【中玻網(wǎng)】為支持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范光伏電站建設(shè)使用林地行為，促進(jìn)林地和光資源的合理開發(fā)利用，我市日前出臺《關(guān)于規(guī)范光伏項目使用林地、實行林光互補(bǔ)的實施意見》，鼓勵光伏企業(yè)在兼顧自然安全、企業(yè)效益、農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上規(guī)范發(fā)展。
　　
　　《意見》要求，光伏項目選址要把自然安全放在重要地位，堅持保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、合理利用。強(qiáng)化林地使用者責(zé)任，堅持誰開發(fā)誰保護(hù)、誰影響誰恢復(fù)，保持區(qū)域自然平衡，防止誘發(fā)自然災(zāi)害。探索“林光互補(bǔ)”的有效實現(xiàn)途徑，使荒山荒坡發(fā)揮更高的比較效益，實現(xiàn)林業(yè)自然、農(nóng)民利益和企業(yè)投入資金回報的共贏。光伏項目占用林地選址范圍嚴(yán)格限定為西部太行山區(qū)，覆蓋度低于50%的灌木林地、宜林地。各類自然保護(hù)區(qū)、森林公園（含同類型國家公園）、瀕危物種棲息地、天然林保護(hù)工程區(qū)為禁止光伏電站建設(shè)區(qū)域。其他自然區(qū)位重要、自然脆弱、地形破碎區(qū)域為限制建設(shè)區(qū)域。
　　
　　同時，光伏項目建設(shè)應(yīng)采用“林光互補(bǔ)”用地模式，使用的宜林地不改變林地性質(zhì)。為抵消大規(guī)模光伏建設(shè)可能對自然環(huán)境帶來的負(fù)面影響，鼓勵和提倡建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行光伏設(shè)施建設(shè)的同時，按照因地制宜、宜灌則灌、宜喬則喬的原則，在山體陰坡、項目區(qū)空閑地、道路兩側(cè)或建設(shè)區(qū)相鄰區(qū)域，進(jìn)行造林綠化；建設(shè)區(qū)域如有灌木林地的，凡不影響光伏電池組件采光的應(yīng)予以保留。企業(yè)新造林面積和保留的原有灌木林地面積之和一般應(yīng)不低于租賃林地總面積的40%；達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)的，林地植被恢復(fù)費計收面積按光伏陣列投影面積計算。為加快光伏建設(shè)區(qū)域的自然恢復(fù)，占用林地異地造林設(shè)計選址及林業(yè)工程項目優(yōu)先向光伏項目周邊傾斜。
　　
　　各縣（市、區(qū)）相關(guān)部門要統(tǒng)籌謀劃林業(yè)自然建設(shè)和光伏項目發(fā)展，項目選址和建設(shè)規(guī)模要以自然安全為前提，推行“林光互補(bǔ)”模式，規(guī)范光伏企業(yè)健康發(fā)展，有效盤活林地資源，促進(jìn)增加農(nóng)民收入；各級林業(yè)部門要會同光伏企業(yè)謀劃“林光互補(bǔ)”模式的實施方案，明確造林方式、地點、面積、標(biāo)準(zhǔn)。林光互補(bǔ)造林，可由本企業(yè)自行籌備實施，也可由企業(yè)委托有經(jīng)驗造林公司、造林大戶實施；光伏企業(yè)申請占用林地應(yīng)依法向縣級林業(yè)主管部門提出申請，經(jīng)初審?fù)夂�，報市林業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)。制止未批先占和在施工過程中，不按施工技術(shù)規(guī)程進(jìn)行施工。嚴(yán)禁在項目區(qū)內(nèi)捕殺、采集野生保護(hù)動植物。擅自取土、挖砂、隨意踐踏林木，破壞自然植被。在防火期內(nèi)隨意人為用火等破壞自然的行為。