日韩视频免费看,日韩精品在线电影,字幕网在线观看,国产欧美精品一区二区三区,亚洲愉拍一区二区精品,99久免费精品视频在线观看2,一区二区播放

您當(dāng)前位置:中玻網(wǎng) > 資訊中心  >  行業(yè)資訊  > 去產(chǎn)能穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益需要全行業(yè)共同行動

中玻網(wǎng)官方公眾號

微信掃碼進(jìn)行關(guān)注
隨時隨地手機(jī)看最新資訊動態(tài)

手機(jī)閱讀

分享

去產(chǎn)能穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益需要全行業(yè)共同行動

來源:網(wǎng)絡(luò) 2016/8/10 16:55:42

5433次瀏覽

中玻網(wǎng)】為深入貫徹國務(wù)院辦公廳2016年34號文件精力,在工信部原材料司的指導(dǎo)下,中國建筑材料聯(lián)合會會同中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會,于7月30日在武漢成功召開“平板玻璃行業(yè)去產(chǎn)能穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益交流大會”,為玻璃行業(yè)貫徹落實34號文件要求,去產(chǎn)能、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益吹響了“集結(jié)號”。
  
  玻璃行業(yè)要把《指導(dǎo)意見》作為降本增效、實現(xiàn)脫困發(fā)展的指導(dǎo)性文件認(rèn)真貫徹落實。同時還要堅持“行業(yè)的事情首先要依靠自身,自己的問題盡量自己解決”,發(fā)揮主觀能動性。召開本次會議的根本目的,就是為了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,為積較落實政策要求、為采取一致行動創(chuàng)造條件,也是為了動員和匯聚全行業(yè)的力量,不斷探索推進(jìn)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板的有效途徑,共同推進(jìn)行業(yè)共性和根本性問題的解決,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。為達(dá)到會議目的,取得實實在在的效果,我們在聯(lián)合會的指導(dǎo)支持下進(jìn)行了精心的籌備。
  
  一是把握時機(jī),提升效果。選擇這個時間召開會議是基于以下因素考慮,一是34號文件發(fā)布以來玻璃行業(yè)經(jīng)過宣傳學(xué)習(xí),已經(jīng)有了思想基礎(chǔ),部分地方相關(guān)部正在編制落實方案或供給側(cè)改變方案,可以初步檢驗政策文件執(zhí)行的效果,二是上半年的數(shù)據(jù)都出來了,便于我們分析行業(yè)情況。從實際情況看,不論是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,還是平板玻璃運(yùn)行,都出現(xiàn)了積較的變化。行業(yè)運(yùn)行情況有所好轉(zhuǎn)。在這樣的背景下召開本次會議,有利于堅定信心,提高貫徹落實政策的積較性。
  
  同時行業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。雖然上半年行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益都有所回升,但由于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、結(jié)構(gòu)不合理、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、市場秩序失范,制約行業(yè)效益提升等影響行業(yè)發(fā)展的根本性矛盾沒有得到有效解決,回升還很脆弱。因此堅決貫徹落實國辦發(fā)34號文件要求,堅持不懈推進(jìn)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板,仍然是玻璃行業(yè)今后一個時期的工作要點(diǎn)。
  
  二是選好打破點(diǎn)、規(guī)劃會議內(nèi)容。中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會籌備研究提出了“玻璃行業(yè)貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》方案”,確定了10多項要點(diǎn)工作,并正在逐步推進(jìn)之中。當(dāng)前較重要的是要發(fā)揮政策的帶領(lǐng)、導(dǎo)向作用,進(jìn)一步推動全行業(yè)認(rèn)真貫徹落實,只有全行業(yè)統(tǒng)一了思想認(rèn)識,才能轉(zhuǎn)化并迸發(fā)出巨大的創(chuàng)造力,共同推進(jìn)行業(yè)問題的解決!吨笇(dǎo)意見》是目前玻璃行業(yè)脫困增效、健康持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo),不論是控制新增產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、還是綠色發(fā)展、市場協(xié)調(diào)等,國家都有相關(guān)的要求,但如果行業(yè)企業(yè),特別是企業(yè)管理層不提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念,還固守原有的思維和模式、各自為戰(zhàn),行業(yè)共性問題的解決就是一句空話。因此提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想是基礎(chǔ)。
  
