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【中玻網】中點人民廣播電臺記者:規(guī)劃寫到2020年,光伏裝機達到1.05億千瓦,這樣算起來每年新增裝機大概1200萬的容量,會不會意味著我們未來五年光伏發(fā)展有所萎縮呢?
新能源司副司長梁志鵬:關于光伏發(fā)電到2020年達到1.05億千瓦的問題,這是一個關鍵的問題。也是我們在編制規(guī)劃過程中非常關注的問題。我們在制定“十三五”太陽能發(fā)展規(guī)劃時,對光伏發(fā)電進行了基本的考慮,在“十三五”時期光伏發(fā)電的主要任務是產業(yè)升級、降低成本、擴大應用。
在光伏建設的規(guī)模方面,不是簡單地規(guī)模越大越好,而是要把光伏的規(guī);l(fā)展和產業(yè)的技術進步結合起來,在這方面要堅持正確導向,并不是簡單地在各個地方建光伏電站,盲目地擴大建設規(guī)模并不能帶來光伏產業(yè)的技術進步。在光伏產業(yè)技術進步方面我們主要采取兩個措施。
一是通過領跑技術基地建設,把規(guī);夥娬竞蜕嫌握麄產業(yè)鏈技術進步結合起來,這是一個協(xié)同創(chuàng)新,目的就是給先進的技術提供市場,加速降低成本。二是在分布式光伏方面,結合完善機制、電價改變,推進市場化交易,使交易成本降低,充分發(fā)揮其優(yōu)勢,使國家的補貼能夠早日落實,從而鼓勵各類投入資金者一體參與分布式光伏投入資金建設。
在光伏發(fā)電的規(guī)模上來看,1.05億千瓦并不是一個上限,而是一個指導性的發(fā)展規(guī)模。如果分布式光伏發(fā)展市場環(huán)境轉變得比較快、進展得比較好,建設規(guī)模就會發(fā)展得大一些。另外對光伏發(fā)電的規(guī)模不應過于敏感,因為光伏發(fā)電的利用小時數(shù)比較低,在中部地區(qū)每千瓦每年只能發(fā)一千多度電,所以按照規(guī)模它只是火電1/4的發(fā)電量。對于我們來講,“十三五”關注的要點是推進光伏的技術進步,加速成本下降,所以要把國家的補貼資金效益非常大化,不是單純地擴大規(guī)模。
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