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【中玻網(wǎng)】“六年來,我一直在關(guān)注光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè),盡管由于種種原因,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大門一直沒有打開,但我們對它的信心沒有絲毫動搖,技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)實踐的步伐沒有停止,F(xiàn)在光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)真實開閘了,我們更加要把握時機,凝聚各方智慧和力量,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)夯實,把這靠前步走對、走好、走穩(wěn),然后才是走快。”這是薛黎明———國家太陽能光熱技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟副理事長、全國工商聯(lián)新能源商會光熱發(fā)電專委會主任、中海陽能源集團創(chuàng)始人,近一個多月來在各種場合說得較多的話。
在光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)未真實開啟之前,這些年他一直在為光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奔走呼吁、不懈推動,如今隨著電價政策出臺、產(chǎn)業(yè)真實起步,他反而覺得責任更大、使命更重———國家政策有了,現(xiàn)在就看企業(yè)怎么來實施了。在新近接受《中國電力報》記者采訪時,薛黎明再次分享了自己較近一段時間的思考精華。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實電價出臺正當其時
記者:這些年,您個人和所在企業(yè)一直大力呼吁和推動國內(nèi)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著電價出臺,光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)可以說終于“開閘”了。在這一刻您的感受是什么?國家選擇在2016年出臺光熱電價是出于什么樣的考慮?是否來得太晚?
薛黎明:總體來說,我個人心情還是比較平靜的,可以用八個字總結(jié),“精誠所至、金石為開”。我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)在包括政企學研各方的努力推動下,經(jīng)過多年的蓄力、蓄勢,終于到了可以真實起步的時刻。這是我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要里程碑,是所有關(guān)心、關(guān)注、推動光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人們共同努力的結(jié)果。選擇這個時間出臺電價,我認為有三點原因?壳,從技術(shù)發(fā)展和人類生存對能源的需求上,光熱發(fā)電是人類能源拼圖不可或缺的一部分,是人類能源供給的主要組成部分,這就決定了光熱電價遲早是要出臺的。第二,光熱發(fā)電在大部分國家的能源供給比例中占比很小,而目前的電力供應(yīng)是過剩的,這從另一個側(cè)面證明,不論電力供給是過剩還是緊缺,光熱發(fā)電有自己獨特的優(yōu)勢,是應(yīng)該大力支持的。第三,新能源未來在我國能源供應(yīng)體系中的占比會加大,而太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)在新能源中占比也會加大,在目前經(jīng)濟發(fā)展相對減緩的形勢下,需要供給側(cè)改變。
光熱發(fā)電是新興產(chǎn)業(yè),用光熱發(fā)電取代一部分傳統(tǒng)化石能源,短期會有陣痛,但是五年、十年以后回頭來看,非常有必要。越是能源供需失衡的階段,越需要新的能源供給方式改善優(yōu)化整個能源體系。
至于光熱發(fā)電電價出臺的時間,我個人認為不算太遲。2011年的特許電價招標,照理說當時就應(yīng)該有一個比較客觀的、理性的電價水平,但由于體制問題沒有出臺。經(jīng)過五年的發(fā)展,國內(nèi)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè),從設(shè)備供應(yīng)、技術(shù)積累、人才累積,到全部交流,包括產(chǎn)業(yè)鏈條以及政策配套,基礎(chǔ)比五年前要夯實很多,會走得更穩(wěn)健和順暢。
2019年光熱發(fā)電成本可大幅下降
記者:這次出臺的光熱電價是否符合您預期的水平?電價僅局限于今年的20個示范項目,是否意味著國家希望通過示范項目建設(shè)降低成本,較終推動光熱發(fā)電實現(xiàn)平價上網(wǎng)?