  三是以問題為導(dǎo)向,從有效果較快處著手。針對行業(yè)面臨的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和行業(yè)缺乏自律行為準(zhǔn)則的狀況,我們決定從建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整設(shè)立資金推進(jìn)化解產(chǎn)能過剩和探索加強(qiáng)行業(yè)自律兩方面入手,將《指導(dǎo)意見》轉(zhuǎn)換為玻璃行業(yè)具有可操作性的具體辦法與措施,逐步推進(jìn)落實政策要求。根據(jù)這樣的思路,我們起草了《平板玻璃建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項設(shè)立資金方案(討論稿)》、《平板玻璃行業(yè)自律協(xié)調(diào)公約(討論稿)》、《關(guān)于加強(qiáng)平板玻璃區(qū)域市場治理與協(xié)調(diào)的若干意見(討論稿)》3個文件,以期有針對性地推動解決行業(yè)發(fā)展面臨的突出問題和矛盾。
  
  從會議的實際效果和會后短短幾天的反應(yīng)看,本次會議對于促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)變觀念開始起到作用。有的企業(yè)建議再加大與企業(yè)投入資金人的溝通,就產(chǎn)能退出、市場自律等進(jìn)入深入探討;有的企業(yè)表示,貫徹落實好文件精力,關(guān)鍵要從自身做起,自覺遏制新增產(chǎn)能、自覺落實調(diào)整結(jié)構(gòu)、自覺維護(hù)行業(yè)利益。有的企業(yè)還認(rèn)為:三個文件,作為玻璃行業(yè)落實政策要求,推進(jìn)脫困增效實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展的切入點(diǎn),思路、方向都很明確,下步的要點(diǎn)要在可操作性和抓落實上下功夫。這些意見建議既表明了行業(yè)企業(yè)對貫徹落實國辦發(fā)34號文件精力的高度重視,也反映了大家對引導(dǎo)行業(yè)去產(chǎn)能、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益工作所寄予的深切希望。
  
  一、建立平板玻璃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項設(shè)立資金,是為了解決行業(yè)“長治久安”的問題
  
  就化解產(chǎn)能過剩的思路而言,不外乎主動的和被動的兩種方式。國發(fā)【2013】41號文件提出了著力發(fā)揮市場機(jī)制作用,完善配套政策,“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”過剩產(chǎn)能的措施。具體到玻璃行業(yè),較好的方式就是通過主動的有序退出壓減過剩產(chǎn)能,使產(chǎn)能規(guī);貧w合理水平。但是過去的經(jīng)驗表明,不論是市場手段還是行政手段,不論是嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,還是加快淘汰落后產(chǎn)能,工作難度都非常大;通過碳交易實現(xiàn)產(chǎn)能退出目前還不具備條件。
  
  34號文件提出的“探索由大型骨干平板玻璃企業(yè)按照誰受益、誰付費(fèi)的原則,聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金,專門用于獎補(bǔ)主動退出的產(chǎn)能”的要求,為玻璃行業(yè)壓減過剩產(chǎn)能提供了一個新思路。但其又是原則性、指導(dǎo)性的,還缺乏操作性的內(nèi)容,落實關(guān)鍵是要創(chuàng)造性地拓展與轉(zhuǎn)換政策,變?yōu)榫哂胁僮餍缘恼叽胧,?dāng)前特別是要推動各級地方相關(guān)部門發(fā)揮作用,利用各地相關(guān)部門制定和出臺“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變方案”、“貫徹落實34號文件實施方案”的機(jī)會,把政策和要求轉(zhuǎn)換成省區(qū)市相關(guān)部門的政策,這是非常關(guān)鍵的。
  
  關(guān)于資金來源,我們希望國家的直接支持,但幾個過剩行業(yè)中,鋼鐵和煤炭有專項資金的支持,而水泥和平板玻璃沒有,今后還要繼續(xù)積較爭取,F(xiàn)階段還是要靠行業(yè)自身,在政策的框架下探討有效的和有操作性的方式。較終決定參照國家發(fā)改委和工信部《關(guān)于水泥企業(yè)用電實行階梯電價政策有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格【2016】75號)的精力,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)用電量征收的方式籌集資金。要依靠行業(yè)自身的力量推進(jìn)該項工作。既符合政策的要求,又體現(xiàn)了“行業(yè)的事情首先要依靠自身,自己的問題盡量自己解決”思想。
  
  中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會認(rèn)為,在當(dāng)前國家整體經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力之下,用行業(yè)的力量自籌資金解決行業(yè)自己的產(chǎn)能過剩問題,用經(jīng)濟(jì)的辦法解決產(chǎn)能退出的問題是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn),也是工作思路的創(chuàng)新!镀桨宀AЫa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項設(shè)立資金方案(討論稿)》提出了專項資金的籌集、使用和理等意見,供各級相關(guān)部門主管部門和企業(yè)、行業(yè)協(xié)會共同討論修改后,較終建議由相關(guān)部門以文件的形式下發(fā)實施。將依據(jù)實現(xiàn)行業(yè)產(chǎn)能利用率不低于85%的目標(biāo),2020年前至少需淘汰和壓減平板玻璃產(chǎn)能2億重量箱;涉及約1.2萬人左右的職工需要轉(zhuǎn)崗或安置。綜合考慮行業(yè)平均投入資金水平、企業(yè)職工安置和做好職工社會保險等各種因素,初步分析,參照設(shè)計產(chǎn)能規(guī)模,按平均補(bǔ)償10元/重量箱標(biāo)準(zhǔn)對退出的浮法玻璃生產(chǎn)線予以補(bǔ)償。以此估算,全行業(yè)在“十三五”期間至少需要籌集產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金20億元。
  
