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【中玻網(wǎng)】9月14日,工信部節(jié)能司副司長畢俊生在第11屆環(huán)境與發(fā)展論壇上透露,為落實中國制造2025,推動工業(yè)綠色發(fā)展,工信部將盡快編制出臺“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃,以及中國制造“1+X”方案中綠色制造工程實施方案。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南預(yù)測,按照目前我國環(huán)保投入資金占GDP水平估算,“十三五”環(huán)境治理投入資金需求在6-10萬億元左右。
節(jié)能一攬子政策正在制定
環(huán)保部副部長吳曉青表示,將進一步公開環(huán)保市場,暢通投融入資金渠道,大力培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
畢俊生介紹,為推進工業(yè)綠色發(fā)展,工信部將盡快編制出臺“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃和中國制造“1+X”方案中綠色制造工程實施方案。引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費,實現(xiàn)生產(chǎn)過程集約化、清潔化和智能化,發(fā)展綠色園區(qū),打造綠色供應(yīng)鏈。
工信部下一步將要點推動四方面工作:
一是繼續(xù)實施工業(yè)綠色發(fā)展專項行動,籌備實施數(shù)字能效推進計劃。推進京津冀地區(qū)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展,促進京津冀及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)和自然整體化發(fā)展。在要點區(qū)域要點流域制定專項工作方案,實施一批示范工程。
二是推進工業(yè)資源綜合利用。開展工業(yè)固體廢物綜合利用基地建設(shè),制定更新資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見,推動更新資源產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展機電產(chǎn)品再制造產(chǎn)業(yè)。在推進清潔生產(chǎn)方面,工信部將利用3至4年時間創(chuàng)建百家自然設(shè)計示范企業(yè),開展工業(yè)綠色產(chǎn)品第三方評價試點,發(fā)布一批工業(yè)綠色產(chǎn)品名錄。積較推進工業(yè)節(jié)水,發(fā)布高水耗工藝技術(shù)裝備淘汰目錄。
三是加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工信部將抓緊制定加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)行動計劃,在要點行業(yè)建設(shè)若干個環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范工程,篩選一批具有行業(yè)代表性的技術(shù)裝備。支持發(fā)展一批龍頭企業(yè),在全國各省要點支持培育若干個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)。培育節(jié)能評估第三方服務(wù)機構(gòu)。
四是創(chuàng)新工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型政策機制。強化財政稅收政策和資金信貸政策引導(dǎo),實施有利于資源更新的稅收扶持政策,完善合同能源管理等市場新機制。研究制定工業(yè)領(lǐng)域環(huán)保領(lǐng)跑者等促進綠色消費政策。
大力培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)
吳曉青介紹,今年上半年,全國化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量同比分別下降2.90%、3.18%、4.63%、8.80%。1-7月份,全國實施按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)案件3760件;移送行政拘留、涉嫌環(huán)境污染犯罪案件1790件。
吳曉青強調(diào),今后一個時期環(huán)保部將著力推進四項工作:
一是平衡和處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系。強化戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評,嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)評審批關(guān)。進一步公開環(huán)保市場,暢通投融入資金渠道,大力培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
二是堅持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。深入實施大氣十條、水十條,切實加強土壤污染防治,一體完成主要污染物減排約束性指標(biāo)。
三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,塑造良好環(huán)境法治氛圍。抓好新修訂的《環(huán)境保護法》和《大氣污染防治法》的貫徹實施,抓緊完善配套的規(guī)章制度。集中整治篡改和偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等弄虛作假行為。
四是深化環(huán)保領(lǐng)域改變;I備實施好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保督察、自然保護紅線劃定等改變工作,形成相關(guān)部門主要、部門協(xié)作、市場激勵、公眾參與的多元共治體系。
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