再迎新政：光伏電站配置混亂或?qū)⒄?/h1>

來源：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào) 2016/1/26 11:16:42

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　　“對(duì)于光伏發(fā)電入網(wǎng)電價(jià)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的問題，國(guó)家并不需要標(biāo)準(zhǔn)入網(wǎng)電價(jià)，因?yàn)榈貐^(qū)不同，光照和環(huán)境存在差異，光伏發(fā)電的成本是存在差距的，光伏發(fā)電的入網(wǎng)電價(jià)因地制宜更加適合，但是國(guó)家應(yīng)該制定一個(gè)電價(jià)的制定方法，既要保證企業(yè)盈利，還要兼顧市場(chǎng)需求�！弊T小龍說。
　　
　　而對(duì)于原材料和市場(chǎng)的問題，這種“兩頭在外”的格局，譚小龍認(rèn)為，究其根本還是在于國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展的落后，我國(guó)應(yīng)該重視完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，不僅重視光伏產(chǎn)業(yè)本身，更要加大上游原材料核心技術(shù)和下游需求市場(chǎng)的發(fā)展。
　　
　　“我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)面對(duì)的非常大問題，是沒有合理的利益”。譚小龍還表示，對(duì)于投入資金者的熱情打擊是較為嚴(yán)重的，對(duì)于這點(diǎn)需要加大國(guó)家資金扶持力度，加大電價(jià)補(bǔ)貼，解決“兩頭在外”的情況，改善成本過高的情況。第四則需要國(guó)家明確對(duì)于光伏發(fā)電的支持態(tài)度，相關(guān)部門加入擔(dān)保，鼓勵(lì)銀行給予光伏發(fā)電行業(yè)放出貸款。
　　
　　在采訪中，記者了解到，一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于新能源的管理，其實(shí)對(duì)于我國(guó)還是有著一定的借鑒經(jīng)驗(yàn)的，例如德國(guó)、日本及美國(guó)。
　　
　　據(jù)了解，在大部分國(guó)家，德國(guó)是較為重視新能源發(fā)電的國(guó)家之一，到2015年德國(guó)消費(fèi)的電量有78%來自于新能源發(fā)電，德國(guó)新能源發(fā)電從企業(yè)層次就非常重視，市場(chǎng)自發(fā)的發(fā)展管理新能源發(fā)電；而日本由于能源缺乏很早就重視光伏發(fā)電，從1999年就提出了“面對(duì)2030年的光伏路線圖”，重視規(guī)劃是日本發(fā)展新能源發(fā)電的關(guān)鍵；美國(guó)也是大部分國(guó)家新能源發(fā)電的大國(guó)，美國(guó)對(duì)于新能源發(fā)電首先重視規(guī)劃，其次重視研發(fā)，每年都有大量資金投入到新能源發(fā)電的技術(shù)研發(fā)中。
　　
　　“這三個(gè)國(guó)家對(duì)于我國(guó)新能源發(fā)電的發(fā)展都有很大的借鑒經(jīng)驗(yàn)，首先從德國(guó)方面可以看出，單純相關(guān)部門支持沒有市場(chǎng)配合新能源發(fā)電是很難發(fā)展的；其次從日本方面我們可以看出規(guī)劃的重要性；較后美國(guó)讓我們了解核心技術(shù)是行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。”譚小龍對(duì)記者說。
　　
　　另外，記者在采訪中了解到，目前，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家主要是采用頒布新能源和節(jié)能增效相關(guān)的法律法規(guī)保護(hù)和促進(jìn)新能源的發(fā)展，同時(shí)在市場(chǎng)層面，通過減免稅收等優(yōu)惠政策以及消費(fèi)者補(bǔ)貼的方式來推動(dòng)新能源的普及。
　　
　　羅釗對(duì)記者說，我國(guó)目前主要是通過政策以及稅收優(yōu)惠政策及補(bǔ)貼來引導(dǎo)市場(chǎng)，未來也可以通過立法的方式來推動(dòng)。
　　
　　新能源是重要的戰(zhàn)略資源
　　
　　譚小龍認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能源已成為世界各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和爭(zhēng)取的重要戰(zhàn)略資源，能源安全更是關(guān)系國(guó)家安全，歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到能源的重要性，同時(shí)認(rèn)識(shí)到新能源在能源體系中的替代趨勢(shì)，而我國(guó)顯然要落后一步，但是當(dāng)下我國(guó)也已經(jīng)明確了新能源的重要性，開始在新能源發(fā)展上大力支持。
　　
　　“未來的主要趨勢(shì)體系在政策以及市場(chǎng)上：一是國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)支持政策；二是新能源市場(chǎng)化進(jìn)程加速；三是技術(shù)研發(fā)將會(huì)成為未來行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心；四是新能源多元化發(fā)展，風(fēng)能、太陽(yáng)能、氫能等同步發(fā)展�！弊T小龍表示。
　　
　　羅釗則認(rèn)為，隨著新能源投入資金和發(fā)電成本的不斷下降，將會(huì)有更多的資本進(jìn)入到該領(lǐng)域，用電端的接受程度也會(huì)越來越高，光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入落地的高速發(fā)展通道。
　　
　　“但由于新能源本身發(fā)電不穩(wěn)定的特性，未來發(fā)展的主要趨勢(shì)仍然將是以分布式自發(fā)自用為主要應(yīng)用和推廣模式，大型的電站項(xiàng)目將主要以具備較好光照和氣候環(huán)境的地區(qū)為主。此外，儲(chǔ)能技術(shù)和行業(yè)也將隨著新能源的發(fā)展而不斷壯大，從而解決新能源發(fā)電的削峰錯(cuò)谷問題，加速能源的發(fā)展�！绷_釗表示。
　　

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