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工信部為電解鋁、鋼鐵、玻璃等行業(yè)正名

來源:中國證券報(bào) 2015/8/11 15:26:27

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中玻網(wǎng)】7月22日,在工業(yè)和信息化部介紹2015年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況的新聞發(fā)布會(huì)上,工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌提出為電解、鋼鐵等行業(yè)正名。
  
  黃利斌說,過去像鋼鐵、水泥、電解鋁等是高耗能、高污染的行業(yè),但現(xiàn)在這些行業(yè)都轉(zhuǎn)成了節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè),已經(jīng)是優(yōu)勢產(chǎn)能。
  
  而在談及當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)的壓力時(shí),黃利斌坦言產(chǎn)能過剩問題比較突出。他說,原來定的“十二五”產(chǎn)能淘汰任務(wù)已提前一年完成,“十三五”主要任務(wù)是化解過剩產(chǎn)能。
  
  摘掉“兩高一資”帽子
  
  過去像鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)都戴著“兩高一資”的帽子,即是高耗能、高污染、資源性行業(yè)。“經(jīng)過這幾年努力,現(xiàn)在應(yīng)該正正名了,因?yàn)檫@些行業(yè)都轉(zhuǎn)成了節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè),已經(jīng)是優(yōu)勢產(chǎn)能。”黃利斌說。
  
  對于黃利斌為電解鋁、鋼鐵等行業(yè)“摘帽”的說法,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長遲京東表示,以前認(rèn)為鋼鐵行業(yè)是高耗能行業(yè)這個(gè)說法本身不太科學(xué)。“鋼鐵不是一個(gè)單純的耗能行業(yè),在冶煉過程中,它還能產(chǎn)生二次能源,F(xiàn)在鋼鐵生產(chǎn)中所需的約70%到80%的能源是通過二次能源轉(zhuǎn)換提供的。”遲京東說。他還提及,十年前生產(chǎn)一噸鋼需耗費(fèi)1.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤,現(xiàn)在只需要500公斤。
  
  而對于鋼鐵行業(yè)的高污染說法,遲京東表示,經(jīng)過幾年的技術(shù)升級(jí)改造,大多數(shù)鋼鐵企業(yè)基本上都能達(dá)到現(xiàn)有的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。目前只是有個(gè)別的污染因子還較多,例如目前還不能有效解決硝對環(huán)境的污染,但是現(xiàn)在脫硝技術(shù)在國外也都不太成熟。
  
  此外,遲京東提及,近年來鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量或附加值提升促進(jìn)了節(jié)能環(huán)保。例如,現(xiàn)在的鋼產(chǎn)品越來越輕,裝備到汽車上就能減少能源的消耗。
  
  化解產(chǎn)能出現(xiàn)積較因素
  
  在談及當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的壓力時(shí),黃利斌認(rèn)為,結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解產(chǎn)能是一個(gè)長期的、艱巨的過程,但是目前已經(jīng)出現(xiàn)了積較因素。
  
  他以電解鋁行業(yè)為例:“這幾年通過堅(jiān)持不懈地推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,今年出現(xiàn)很好的改觀。上半年電解鋁行業(yè)的消費(fèi)量增長了8%以上,產(chǎn)能利用率基本恢復(fù)到80%以上。效益情況在5、6月份由負(fù)轉(zhuǎn)正。電解鋁行業(yè)3年來處在全行業(yè)的虧損狀態(tài),但是通過堅(jiān)定不移地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。”
  
  但是黃利斌坦言鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)的壓力依然存在。他列舉的數(shù)據(jù)顯示,煤炭1~5月份全行業(yè)利潤同比下降60%多,水泥、玻璃行業(yè)利潤下降60%多,冶金行業(yè)利潤下降36%。
  
  黃利斌說:“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些困難問題,都和產(chǎn)能過剩有直接關(guān)系。”以鋼鐵為例,從行業(yè)內(nèi)部看,現(xiàn)在全國有12億噸鋼鐵產(chǎn)能,但對鋼鐵的需求也就7億~8億噸左右。
  
  針對產(chǎn)能過剩的問題,近年來各地推動(dòng)了落后產(chǎn)能淘汰工作。黃利斌表示,“經(jīng)過這幾年持續(xù)不斷地推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能,原來定的‘十二五’淘汰任務(wù)提前一年在去年完成了。淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)基本上告一段落,‘十三五’主要任務(wù)是化解過剩產(chǎn)能。”
  
  黃利斌表示,“十三五”期間化解產(chǎn)能的方式首先還是要嚴(yán)控新產(chǎn)能,主要采取新建項(xiàng)目實(shí)行等量和減量置換。此外,他還提及企業(yè)兼并重組、鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)“走出去”等產(chǎn)能化解方式。筆者還發(fā)現(xiàn),黃利斌提及的通過擴(kuò)大國內(nèi)有效需求來化解產(chǎn)能的方式在此前還較少涉及。他說:“我們要推廣鋼結(jié)構(gòu)運(yùn)用和綠色建材下鄉(xiāng),促進(jìn)高品質(zhì)的鋼材和鋁材運(yùn)用。”
  
  遲京東介紹說,現(xiàn)在我國的建筑中90%以上的部分是鋼筋混凝土,而在發(fā)達(dá)國家的建筑中50%~60%的部分屬于鋼結(jié)構(gòu)。推廣使用鋼結(jié)構(gòu)不但能化解部分產(chǎn)能,而且可以做到回收使用,不產(chǎn)生環(huán)境垃圾,還可能推動(dòng)我國的鋼鐵生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向高附加值轉(zhuǎn)型。

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