在過(guò)去的2007年，我國(guó)玻璃行業(yè)在國(guó)家發(fā)改委等6部委聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于促進(jìn)平板玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)》等國(guó)家政策和相關(guān)部門文件精力的指引下，進(jìn)一步明確了“十一五”期間玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想和目標(biāo)措施。全行業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了又好又快的科學(xué)發(fā)展。

　　中空玻璃是我國(guó)節(jié)能玻璃系列中的主流產(chǎn)品之一2008年，在國(guó)家新的宏觀調(diào)控政策落實(shí)過(guò)程中，玻璃行業(yè)依然有許多新的期待。其中較令人期待的是如何加快中空玻璃等節(jié)能玻璃的推廣應(yīng)用步伐。

　　中空玻璃是我國(guó)節(jié)能玻璃系列中的主流產(chǎn)品之一，對(duì)中空玻璃的推廣應(yīng)用程度可以反映出對(duì)節(jié)能玻璃的推廣應(yīng)用水準(zhǔn)。我國(guó)的中空玻璃生產(chǎn)始于上個(gè)世紀(jì)60年代，起初采用的是手工制作單道密封工藝。上個(gè)世紀(jì)80年代初期，我國(guó)從奧地利、美國(guó)等國(guó)家引進(jìn)了中空玻璃生產(chǎn)設(shè)備，采用了機(jī)械加工雙道密封工藝。1997年以前，我國(guó)采用機(jī)械生產(chǎn)中空玻璃的企業(yè)不足百家，目前，我國(guó)采用機(jī)械生產(chǎn)中空玻璃的企業(yè)已達(dá)千余家，年產(chǎn)量也從1997年的350萬(wàn)平方米，上升至2002年的2300萬(wàn)平方米，2003年達(dá)到3000萬(wàn)平方米以上，初步統(tǒng)計(jì)，2007年我國(guó)中空玻璃產(chǎn)量將逾1億平方米。從目前的市場(chǎng)供需情況分析，在近一段時(shí)期內(nèi)，中空玻璃市場(chǎng)仍將呈現(xiàn)快速上升的態(tài)勢(shì)。

　　我國(guó)中空玻璃行業(yè)快速發(fā)展主要得益于以下兩個(gè)方面：

　�。�1）相關(guān)部門對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、改善居民居住條件等問(wèn)題越來(lái)越重視，相應(yīng)地制定了一批技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如1995年修訂的《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、2001年10月1日實(shí)施的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、2001年建設(shè)部第27號(hào)《關(guān)于發(fā)布化學(xué)建材技術(shù)產(chǎn)品的公告》等，在一定程度上提高了人們節(jié)能意識(shí)，促進(jìn)了我國(guó)中空玻璃行業(yè)的發(fā)展。

　�。�2）我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)活躍、穩(wěn)定增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，全國(guó)新建建筑面積大幅增加。近年來(lái)，全國(guó)城鄉(xiāng)每年新增民用建筑（含住宅和公共建筑）面積都在15億平方米左右，其中，每年城市新增民用建筑7億平方米。新建建筑面積的增加，自然帶動(dòng)了中空玻璃產(chǎn)品使用量的快速上升。

　　根據(jù)預(yù)測(cè)，今后10年，我國(guó)城鎮(zhèn)建成并投入使用的民用建筑每年至少為8億平方米。另外，目前我國(guó)約有370億平方米的既有建筑，對(duì)這些既有建筑的更新改造，也在一定程度上擴(kuò)大了對(duì)中空玻璃的需求，我國(guó)中空玻璃行業(yè)的發(fā)展空間依然很大。

