展理念,嚴(yán)守自然底線,推進(jìn)清潔生產(chǎn)。另外要求各企業(yè)要大力化解過(guò)剩產(chǎn)能,強(qiáng)化主體責(zé)任,不因市場(chǎng)回暖而動(dòng)搖,不能固守現(xiàn)狀而不去,更不能片面追求利益違規(guī)新上產(chǎn)能。

  把握經(jīng)濟(jì)新方位、踐行發(fā)展新理念,需要激發(fā)新?tīng)顟B(tài)、展現(xiàn)新作為。我們相信,2017年,處在新方位上的建材行業(yè),在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變的浪潮中,定當(dāng)繼續(xù)探索新經(jīng)驗(yàn),朝著更高質(zhì)量、更可持續(xù)的方向健康發(fā)展,譜寫(xiě)出更加精彩的新篇章。

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