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光伏新政:屋頂電站前景可期

來源:OFweek 太陽能光伏網(wǎng) 2015/9/7 16:17:33

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中玻網(wǎng)】千呼萬喚中,北京市分布式光伏補貼政策終于塵埃落定。
  
  “對于2015年1月1日至2019年12月31日期間并網(wǎng)發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項目,市級財政按項目實際發(fā)電量給予獎勵,獎勵標準為每千瓦時0.3元(含稅),每個項目的獎勵期限為5年,獎勵對象為分布式發(fā)電企業(yè)或自然人。”近日正式出臺的《北京市分布式光伏發(fā)電獎勵資金管理辦法》,明確了對分布式光伏發(fā)電的獎勵政策。
  
  這就意味著,在已有每千瓦時0.42元的國家補貼之外,北京市分布式光伏發(fā)電的業(yè)主們還將額外獲得每千瓦時0.3元的地方補貼。
  
  在業(yè)界看來,北京出臺的這一政策,將在全國范圍內(nèi)形成顯著的示范效應(yīng),對分布式光伏乃至整個光伏產(chǎn)業(yè)都是一個重大利好。
  
  分布式光伏的經(jīng)濟賬
  
  不久前,家住北京西郊的鄭先生對自家別墅屋頂進行了一次“大改造”。“我安裝了一個4.68千瓦的個人家庭屋頂分布式光伏發(fā)電站。”鄭先生一邊說著,一邊抬頭看向他家屋頂上的30多塊“黑玻璃”。
  
  這些“黑玻璃”實際上是屋頂電站的重要組成部分,是鄭先生經(jīng)過反復比較選定的漢能薄膜太陽能組件。
  
  屋頂電站的原理其實非常簡單,主要是將薄膜太陽能組件安裝在屋頂,通過太陽照射而產(chǎn)生的電能經(jīng)由逆變器而成為家庭用的交流電。鄭先生家的屋頂可安裝面積有80平米,36塊漢能的效率高薄膜太陽能組件全年可發(fā)電超過6000度。
  
  鄭先生沒有想到,在安裝后不久,北京市就有了地方補貼政策,這讓他喜出望外。按照目前國家和北京市的規(guī)定,以年發(fā)電6000度來計算,鄭先生每年將有4320元左右的相關(guān)部補貼。而這還不包含每年鄭先生自家所節(jié)約出來的電費,以及上網(wǎng)電費的收益。
  
  “這是對清潔能源的一筆的長期投入資金,我覺得很值。”鄭先生說。
  
  “普通家庭一般可以安裝5千瓦,可以采用‘自用+余額上網(wǎng)’模式,發(fā)電量享有0.42元/千瓦時的國家補貼。”此前在接受媒體采訪時,有著“北京光伏發(fā)電靠前人”稱號的光伏達人任凱表示,“組件安裝之后,運維成本較低,不怕風吹雨淋。像北京霧霾天多些,半個月用水沖洗一下就可以了。光伏組件壽命都在25年左右,收回投入資金成本后,可以持續(xù)獲得收益。”
  
  鄭先生家的屋頂太陽能電站只是北京市分布式光伏項目的一個縮影。根據(jù)北京市發(fā)改委的規(guī)劃,北京市2015年預期新增光伏裝機不低于60MW。其中,海淀、順義重要分布式光伏示范區(qū),預計新增裝機容量30兆瓦;北京市還計劃打造昌平新能源示范城市和延慶綠色能源示范縣,并加快百兆瓦陽光校園光伏屋頂實施。
  
  補貼政策曲線馳援光伏行業(yè)
  
  為了鼓勵分布式光伏的推廣,改變能源利用結(jié)構(gòu),2013年之后,國家和多個省市相繼出臺促進分布式發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。
  
  兩年前的2013年7月,國務(wù)院發(fā)文要求要點扶持光伏骨干企業(yè),加大財稅政策支持,鼓勵各類電力用戶按照“自發(fā)自用,余量上網(wǎng),電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的方式,建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。這被普遍認為是近年來影響非常大的“光伏新政”。同年8月,國家發(fā)改委發(fā)布通知,明確分布式光伏發(fā)電項目的補貼標準為每千瓦時0.42元。
  
  國家層面的政策出臺后,安徽、上海、江蘇、山西和山東等多地也紛紛制定一系列政策,來扶持分布式光伏發(fā)電的發(fā)展。這當中,浙江的舉措較引人注目。
  
  浙江省的太陽能資源并不豐富,公開數(shù)據(jù)顯示,該省太陽能年均輻射總量只有每平方1200-1300千瓦時左右,是全國范圍內(nèi)除四川盆地外較差的地方。不過,浙江省的光伏補貼力度卻是非常大的,其分布式光伏裝機量也出眾。
  
  2013年10月,浙江對光伏發(fā)電項目實行按照電量補貼的政策,補貼標準在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上,再補貼0.1元/千瓦時。這一政策較大地帶動了浙江省內(nèi)企業(yè)開發(fā)光伏發(fā)電項目的積較性。
  
  浙江對于分布式光伏的補貼之所以受到關(guān)注,還與轟動一時的“嘉興模式”有關(guān)。這一模式曾備受前國家能源局局長吳新雄所推崇,甚至一度被視為各地推廣分布式光伏的范本。
  
  公開信息顯示,發(fā)端于2012年的“嘉興模式”,享有國家、浙江省、嘉興市、嘉興光伏高新區(qū)的四重補貼。其中,國家標準按照發(fā)電量補貼是每千瓦時0.42元,補貼年限為20年;浙江省補貼20年,前三年按照每千瓦時0.3元,后17年按照每千萬時0.1元;嘉興市補貼標準為每千瓦時千瓦時0.1元;嘉興光伏高新區(qū)當時則是按照裝機容量給予1元/瓦的一次性補貼。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2014年1月至11月期間,嘉興28家光伏制造企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值214.9億元,同比增長22.5%;利潤6.78億元,同比增長103.7%。
  
  有新能源行業(yè)的資歷豐富分析師表示,各省市補貼標準普遍在國家補貼的基礎(chǔ)上給予不同程度的地方性補貼,這將帶動個人投入資金屋頂光伏發(fā)電項目的積較性,從而曲線馳援中國的光伏行業(yè)。
  
  

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