　　但實(shí)際上我國(guó)中空玻璃使用率卻很低。雖然我國(guó)中空玻璃生產(chǎn)量增加很快，但相對(duì)于我國(guó)建筑市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，中空玻璃的使用率、普及率依然很不令人滿意，新建建筑的中空玻璃使用率不足20%，既有建筑的中空玻璃使用率不足2%，民用建筑因門窗未使用節(jié)能產(chǎn)品而導(dǎo)致的能源浪費(fèi)現(xiàn)象仍然相當(dāng)嚴(yán)重。我國(guó)建筑能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的1.53倍，全國(guó)建筑年消耗商品能源共計(jì)3.76億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全社會(huì)終端能耗總量的27.6%.就我國(guó)北方采暖地區(qū)而言，與同等氣候條件的瑞典、丹麥、芬蘭等節(jié)能成效較為先進(jìn)的國(guó)家比，每年因建筑能耗高而多消耗標(biāo)準(zhǔn)煤1800萬(wàn)噸，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)70億元金額，同時(shí)，造成CO2等溫室氣體多排放達(dá)5200萬(wàn)噸。

　　建筑門窗的節(jié)能在世界范圍已進(jìn)入中空玻璃時(shí)代我國(guó)目前建筑門窗所使用的玻璃當(dāng)中，中空玻璃的使用率比較低，高能耗門窗產(chǎn)品仍然是市場(chǎng)的主宰，這是值得人們深思的。一方面，我國(guó)建筑能耗比發(fā)達(dá)國(guó)家要高出一倍多；另一方面，一些好的節(jié)能產(chǎn)品或方法，沒(méi)有被很好地重視和加以運(yùn)用。建筑門窗無(wú)論是木窗、鋼窗、鋁合金窗，還是塑鋼窗，都要使用玻璃，玻璃占到窗戶總面積的70％以上，因此，建筑節(jié)能不能不考慮玻璃的因素。

　　建筑門窗的節(jié)能在世界范圍已進(jìn)入到中空玻璃時(shí)代。資料顯示，僅上世紀(jì)80年代，前西德共使用中空玻璃就達(dá)2.1億平方米，節(jié)約能源費(fèi)達(dá)52億馬克。歐洲各國(guó)的中空玻璃使用普及率已達(dá)到50％。日本中空玻璃的生產(chǎn)應(yīng)用已有30多年的歷史，中空玻璃普及率已達(dá)40％以上，日本相關(guān)部門還在加大力度，力圖使中空玻璃的普及率達(dá)到50％。韓國(guó)建筑門窗的中空玻璃普及率已接近90％的水平�？梢哉f(shuō)，中空玻璃的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟，實(shí)際使用十分廣泛，節(jié)能效果特別明顯。但是我國(guó)中空玻璃的應(yīng)用率卻不盡如人意。在全部市場(chǎng)上，美國(guó)是中空玻璃生產(chǎn)大國(guó)，也是消費(fèi)大國(guó)之一。20世紀(jì)80年代后期較高峰年耗用中空玻璃達(dá)8000萬(wàn)平方米，當(dāng)今美國(guó)中空玻璃應(yīng)用普及率已高達(dá)83%.目前，歐洲已有1600家中空玻璃制造企業(yè)，日平均產(chǎn)量65萬(wàn)平方米，每年可生產(chǎn)中空玻璃約2.29億平方米，列世界中空玻璃生產(chǎn)、銷售、應(yīng)用之首。

　　節(jié)能工作的關(guān)鍵是如何提高國(guó)民的節(jié)能意識(shí)，相關(guān)部門部門如何通過(guò)制定相應(yīng)的技術(shù)法規(guī)進(jìn)行引導(dǎo)和約束，以提高中空玻璃等節(jié)能產(chǎn)品的使用率。我們期待著在新的一年里，中空玻璃的應(yīng)用能有一個(gè)新的推進(jìn)。

　　我們較缺的是關(guān)于節(jié)能玻璃應(yīng)用的法規(guī)近些年來(lái)，正是我國(guó)城市化推進(jìn)加快的時(shí)期，如果在這個(gè)時(shí)期注重推廣應(yīng)用中空玻璃，將會(huì)對(duì)節(jié)能玻璃的普及收到事半功倍的效果。我們現(xiàn)在較缺的是什么？較缺的是關(guān)于節(jié)能玻璃應(yīng)用方面的法規(guī)建設(shè)。德國(guó)相關(guān)部門在中空玻璃推廣應(yīng)用方面加以立法，內(nèi)容包括沒(méi)有使用中空玻璃的新建樓房不予批準(zhǔn)建設(shè)等。

