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【中玻網(wǎng)】由于國情的不同,同樣的扶持政策在不同的國家會取得不同的效果,所以在制定促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策時要因地制宜。下面我們來看看2015年國外實施的光伏政策都有哪些吧。
美國
一、美國光伏產(chǎn)業(yè)政策
1、美國聯(lián)邦光伏產(chǎn)業(yè)政策
聯(lián)邦相關(guān)部門支持可更新能源發(fā)展的一攬子政策,主要包括聯(lián)邦財政激勵計劃和律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、約束性指標(biāo)等管理類政策兩大類。
(1)聯(lián)邦財政激勵計劃與大部分國家超過75個國家和地區(qū)實行的太陽能補貼政策不同,主要包括稅收減免和優(yōu)惠、貸款擔(dān)保等舉措。其中稅收優(yōu)惠與減免是聯(lián)邦相關(guān)部門促進可更新能源發(fā)展較主要的財政激勵措施。聯(lián)邦相關(guān)部門專門設(shè)立設(shè)立資金用于扶持可更新能源發(fā)展和推進能效改進目前主要的設(shè)立資金有美國能源部部落能源設(shè)立資金及美國農(nóng)村能源設(shè)立資金詳見表1。
表一:主要聯(lián)邦財政激勵計劃
。2)聯(lián)邦法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、約束性指標(biāo)等管理類政策除財政發(fā)生反應(yīng)計劃外,聯(lián)邦相關(guān)部門還頒布了一系列匯;律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、約束性指標(biāo)等管理類政策,旨在為可更新能源發(fā)展創(chuàng)造新的市場空間。
。3)太陽能減稅優(yōu)惠法案延長5年
2015年12月16日凌晨,眾議院同意了延長太陽能投入資金稅收抵免(InvestmentTaxCredit,ITC)五年的修正案,目前已經(jīng)送往參議院,后續(xù)通過此法案的可能性高。根據(jù)文件內(nèi)容,原先于2016年12月31日將從30%下調(diào)至10%的ITC,將向后延長五年至2022年,并依照開始建置的時間給予不同額度的補貼,此修正案將自頒布日開始生效。
根據(jù)較新協(xié)議,已于2014年失效的PCT將被延長至2020年,此前政策中規(guī)定的企業(yè)利用可更新能源如風(fēng)能每發(fā)一度電可獲得2.3美分稅收抵免的優(yōu)惠幅度將延續(xù)至2016年12月31日;從2017年開始,優(yōu)惠幅度將逐年遞減,并于2020年結(jié)束。而原本將于2017年失效的ITC被延長至2022年,投入資金可更新能源如太陽能的企業(yè)可以繼續(xù)享有相當(dāng)于總投入資金額30%的稅收抵免額度直至2019年,從2020年開始遞減,到2022年降至10%。
2、美國各州光伏財政激勵計劃及管理類政策
美國各州除適用聯(lián)邦相關(guān)部門制定的光伏相關(guān)財政激勵計劃外,也制定了一系列財政激勵計劃。在各州財政激勵計劃中,較主要的是稅收優(yōu)惠。財政激勵計劃類型主要集中在稅收優(yōu)惠,其中以財產(chǎn)稅優(yōu)惠居多,其次是資金返還和貸款優(yōu)惠。以美國2012年累計裝機量排名前10的州為例,分別介紹各州頒布可更新能源扶持政策現(xiàn)狀。
各州部分財政激勵計劃列示如表2。
表二:美國各州部分財政激勵計劃
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