  下步工作要點(diǎn):一是進(jìn)一步征求行業(yè)意見,特別是副會長單位和要點(diǎn)骨干企業(yè)的意見,對文件進(jìn)行補(bǔ)充完善;二是將正式稿報送相關(guān)部門主管部門審批;三是指導(dǎo)和督促地方協(xié)會,參照文件指標(biāo)和要求,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定落實辦法,報當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門促進(jìn)出臺地方政策,開展工作。
  
  二、行業(yè)自律是行業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展的重要保證
  
  自律就是要自我約束自己的行為。行業(yè)自律是行業(yè)內(nèi)部自我管理,自我約束的一種措施。從工作內(nèi)容看,行業(yè)自律既包括行業(yè)內(nèi)對國家法律,法規(guī)政策的遵守和貫徹,也包括行業(yè)內(nèi)通過行規(guī)行約規(guī)范自己的行為,通過統(tǒng)一的“游戲規(guī)則”維護(hù)本行業(yè)和企業(yè)的利益,避免惡性競爭,維護(hù)本行業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。
  
  行業(yè)自律是建立在行業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)之上的,開展行業(yè)自律是協(xié)會的工作職責(zé),主體是企業(yè)。國辦發(fā)34號文件第二十一條明確提出“發(fā)揮協(xié)會作用,完善行規(guī)行約,加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)企業(yè)遵規(guī)守法,誠實守信、公平競爭”。國發(fā)【2014】20號《關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》、國發(fā)【2014】21號《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014~2020年)》、民發(fā)【2014】225號《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會誠信自律建設(shè)工作的意見》等明確了市場治理與協(xié)調(diào)的內(nèi)容、地位和作用,因此,加強(qiáng)行業(yè)自律不僅是協(xié)會的主要工作、是企業(yè)和各級協(xié)會的責(zé)任和義務(wù),在目前情況下也是促進(jìn)行業(yè)效益回升和規(guī)范市場發(fā)展的重要保證。
  
  回顧玻璃行業(yè)產(chǎn)生的問題,不論是遏制控制新增產(chǎn)能力度不足、淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)度緩慢,還是市場環(huán)境的惡化無不與行業(yè)自律有著直接的關(guān)系,正如金晶集團(tuán)董事長王剛同志所說的“問題都是我們自己造成的”;走出目前困境也要“依靠我們自己”。對此一定要統(tǒng)一認(rèn)識,樹立自主自救思想,少說困難多出辦法,多團(tuán)結(jié),多協(xié)調(diào),齊心協(xié)力統(tǒng)一行動行業(yè)才有希望。
  
  以往工作中,在協(xié)會的籌備和指導(dǎo)下,平板玻璃行業(yè)圍繞貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、市場協(xié)調(diào)與規(guī)范市場競爭行為、產(chǎn)能調(diào)控、籌備開展與上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)等方面,加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)督,取得了明顯的成效。為適應(yīng)行業(yè)形勢的新變化,我們在認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對2012年版行業(yè)自律公約進(jìn)行修訂完善,并新制定了平板玻璃區(qū)域市場治理與協(xié)調(diào)的若干意見,以期建立全國性自律約束與區(qū)域性治理協(xié)調(diào)相結(jié)合的玻璃行業(yè)自律新機(jī)制,提高自律效果。
  
  此次制定發(fā)布的《平板玻璃行業(yè)自律協(xié)調(diào)公約》,按照規(guī)范格式、從嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律、控制新增產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、提高產(chǎn)品質(zhì)量、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合、開展限產(chǎn)增效、履行企業(yè)責(zé)任和社會責(zé)任等多方面,規(guī)定了行業(yè)自律的內(nèi)容和要求,涵蓋了行業(yè)工作的絕大部分,內(nèi)容一體,以期通過公約的執(zhí)行,促進(jìn)規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。
  