　　2008年，不少的省市區(qū)將開(kāi)始實(shí)施地方性的節(jié)能法規(guī)，如北京地區(qū)將落實(shí)新的《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。該《標(biāo)準(zhǔn)》的一體落實(shí)，對(duì)擴(kuò)大中空玻璃的推廣應(yīng)用、促進(jìn)建筑門窗節(jié)能將發(fā)揮積較的作用。北京從1998年開(kāi)始實(shí)施的節(jié)能50％的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，是將每平方米采暖的煤耗降低到12.5公斤；而新的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)節(jié)能65％目標(biāo)，要求每平方米采暖的煤耗降至8.75公斤。據(jù)有關(guān)部門介紹，落實(shí)新的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)變化：一是落實(shí)降低建筑能耗的措施，由過(guò)去籠統(tǒng)的圍護(hù)房屋結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大到圍護(hù)具體的房屋外墻、屋頂、地面、外門窗等；二是過(guò)去的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)只側(cè)重保暖節(jié)能，新標(biāo)準(zhǔn)則根據(jù)北京的氣候特點(diǎn)，以保暖節(jié)能為主，兼顧夏季空調(diào)制冷的節(jié)能。也就是說(shuō)，新建建筑必須保證冬季保暖，還能在夏季隔熱。為此，今后北京市住宅建筑的外窗玻璃將從采用普通單層玻璃、雙層玻璃發(fā)展到使用中空玻璃、低輻射玻璃。

　　我們期待2008年節(jié)能玻璃的推廣應(yīng)用漸成氣候�？壳�，我們期待各地相關(guān)部門部門應(yīng)根據(jù)各地區(qū)的氣候條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定相應(yīng)的建筑節(jié)能規(guī)范，在規(guī)范中要明確應(yīng)采用的節(jié)能產(chǎn)品目錄。同時(shí)能將中空玻璃列入節(jié)能產(chǎn)品目錄。第二，我們期待相關(guān)管理部門推行節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)證工作，針對(duì)我國(guó)中空玻璃質(zhì)量參差不齊，市場(chǎng)上有相當(dāng)嚴(yán)重的以次充好現(xiàn)象，加大中空玻璃產(chǎn)品的節(jié)能認(rèn)證力度，對(duì)中空玻璃生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行分級(jí)管理，同時(shí)加大中空玻璃產(chǎn)品的國(guó)家監(jiān)督抽查力度。國(guó)家和地方技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)中空玻璃產(chǎn)品給以足夠的重視。中空玻璃行業(yè)在我國(guó)已有幾十年的發(fā)展歷史，但對(duì)這一產(chǎn)品的國(guó)家監(jiān)督抽查只在1996年搞過(guò)一次，顯然市場(chǎng)監(jiān)督力度不夠。第三我們期待加強(qiáng)中空玻璃原材料的質(zhì)量管理，特別是對(duì)中空玻璃質(zhì)量具有非常大影響的中空玻璃密封材料。我國(guó)中空玻璃密封材料市場(chǎng)較為混亂，這也是困擾行業(yè)主管部門和中空玻璃生產(chǎn)企業(yè)多年的問(wèn)題，建議實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，將質(zhì)量低劣的中空玻璃密封材料拒之門外。第四我們期待加大對(duì)建筑市場(chǎng)使用中空玻璃等節(jié)能產(chǎn)品的檢查力度。在經(jīng)濟(jì)條件許可的地區(qū)，應(yīng)推廣使用高配置、低傳熱系數(shù)的中空玻璃產(chǎn)品。

　　我們期待著通過(guò)各級(jí)相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)及生產(chǎn)企業(yè)的共同努力，進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)中空玻璃市場(chǎng)，提高中空玻璃產(chǎn)品質(zhì)量，普及中空玻璃產(chǎn)品在建筑物上的使用，使我國(guó)中空玻璃行業(yè)健康有序發(fā)展。