【中玻網(wǎng)】2015年12月，山東省日用硅酸鹽協(xié)會(huì)在濰坊召開(kāi)會(huì)員大會(huì)，S公司一行三人是下午6點(diǎn)到的，一直到第二天開(kāi)會(huì)還沒(méi)有拿到資料袋。我發(fā)信息把情況告訴劉秘書(shū)，被告知，這次參會(huì)人員超過(guò)預(yù)計(jì)，資料袋已經(jīng)發(fā)完了。從會(huì)議室里坐的滿滿當(dāng)當(dāng)前所未見(jiàn)的現(xiàn)象也能感覺(jué)到這次會(huì)議人氣比較旺。5月份的會(huì)議上，幾乎所有的企業(yè)都被當(dāng)?shù)丨h(huán)保局施加的壓力壓地喘不過(guò)氣來(lái)。那尋找治理技術(shù)的迫切，要求協(xié)會(huì)幫忙的愿望，給人感覺(jué)：“達(dá)標(biāo)排放已經(jīng)成為企業(yè)生死存亡的頭等大事”。
　　
　　時(shí)間過(guò)去了半年多，期間協(xié)會(huì)籌備人員到部分企業(yè)調(diào)研，形成了一份有有地位的調(diào)研報(bào)告。中國(guó)日用玻璃協(xié)會(huì)利用這份報(bào)告向環(huán)保部反應(yīng)情況，并幫助企業(yè)對(duì)地方環(huán)保局說(shuō)項(xiàng)。到了下半年此次會(huì)議召開(kāi)之際，環(huán)保部日用玻璃排放標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)第二稿正好下來(lái)，這次會(huì)議圍繞這個(gè)征求意見(jiàn)稿做文章恰逢其時(shí)。會(huì)上，國(guó)家輕工清潔生產(chǎn)中心的孫副主任介紹了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的前世今生，他們所做的工作，標(biāo)準(zhǔn)從起草到正式頒布實(shí)施所要走的程序，講的非常清楚。特別是，他關(guān)于污染物排放分行業(yè)的差別化管理的觀點(diǎn)。說(shuō)到，有的行業(yè)可能治理到200的指標(biāo)只需要花費(fèi)100元，另外的行業(yè)治理到600的指標(biāo)則可能花費(fèi)1000元，環(huán)保治理要考慮治理成本的。關(guān)于有的發(fā)達(dá)國(guó)家氮氧化物的排放標(biāo)準(zhǔn)偏高的情況，孫曉峰說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并不等于企業(yè)的排放指標(biāo)，具體某個(gè)企業(yè)的排放指標(biāo)另有排放許可證來(lái)控制。比如說(shuō)，國(guó)家定的氮氧化物的排放標(biāo)準(zhǔn)是1200,但由于企業(yè)所在地區(qū)企業(yè)集中，環(huán)保壓力大，可能只給企業(yè)200的排放容量，企業(yè)只能按照給定的許可容量排放。
　　
　　這有點(diǎn)像我們國(guó)家的地方標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。在將要通過(guò)的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的前言中就有這么一句話：“地方已經(jīng)有標(biāo)準(zhǔn)，并且嚴(yán)于該標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)”。把孫曉峰副主任的講話解讀清楚了之后，可以得出這樣的結(jié)論。靠前：將要通過(guò)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，只會(huì)接近建材的700毫克，而不會(huì)高多少。第二：地方標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)定成了400毫克，他們不松口，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定的再高也沒(méi)有意義，生殺予奪的權(quán)力還掌握在省環(huán)保廳手里。
　　
　　事情就是這樣，企業(yè)面對(duì)的環(huán)保政策與上半年一樣。為什么這一次與會(huì)人員沒(méi)有表現(xiàn)出上半年那種急切呢？一方面剛開(kāi)始面對(duì)那種壓力是一種表現(xiàn)，時(shí)間長(zhǎng)了之后再面對(duì)同樣的壓力，心理承受能力強(qiáng)了，表現(xiàn)出來(lái)的便沒(méi)有那么強(qiáng)烈。另一方面，由于今年以來(lái)越來(lái)越嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)下滑，使得環(huán)保部門(mén)關(guān)停企業(yè)的權(quán)力受到了約束。對(duì)于地方相關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)保增長(zhǎng)的壓力已經(jīng)超過(guò)了環(huán)保。春天因?yàn)槭虚L(zhǎng)被約談，臨沂市一口氣關(guān)掉了幾十家企業(yè)，直接導(dǎo)致60000人下崗。對(duì)山東省來(lái)說(shuō)，沒(méi)有勇氣和本錢(qián)把這種手段再使用第二次。從了解的情況看，還沒(méi)有哪家企業(yè)因?yàn)榕欧挪贿_(dá)標(biāo)而被關(guān)掉。
　　
　　是否意味著平安無(wú)事了？非也！
　　
　　目前的有地位觀點(diǎn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)間需要三到五年，到時(shí)，不管越得過(guò)去“中等收入陷阱”還是越不過(guò)去，環(huán)境治理這件事肯定要進(jìn)行下去的。等相關(guān)部門(mén)騰出手來(lái)，有本錢(qián)挨個(gè)行業(yè)進(jìn)行治理的時(shí)候，說(shuō)關(guān)停那個(gè)行業(yè)的超標(biāo)企業(yè)也不過(guò)是一份紅頭文件的事。此前造紙行業(yè)，水泥行業(yè)都是這樣走過(guò)來(lái)的，我們?nèi)沼貌Ａ袠I(yè)還格外特別嗎？現(xiàn)在的平安無(wú)事，可以看作是給了行業(yè)一個(gè)喘息的機(jī)會(huì)。作為行業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，抓住機(jī)會(huì)，逐步把脫硫脫銷設(shè)施上去，下決心攻關(guān)改進(jìn)提高治理技術(shù)。假以時(shí)日，或兩年或三年，基本上把所有的生產(chǎn)線都安裝上脫硫脫銷設(shè)備，并且能夠穩(wěn)定運(yùn)行。到那時(shí)，相關(guān)部門(mén)下決心要求所有企業(yè)達(dá)標(biāo)排放的時(shí)候，那些有準(zhǔn)備的企業(yè)，則可以平穩(wěn)過(guò)度，成為環(huán)保合格企業(yè)。那些看不清楚的企業(yè)，那些為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)到現(xiàn)在還拼命壓價(jià)的企業(yè)，他們似乎忘記了脫硫脫硝單位產(chǎn)品成本要增加0.1元。他們提報(bào)的比去年低10%的銷售價(jià)格理從何來(lái)？難不說(shuō)，他們現(xiàn)在有20%的高額利潤(rùn)？或者說(shuō)，將來(lái)他們不會(huì)面臨達(dá)標(biāo)排放的嚴(yán)苛要求？讓我們拭目以待。