  《關(guān)于加強(qiáng)平板玻璃區(qū)域市場治理與協(xié)調(diào)的若干意見》則是按照行業(yè)自律公約的原則要求,進(jìn)一步明確區(qū)域治理與協(xié)調(diào)機(jī)制和主體責(zé)任,是對前一個文件的深化和具體化。一方面明確了區(qū)域劃分及協(xié)調(diào)人,責(zé)任到地區(qū)、責(zé)任到人;另一方面明確了不同主體的工作職責(zé)。中國玻璃協(xié)會負(fù)責(zé)協(xié)商和指導(dǎo)全國平板玻璃市場治理與協(xié)調(diào)工作,包括制定加強(qiáng)區(qū)域市場協(xié)調(diào)的指導(dǎo)意見,制定全國范圍內(nèi)相關(guān)活動的工作方案等六項具體職責(zé);區(qū)域市場協(xié)調(diào)人負(fù)責(zé)協(xié)商和引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)市場治理與協(xié)調(diào)工作,包括建立機(jī)構(gòu)、制訂工作制度、籌備協(xié)調(diào)活動、監(jiān)督檢查等七項職責(zé);區(qū)域企業(yè)責(zé)任包括貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、承擔(dān)社會責(zé)任、履行合約責(zé)任、支持區(qū)域協(xié)調(diào)平臺工作、相互監(jiān)督等五項職責(zé)。
  
  下步工作要點(diǎn):希望大家在討論過程中積較提出意見建議,便于盡快補(bǔ)充完善并在玻璃行業(yè)實行。一是進(jìn)一步征求行業(yè)意見,特別是副會長單位和要點(diǎn)骨干企業(yè)的意見,對文件進(jìn)行補(bǔ)充完善;二是將平板玻璃行業(yè)自律協(xié)調(diào)公約正式發(fā)布執(zhí)行;三是協(xié)商和指導(dǎo)區(qū)域市場治理與協(xié)調(diào)工作機(jī)制的建立,區(qū)域的問題區(qū)域解決。按照五個大區(qū),把各大區(qū)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人的職責(zé),各大區(qū)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制建立起來,積較開展限產(chǎn)增效,籌備降本增效與對標(biāo),籌備遏制低于成本的無序惡性競爭,促進(jìn)市場協(xié)調(diào)。
  
  較后我希望,玻璃行業(yè)要充分利用34號文件提供的政策機(jī)遇,堅持“行業(yè)的事情首先要依靠自身,自己的問題盡量自己解決”,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識為采取一致行動創(chuàng)造條件,發(fā)揮主觀能動性,積較參與討論提出意見建議,不斷探索推進(jìn)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板的有效途徑,共同推進(jìn)行業(yè)共性和根本性問題的解決,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

版權(quán)說明:中玻網(wǎng)原創(chuàng)以及整合的文章,請轉(zhuǎn)載時務(wù)必標(biāo)明文章來源

免責(zé)申明:以上觀點(diǎn)不代表“中玻網(wǎng)”立場,版權(quán)歸原作者及原出處所有。內(nèi)容為作者個人觀點(diǎn),并不代表中玻網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對其真實性負(fù)責(zé)。中玻網(wǎng)只提供參考并不構(gòu)成投資及應(yīng)用建議。但因轉(zhuǎn)載眾多,或無法確認(rèn)真正原始作者,故僅標(biāo)明轉(zhuǎn)載來源,如標(biāo)錯來源,涉及作品版權(quán)問題,請與我們聯(lián)系0571-89938883,我們將第一時間更正或者刪除處理,謝謝!

相關(guān)資訊推薦

查看更多 換一批
  • 玻璃市場早報

    【中玻網(wǎng)】昨日期貨盤面震蕩運(yùn)行尾盤拉升,現(xiàn)貨方面,浮法玻璃現(xiàn)貨價格1226元/噸,環(huán)比昨日降低1元/噸。華北市場較為穩(wěn)定,整體出貨一般...

    華泰期貨黑色研究

    2024-10-22
  • 旗濱集團(tuán):截至9月末 全國光伏玻璃在產(chǎn)生產(chǎn)線日熔量合計約10.5萬噸

    【中玻網(wǎng)】日前,有投資者在投資者互動平臺提問旗濱集團(tuán):我國先階段光伏產(chǎn)能已經(jīng)超出全球需求,公司光伏產(chǎn)品應(yīng)收賬款節(jié)節(jié)攀升,貴公司對光伏產(chǎn)...

    北極星太陽能光伏網(wǎng)

    2024-10-16
  • 純堿市場早報

    【中玻網(wǎng)】昨日期貨低開高走,全天偏強(qiáng)震蕩運(yùn)行,F(xiàn)貨方面,純堿市場走勢弱偏,觀望情緒較濃厚。供需與邏輯:純堿供應(yīng)逐步回升至高位,需求持續(xù)...

    華泰期貨黑色研究

    2024-10-16