【中玻網(wǎng)】歐盟對(duì)華光伏雙反一波未平一波又起，在今年6月歐盟指責(zé)中國光伏企業(yè)違反價(jià)格協(xié)議，并較終導(dǎo)致3家中國光伏企業(yè)退出中歐光伏價(jià)格協(xié)議，可謂是給中國的光伏企業(yè)當(dāng)頭一棒。
　　
　　不過這并未結(jié)束，近日，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告稱，由于兩家中國企業(yè)正泰太陽能和杭州浙大桑尼能源科技有限公司在對(duì)華晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件雙反案中違規(guī)，因此決定取消這兩家中國企業(yè)的價(jià)格承諾，并對(duì)其征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。
　　
　　兩家企業(yè)被取消價(jià)格承諾
　　
　　因?yàn)橹袊夥髽I(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，前幾年中國的光伏企業(yè)輸出歐盟的光伏產(chǎn)品占據(jù)了歐盟的主要市場(chǎng)，讓歐盟不少光伏企業(yè)面臨生存危機(jī)。
　　
　　因此，為了改變自己的生存危機(jī)，在2012年底，歐洲部分光伏企業(yè)強(qiáng)烈要求對(duì)中國光伏企業(yè)征收雙反關(guān)稅，較終歐盟采納了這些光伏企業(yè)的意見，宣布從2013年對(duì)中國光伏產(chǎn)品征收懲罰關(guān)稅。
　　
　　較終，經(jīng)過中方與歐盟積較談判，2014年8月6日歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端的價(jià)格承諾協(xié)議正式生效，有效期至2015年底。至此，中歐這一涉及金額非常大的貿(mào)易摩擦案件成功解決。
　　
　　在當(dāng)時(shí)，歐盟委員會(huì)聲明稱，中歐雙方就光伏產(chǎn)品達(dá)成的價(jià)格承諾協(xié)議得到28個(gè)成員國的一致支持。據(jù)記者了解，歐盟決議包含兩個(gè)部分，一是接受中國光伏出口商提交的價(jià)格承諾方案，二是對(duì)于那些參與該方案的中國企業(yè)免征臨時(shí)反傾銷稅。
　　
　　值得注意的是，如果沒有遵守價(jià)格承諾的中國企業(yè)將被征收較高64.9%的反傾銷稅。上周，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告稱，由于兩家中國企業(yè)在對(duì)華晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件雙反案中違規(guī)，因此決定取消這兩家中國企業(yè)的價(jià)格承諾，并對(duì)其征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。這兩家中國企業(yè)分別是：正泰太陽能（浙江）有限公司及其關(guān)聯(lián)公司、杭州浙大桑尼能源科技有限公司和浙江金貝能源科技有限公司。
　　
　　事實(shí)上，這并不是歐盟靠前次取消中國光伏企業(yè)的價(jià)格協(xié)議。在今年6月初，歐盟委員會(huì)宣布，將對(duì)阿特斯太陽能等三家中國光伏企業(yè)征收高額關(guān)稅，同時(shí)讓對(duì)方退出較低價(jià)格承諾協(xié)議。隨后，昱輝陽光和中盛光電發(fā)布公告，明確稱將退出價(jià)格協(xié)議，不再由中國向歐洲發(fā)貨。
　　
　　同時(shí)，在今年7月3日，歐盟計(jì)劃將中國光伏組件制造商正信光伏電子有限公司從歐盟較低價(jià)格協(xié)議中除名。歐盟委員會(huì)認(rèn)定，正信光伏銷往歐洲市場(chǎng)的部分組件產(chǎn)自中國內(nèi)地，但卻被貼上第三國的標(biāo)簽。在一段時(shí)間內(nèi)，正信光伏一直向歐洲市場(chǎng)推出產(chǎn)自日本的太陽能組件。如果一旦該控訴較終落定，那么很有可能導(dǎo)致又一家光伏企業(yè)退出價(jià)格協(xié)議。
　　
　　對(duì)于歐盟接二連三地取消中國光伏企業(yè)的價(jià)格承諾，光伏行業(yè)相關(guān)人士趙玉文對(duì)記者說，“退出價(jià)格承諾對(duì)光伏企業(yè)打擊力度比非常大，這也就意味著被取消價(jià)格協(xié)議的光伏企業(yè)很有可能失去歐洲市場(chǎng)，這個(gè)影響是毋庸置疑的。不過，現(xiàn)在中國光伏企業(yè)陸續(xù)在國外建立代工廠，這樣就避免了受歐盟取消價(jià)格協(xié)議的沖擊，但是整體來說這個(gè)影響還是非常大�！�
　　
　　價(jià)格協(xié)議是否延續(xù)成焦點(diǎn)
　　
　　值得注意的是，按照中歐之間價(jià)格協(xié)議的期限，該協(xié)議將在今年12月底結(jié)束。價(jià)格協(xié)議是否繼續(xù)也成為關(guān)乎中歐雙方光伏企業(yè)的關(guān)鍵，對(duì)于即將到期的價(jià)格協(xié)議，歐盟內(nèi)部也存在矛盾。
　　
　　來自德國媒體的公開報(bào)道顯示，到2015年底，歐盟委員會(huì)將決定是否繼續(xù)延長(zhǎng)對(duì)中國產(chǎn)光伏產(chǎn)品限制措施5年，目前各成員國和業(yè)界正在進(jìn)行探討，德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部尚未作出決定。
　　
　　而在今年7月15日，德國機(jī)械設(shè)備聯(lián)合會(huì)、BayWa公司、EnBW公司等30家企業(yè)和協(xié)會(huì)在柏林聯(lián)名要求歐盟取消對(duì)中國光伏產(chǎn)品的限制措施，理由是歐洲進(jìn)口成本被人為提高了10%，阻礙了光伏市場(chǎng)發(fā)展，德國因此未能實(shí)現(xiàn)加大太陽能利用的目標(biāo)。
　　
　　同時(shí)，德國廣大用電企業(yè)近年來根據(jù)可更新能源法的要求投入資金巨大，以求實(shí)現(xiàn)光伏能源的低廉價(jià)格，但歐盟的限制措施使這些努力無法收獲全部果實(shí)。
　　
　　對(duì)此，趙玉文對(duì)記者說，“其實(shí)歐盟這種內(nèi)部矛盾一直存在，因?yàn)闅W盟一直存在兩種聲音，其中歐盟當(dāng)?shù)氐墓夥髽I(yè)生產(chǎn)商因?yàn)樽陨砝鎲栴}，主張采用價(jià)格低廉的中國光伏產(chǎn)品。但是作為下游的光伏安裝商則認(rèn)為，如果中國的光伏產(chǎn)品不按照價(jià)格協(xié)議進(jìn)來，那么歐盟的企業(yè)就沒有任何價(jià)格優(yōu)勢(shì)，并且面臨生存危機(jī)，所以存在嚴(yán)重的反對(duì)意見。”
　　
　　此外，在趙玉文看來，就目前歐盟的一系列做法來看，歐盟對(duì)華光伏價(jià)格協(xié)議很有可能將會(huì)繼續(xù)執(zhí)行，“6月份就指責(zé)中國光伏企業(yè)違反價(jià)格協(xié)議了，并且是嚴(yán)厲打擊，11月份又繼續(xù)取消兩家中國光伏企業(yè)的價(jià)格協(xié)議，這可以看出中歐之間的價(jià)格協(xié)議根本沒有放松的可能，所以中國光伏企業(yè)期望價(jià)格協(xié)議到期之后，歐盟對(duì)華光伏市場(chǎng)大門完全打開幾乎不可能。”