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【中玻網(wǎng)】行業(yè)數(shù)據(jù)顯示,我國2014年上半年光伏裝機容量3.32GW,全年裝機容量10.52GW;按照行業(yè)規(guī)律可以推斷,2015年上半年裝機容量7.73GW,那么全年完全有可能實現(xiàn)超過20GW的裝機量。
目前看來,到2020年實現(xiàn)100GW的光伏裝機容量問題不大。目前國家能源局正在編制光伏行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,推動財政補貼兌現(xiàn),促進技術(shù)進步及產(chǎn)業(yè)升級,這些為實現(xiàn)甚至超過目標排除了行業(yè)困擾。當前光伏發(fā)電企業(yè)普遍對前景持樂觀態(tài)度。
補貼拖欠問題待解
此前有媒體報道光伏企業(yè)補貼拖欠,對光伏發(fā)電企業(yè)發(fā)展造成掣肘。光伏分析師孟鵬表示,新能源的資金缺口大是拖欠補貼的主要原因。目前可更新能源電價附加費是中國可更新能源補貼的資金來源。對此,晶科能源方面稱,補貼拖欠的確將制約行業(yè)健康發(fā)展,相關(guān)部門各部委和業(yè)內(nèi)各方,包括財政部、能源局、發(fā)改委、國家電網(wǎng),行業(yè)協(xié)會,以及發(fā)電企業(yè)代表等都積較籌措,解決這個問題。“如果是補貼金額來源的問題,就從源頭出發(fā),研究是否增加電費中的可更新能源電價附加費部分;如果是補貼發(fā)放渠道冗雜的問題,則研究是否讓電網(wǎng)代墊付,年底電網(wǎng)和財政部統(tǒng)一結(jié)算。同時我國正在推進資源環(huán)境稅費改變,‘十二五’后期出臺環(huán)境稅、碳稅和碳排放交易制度,同時建立反映資源缺少性、環(huán)境成本的能源價格形成體制,推進能源財稅政策和價格形成機制改變。只要意識到問題并形成共識,就一定會有解決辦法。我們對于相關(guān)部門的執(zhí)行力和誠信力是沒有疑問的。”晶科相關(guān)負責人如是說。
棄光問題掣肘企業(yè)
隨著新能源的快速發(fā)展,消納問題逐漸成為掣肘行業(yè)發(fā)展的因素之一,棄風、棄光現(xiàn)象層出不窮。據(jù)悉,中國目前的電網(wǎng)在建設時基本是根據(jù)火力發(fā)電需求設計的,所以一時間要完全切換高標準吸納光伏發(fā)電需要一個對現(xiàn)存電網(wǎng)的改造過程。前幾年的光伏電站又都密集集中在西部,西部本身用電量少,當?shù)叵{能力低,所以對電網(wǎng)的沖擊比非常大。但相較于風力發(fā)電,光伏發(fā)電電網(wǎng)還是比較有能力吸納的。國家鼓勵中東部、東北部、西南地區(qū)發(fā)展分布式發(fā)電,包括工商業(yè)分布式屋頂,也包括20MW以下利用荒山荒地的地面分布式發(fā)電。搭配適宜的儲能裝置,分布式發(fā)電,自發(fā)自用,余量儲存或并網(wǎng),這一定會成為工商業(yè)、公用事業(yè)電力應用的主體。據(jù)晶科相關(guān)負責人介紹,目前晶科電力的分布式電站已建,在建和儲備的項目已經(jīng)分布在全國16個省。晶科正在從制造型企業(yè)向能源服務型企業(yè)到平臺型企業(yè)進行轉(zhuǎn)變,做擁有核心資源的、能提供差異化服務的新能源企業(yè)。
對于新能源的消納問題,業(yè)內(nèi)人士表示可以從三方面逐漸解決。一是加快電網(wǎng)基礎設施建設,優(yōu)化電量供給調(diào)度并提高用電需求;二是做好電網(wǎng)建設與風電場、光伏電站建設的統(tǒng)一規(guī)劃,實現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)推進;三是建立合理的電力價格體系,以市場化的價格體系引導資源配置趨于合理化。
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