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【中玻網(wǎng)】在過(guò)去的200年間,化石能源的快速消費(fèi)推動(dòng)了人類社會(huì)的文明進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,來(lái)自2015年《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)顯示,截至2014年底,中國(guó)煤炭探明儲(chǔ)量1145億噸,儲(chǔ)采比為30年;中國(guó)石油探明儲(chǔ)量25億噸,儲(chǔ)采比為11.9年;中國(guó)天然氣探明儲(chǔ)量3.5萬(wàn)億立方米,儲(chǔ)采比為25.7年。
通俗地講,在不考慮能源進(jìn)口和未來(lái)勘探發(fā)現(xiàn)的情況下,按照當(dāng)前的開(kāi)采和消費(fèi)水平,中國(guó)的煤炭、石油和天然氣這三大化石能源將分別在30年、11.9年和25.7年后消耗殆盡。
在化石能源走向枯竭的大背景下,2005年,我國(guó)正式頒布實(shí)施了《可更新能源法》,風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可更新能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。
然而,盡管大量政策利好催生了不可比擬的裝機(jī)增量,但電網(wǎng)企業(yè)始終缺乏接納更多可更新能源的外在動(dòng)力,引發(fā)了令人難以想象的電力和財(cái)政資源浪費(fèi),也使得可更新能源電力的規(guī)模化發(fā)展舉步維艱。
取之不盡、用之不竭的可更新能源背后,同樣潛藏著走向“枯竭”的巨大危機(jī)。
能源轉(zhuǎn)型先鋒的煩惱
曾經(jīng)帶領(lǐng)大部分國(guó)家可更新能源發(fā)展的英國(guó),正在為其能否實(shí)現(xiàn)2020年可更新能源目標(biāo)而擔(dān)憂。
11月10日,英國(guó)能源與氣候變化大臣安伯爾·魯?shù)略谟?guó)議院委員會(huì)上承認(rèn):“如果我們沒(méi)有合適的、具有鼓勵(lì)性的政策,英國(guó)將可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)‘2020年之前可更新能源占總能耗15%’的目標(biāo)。”她認(rèn)為,以目前的情況估測(cè),到2020年,英國(guó)的可更新能源占比僅能達(dá)到11.5%。
實(shí)際上,從2010年至今,英國(guó)對(duì)可更新能源的投入資金已經(jīng)達(dá)到420億英鎊。英國(guó)首相卡梅倫曾承諾,要?jiǎng)?chuàng)造“有史以來(lái)較清潔的相關(guān)部門”。
根據(jù)大部分國(guó)家風(fēng)能委員會(huì)的數(shù)據(jù),英國(guó)是世界第六大風(fēng)能生產(chǎn)者。2014年,英國(guó)相關(guān)部門向陸地風(fēng)能發(fā)電廠提供了高達(dá)8億英鎊的財(cái)政補(bǔ)貼,而這些發(fā)電廠的發(fā)電量約占整個(gè)國(guó)家電力的5%。
但2015年以來(lái),英國(guó)相關(guān)部門發(fā)布了一系列針對(duì)可更新能源發(fā)展的不利政策,包括“自2016年4月1日起取消陸上風(fēng)電補(bǔ)貼”以及逐步取消對(duì)小型太陽(yáng)能項(xiàng)目的補(bǔ)貼等,引發(fā)了業(yè)內(nèi)的強(qiáng)烈不滿。世界能源理事會(huì)也于日前下調(diào)了對(duì)英國(guó)的評(píng)級(jí)。英國(guó)對(duì)大部分國(guó)家可更新能源投入資金的吸引力正在下降。
英國(guó)并不是靠前個(gè)向可更新能源補(bǔ)貼開(kāi)刀的國(guó)家。
2014年4月,德國(guó)內(nèi)閣通過(guò)可更新能源法改變草案,其修改的核心內(nèi)容,就是削減對(duì)可更新能源的補(bǔ)貼。
中國(guó)可更新能源學(xué)會(huì)中德可更新能源合作中心執(zhí)行主任陶光遠(yuǎn)告訴《經(jīng)濟(jì)》記者,早在2000年,能源轉(zhuǎn)型先鋒德國(guó)就發(fā)布了可更新能源法。15年來(lái),這部法典非常大地推動(dòng)了風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏等可更新能源的發(fā)展。
據(jù)了解,2014年德國(guó)可更新能源發(fā)電量為1560億千瓦時(shí),已經(jīng)占到全國(guó)發(fā)電量的27.3%?筛履茉吹陌l(fā)展,不僅減少了德國(guó)能源進(jìn)口,在某種程度上實(shí)現(xiàn)了能源供給安全,也緩解了溫室氣體排放及其導(dǎo)致的氣候變化。但可更新能源上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼制度帶來(lái)的巨額電價(jià)附加費(fèi),也令德國(guó)市民難承其重。
“德國(guó)目前的平均交易電價(jià)只有3.8歐分/千瓦時(shí),比中國(guó)目前的煤電上網(wǎng)電價(jià)還要低。但可更新能源附加費(fèi)附加在每一度電上的費(fèi)用卻高達(dá)6.2歐分!碧展膺h(yuǎn)說(shuō)。
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