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二、2015-2016行業(yè)工作部署:
1、協(xié)助企業(yè)研發(fā)和推廣耐火完整性門窗
隨著國家標(biāo)準《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014和《建筑幕墻、門窗通用技術(shù)條件》GB/T31433-2015的陸續(xù)實施,國家對建筑幕墻及外墻上門、窗的耐火完整性提出了較高的要求。根據(jù)鋁門窗幕墻委員會多方調(diào)查了解和企業(yè)反饋,目前市場上生產(chǎn)的大部分建筑外窗都難以滿足耐火完整性0.5h的要求,而門窗生產(chǎn)企業(yè)在研發(fā)過程中也都存在著不同程度的難度和問題,這種現(xiàn)狀顯然無法滿足當(dāng)前國家標(biāo)準和工程市場的需要。
為使建筑門窗生產(chǎn)企業(yè)盡快生產(chǎn)出滿足耐火完整性要求的門窗產(chǎn)品,縮短企業(yè)研發(fā)時間,有效降低整窗耐火改造的費用,委員會借助廣東金剛玻璃科技股份有限公司多年研發(fā)積累的大量成功防火經(jīng)驗,在行業(yè)積較開展推廣建筑門窗耐火完整性技術(shù)的活動,以此配合行業(yè)企業(yè)完成國家對建筑門窗幕墻產(chǎn)業(yè)的新要求,進而推動行業(yè)的技術(shù)更新與進步。
2、開展實施建筑門窗行業(yè)資格評定工作
為了加強行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,提高行業(yè)整體素質(zhì),經(jīng)中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會第十屆理事會第五次常務(wù)理事會通過,在全國建筑門窗行業(yè)開展實施建筑門窗行業(yè)資格評定工作。
為了進一步轉(zhuǎn)變相關(guān)部門職能,繼續(xù)深入推行政審批制度改變,自2002年起國務(wù)院前后4批取消了由相關(guān)部門部門審批的項目,其中建筑金屬門窗生產(chǎn)許可證取消。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準》的通知,在新《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準》中取消了有關(guān)建筑門窗的資質(zhì)。終止了實施了近30年的建筑門窗生產(chǎn)審批制度。也就是說,今后我國的建筑行業(yè)生產(chǎn)門窗產(chǎn)品,不再需要生產(chǎn)許可證,也不需要企業(yè)資質(zhì)了。相關(guān)部門部門由過去的行政審批制度逐步過渡到市場監(jiān)管、企業(yè)信譽的市場經(jīng)濟方式中來,以后企業(yè)生產(chǎn)門窗產(chǎn)品,是由市場決定。產(chǎn)品質(zhì)量、品牌和企業(yè)信譽是企業(yè)的較終生命。
為了充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用,做好相關(guān)部門行政審批取消后對行業(yè)監(jiān)管的不利影響,協(xié)會用企業(yè)登記的方式,通過建立企業(yè)信息,逐步建立企業(yè)誠信檔案,引導(dǎo)會員單位建立良好的信譽經(jīng)營體系,促進行業(yè)的健康發(fā)展。
設(shè)立的建筑門窗企業(yè)行業(yè)資格登記制度產(chǎn)品涉及:鋼、鋁、塑、木門窗和自動門、電動門產(chǎn)品;類別分為:制造企業(yè)和安裝企業(yè);企業(yè)等級分為:一級、二級、三級。
為了結(jié)合國家即將頒布發(fā)行的職業(yè)大典,我們在行業(yè)企業(yè)資格等級制度中增加了有關(guān)技術(shù)等級工人的要求,同時為了配合門窗技術(shù)等級工人的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和持證上崗,中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會還編寫了建筑門窗培訓(xùn)教材和技術(shù)工人等級考試大綱等教材。
有關(guān)行業(yè)企業(yè)登記工作我們正在積較實施過程,具體推進工作協(xié)會委托各省市協(xié)會與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)積較聯(lián)系配合。
3、編寫《建筑門窗安裝工職業(yè)技能標(biāo)準》
勞動人事部即將頒布新的職業(yè)大典,在職業(yè)大典里新增加了建筑門窗制作工、建筑門窗安裝工,以及建筑幕墻制作工、建筑幕墻安裝工。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部人事司根據(jù)職業(yè)大典修訂工作的有關(guān)安排,啟動了此次大典修訂中新設(shè)立職業(yè)技能標(biāo)準的編制工作,根據(jù)人事司標(biāo)準起草工作的統(tǒng)一安排,此次標(biāo)準的編寫工作由部人力資源開發(fā)中心負責(zé)籌備,鋁門窗幕墻委員會具體承擔(dān)并負責(zé)“建筑門窗安裝工”工種標(biāo)準的起草,編制完成的標(biāo)準將以行業(yè)標(biāo)準的形式向社會發(fā)布。
4、籌備建立門窗幕墻團體標(biāo)準體系
根據(jù)國務(wù)院《深化標(biāo)準化工作改變方案》(國發(fā)[2015]13號)文件精力要求,協(xié)會作為相關(guān)部門和企業(yè)之間的銜接紐帶,有利于充分發(fā)揮市場主體精力,更好滿足市場競爭和創(chuàng)新發(fā)展的需要,與全部并軌,逐步構(gòu)建團體標(biāo)準的市場條件機制。
根據(jù)《關(guān)于培育和發(fā)展團體標(biāo)準的指導(dǎo)意見(試行)(征求意見稿)》相關(guān)指導(dǎo)意見,今后行業(yè)標(biāo)準或國標(biāo)推薦性標(biāo)準,逐步退出以相關(guān)部門為主要的標(biāo)準編制體系,取而代之的是市場驅(qū)動的團體標(biāo)準。
籌備和規(guī)劃合理的建筑門窗、建筑幕墻標(biāo)準化體系,以目前現(xiàn)有的國標(biāo)、行標(biāo)體系為基礎(chǔ),結(jié)合建筑工程標(biāo)準體系,創(chuàng)建合理科學(xué)的社團標(biāo)準體系,標(biāo)準不是單純的重復(fù)設(shè)置,部分要求和技術(shù)條件可根據(jù)行業(yè)特點制定的更加合理。向發(fā)達國家標(biāo)準學(xué)習(xí),把產(chǎn)品標(biāo)準內(nèi)容與工程標(biāo)準內(nèi)容相結(jié)合,把單一的產(chǎn)品標(biāo)準向門窗的施工和安裝要求延伸,解決我國多年來的建筑門窗施工質(zhì)量差的問題。
現(xiàn)有建筑工程標(biāo)準體系中,也是分為國家標(biāo)準和行業(yè)標(biāo)準,其中建筑幕墻產(chǎn)品幾乎都是行業(yè)類標(biāo)準規(guī)范,目前申請行標(biāo)類的產(chǎn)品規(guī)范和修訂規(guī)范都比較困難,今后也可能保留國標(biāo)的工程類標(biāo)準和規(guī)范,逐步下放行標(biāo)的工程類標(biāo)準和規(guī)范。
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