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光伏企業(yè)資金鏈緣何斷裂?

來(lái)源:中國(guó)投資咨詢網(wǎng) 2015/11/11 15:14:53

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中玻網(wǎng)】日前國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于完善陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的通知》提出了將實(shí)行陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電的上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)隨發(fā)展規(guī)模逐步降低的新政。
  
  根據(jù)《討論稿》,2016年起,全國(guó)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià),在Ⅰ類資源區(qū)的項(xiàng)目擬從現(xiàn)行的0.9元/千瓦時(shí)下調(diào)至0.85元/千瓦時(shí),下調(diào)幅度為5.6%;Ⅱ類資源區(qū)擬從現(xiàn)行的0.95元/千瓦時(shí)下調(diào)至0.92元/千瓦時(shí),下調(diào)幅度為3%。此后在2017年到2020年逐年遞減,每年遞減幅度為0.03元/千瓦時(shí)。風(fēng)電Ⅰ類資源區(qū)擬從2015年的0.49元/千瓦時(shí)下調(diào)到2020年的0.38元/千瓦時(shí),累計(jì)降幅22.4%;Ⅳ類風(fēng)資源區(qū)擬從2015年的0.61元/千瓦時(shí)下調(diào)到2020年的0.52元/千瓦時(shí),累計(jì)降幅14.8%。
  
  對(duì)于上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)下調(diào),業(yè)界普遍持接受態(tài)度。晉能科技總經(jīng)理?xiàng)盍⒂巡┦吭诮邮苡浾卟稍L時(shí)便表示,“隨著光伏行業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、裝機(jī)規(guī)模增加,光伏發(fā)電成本必然下降,補(bǔ)貼下調(diào)是順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的,較終光伏發(fā)電也會(huì)實(shí)現(xiàn)與傳統(tǒng)發(fā)電模式達(dá)到同一價(jià)格水平,實(shí)現(xiàn)真實(shí)的平價(jià)上網(wǎng)”。
  
  不過(guò),伴隨國(guó)家發(fā)改委“擬下調(diào)風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)”新政的發(fā)布,另一話題——“風(fēng)電、光伏的財(cái)政補(bǔ)貼能否及時(shí)發(fā)放”卻也受到了業(yè)界熱議。
  
  業(yè)界更關(guān)注補(bǔ)貼是否及時(shí)
  
  接受采訪的晶科能源副總裁錢晶亦向記者坦言,“對(duì)于擬定的下調(diào)力度,自然不是個(gè)利好的消息,但我們覺(jué)得目前較關(guān)鍵的問(wèn)題還是補(bǔ)貼能否及時(shí)發(fā)放,不長(zhǎng)期拖欠的問(wèn)題,否則無(wú)論補(bǔ)貼是高是低,發(fā)電企業(yè)拿不到補(bǔ)貼,那都是沒(méi)意義的”。
  
  就坊間流傳的數(shù)據(jù)顯示,截至目前,國(guó)家一共發(fā)放了五批可更新能源補(bǔ)貼,較后一批在2014年8月份發(fā)放,補(bǔ)貼的項(xiàng)目是2013年8月底前并網(wǎng)的項(xiàng)目。一些企業(yè)人士介紹,“補(bǔ)貼兩年后發(fā)放是常態(tài),較長(zhǎng)有拖欠三年的。今年上半年,僅光伏補(bǔ)貼就已拖欠了200億元”。
  
  事實(shí)上,主也關(guān)注到了這一系列問(wèn)題。
  
  不久前,國(guó)家能源局新能源司董秀芬處長(zhǎng)在就光伏于“十三五”其間面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行歸納時(shí)表示:“針對(duì)光伏裝機(jī)快速增長(zhǎng)中面臨的棄電、補(bǔ)貼、稅收等問(wèn)題。能源局也在協(xié)調(diào)有關(guān)部門,針對(duì)稅收以及補(bǔ)貼資金的來(lái)源進(jìn)行溝通,針對(duì)性提出對(duì)策,并在未來(lái)逐步完善政策。未來(lái)還將通過(guò)實(shí)施要點(diǎn)經(jīng)濟(jì)帶、要點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)高比例光伏應(yīng)用,光伏發(fā)電綜合利用基地,大型光伏發(fā)電基地、適度增加外送型光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模,光伏發(fā)電綜合治理與‘領(lǐng)跑者計(jì)劃’示范工程,高比例可更新能源示范區(qū)工程,光伏扶貧工程等六項(xiàng)要點(diǎn)工程推動(dòng)光伏應(yīng)用”。
  
  

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