薛黎明:在2016年這個時間節(jié)點上,我個人認為這個電價水平基本是科學的。當然,一些科研院所、企業(yè)的期望值可能更高一些,而價格主管部門希望價格更低一點,大家的出發(fā)點不同。但我認為,1.15元/千瓦時的價格,從目前設(shè)備系統(tǒng)集成、建設(shè)運營維護以及資金成本來講,如果控制得好、技術(shù)相對比較優(yōu)異,基本可以實現(xiàn)贏利。光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè),2016年作為發(fā)展元年,在過去十年光伏發(fā)電的基礎(chǔ)之上,我們希望它能走得更穩(wěn)健。價格是重要的引導要素,過高則泥沙俱下,過低則產(chǎn)業(yè)無法快速發(fā)展。
從企業(yè)角度講,肯定希望這個電價能夠維持一段時間。但按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、能源供給形勢和新能源產(chǎn)業(yè)政策,電價水平是向下走的,光伏、風電價格也是這個趨勢。按照我的預判,2019年以后,隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)模擴大、成本下降,光熱電價出現(xiàn)非常大幅度的下降是大概率事件。當然,那時候即使電價下調(diào),仍可以把產(chǎn)業(yè)做大、做強。現(xiàn)階段,當務(wù)之急是把示范項目建好,然后再與其他能源進行競爭。
示范項目建設(shè)要保證質(zhì)量控制成本提升技術(shù)
記者:經(jīng)過近幾年的蓄力,現(xiàn)在是不是可以說,我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)做好大發(fā)展的各項準備了呢?您認為光熱電價出臺能夠在多大程度上推動我國光熱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?
薛黎明:如果從2011年初我國推出靠前個槽式太陽能熱發(fā)電特許權(quán)示范項目開始算起,事實上我國的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)經(jīng)過了5年多的蓄勢、蓄力,從技術(shù)研究、裝備制造到項目建設(shè),可以說,都已經(jīng)準備的相當充分,就等光熱電價的發(fā)令槍響起。光熱標桿電價的出臺,對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言,是打破性的、里程碑式的事件,對整個產(chǎn)業(yè)具有大的推進作用。能推動到什么程度,三五年后發(fā)展成什么規(guī)模,一是需要產(chǎn)業(yè)界、科研院所、高校共同努力,把靠前批示范項目按時、保質(zhì)地建成、建好,技術(shù)上達到當前全部優(yōu)異水平。二是在建設(shè)的過程中,質(zhì)量控制要過關(guān)。第三是控制好調(diào)試成本、準確性,作好運行維護,保證發(fā)電量。到2018年底,能夠做到80%~90%的示范項目順利并網(wǎng),保證發(fā)電量,才算成功。這樣,從2018年底到2020年前,整個產(chǎn)業(yè)才能算真實打開閘門,上了一個臺階,才可以走向更高更遠的道路。
與國外相比產(chǎn)業(yè)起步雖晚但差距不大
記者:這些年來國外光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,而國內(nèi)才剛起步,是否已經(jīng)相對落后?未來我國光熱產(chǎn)業(yè)在大部分國家會占據(jù)什么地位?
薛黎明:不論是設(shè)備制造、人才互動平臺,還是企業(yè)“走出去”,國內(nèi)、國外的光熱產(chǎn)業(yè)很快就是“一盤棋”,越往后發(fā)展,我國的話語權(quán)會越強,不會有落后可能性?壳,設(shè)備制造方面,部分設(shè)備國內(nèi)制造有差距,但是差距很小。第二,從人才互動交流角度,未來一兩年國內(nèi)外光熱發(fā)電人才將完全結(jié)合成一個平臺,我們可以在人才互融平臺上借力,把國外五年乃至十年累積的技術(shù)、經(jīng)驗,很好地在國內(nèi)利用起來。第三,中國企業(yè)未來肯定會“走出去”。不僅是在非洲,還有東南亞地區(qū),甚至包括部分發(fā)達國家,時間表應(yīng)該在2018年前后。在國內(nèi)商業(yè)化電站投產(chǎn)甚至在建設(shè)過程中,包括中海陽在內(nèi)的國內(nèi)企業(yè),會代表重要制造企業(yè)走出去,在大部分國家范圍內(nèi)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投入資金建設(shè)運營太陽能電站。
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