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【中玻網(wǎng)】合作互補(bǔ)才能共贏歪曲抹黑別有用心
全部貿(mào)易合作不是“輸出過剩產(chǎn)能”
當(dāng)越來越多的中國裝備、設(shè)備零部件、電子產(chǎn)品、基建工程等走向世界各國之時(shí),一種“中國正在向世界輸出過剩產(chǎn)能”的論調(diào)也開始從西方媒體流出。事實(shí)上,這種說法歪曲了中國正常開展的全部產(chǎn)能合作。發(fā)改委外資司司長顧大偉指出,我國推動的全部產(chǎn)能合作和制造業(yè)合作不是淘汰產(chǎn)能,走出去的產(chǎn)能是中國的優(yōu)勢產(chǎn)能和先進(jìn)產(chǎn)能,這種產(chǎn)能合作對雙方都是互利共贏的。
全部市場需求旺盛
當(dāng)今大部分國家產(chǎn)能市場配置并不合理。據(jù)了解,“一帶一路”沿線64個(gè)國家中,鋼材凈進(jìn)口國占70%以上,并且大部分國家鋼鐵工業(yè)薄弱,迫切需要開展產(chǎn)能合作;在非洲,9億人口規(guī)模,水泥年產(chǎn)能僅不到2億噸。
市場因此需求進(jìn)行全部產(chǎn)能合作。據(jù)中國外交部全部經(jīng)濟(jì)司副司長劉勁松介紹,許多發(fā)展中國家希望通過工業(yè)化實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代,這些國家興建大型基礎(chǔ)設(shè)施,寄望于大部分基礎(chǔ)建材能夠?qū)崿F(xiàn)本土生產(chǎn),以減少匯入外部消耗,擴(kuò)大本地就業(yè)。還有一些虛擬商品出口國正為價(jià)格疲軟而苦惱,希望辦加工廠增加初級產(chǎn)品的附加值,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)多元化。一些發(fā)達(dá)國家的制造企業(yè)和跨國公司也積較響應(yīng),因?yàn)楫a(chǎn)能合作將提供更多商機(jī)。
在大部分國家產(chǎn)業(yè)鏈上,中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的富余產(chǎn)能正契合一些國家推進(jìn)新型工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)需求,許多國家愿意與中國進(jìn)行合作。如,“一帶一路”地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求旺盛。中國銀行重要地位經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征說,這些龐大的工程需要建筑材料,鋼鐵、水泥、玻璃,而這些產(chǎn)能都是中國的富余產(chǎn)能,在當(dāng)?shù)亟◤S,把中國的產(chǎn)能搬出去,于是這個(gè)產(chǎn)能合作既是優(yōu)勢產(chǎn)能合作,也是富余產(chǎn)能合作。
中國輸出優(yōu)勢產(chǎn)能
相關(guān)人士指出,中國已成長為產(chǎn)業(yè)大國,處于大部分國家產(chǎn)業(yè)鏈中端,是高等技術(shù)與勞動力成本優(yōu)勢的集合,輸出的產(chǎn)能不僅是優(yōu)異綠色和性價(jià)比高的工業(yè)產(chǎn)品,還有適用技術(shù)和建設(shè)工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn),也包括產(chǎn)業(yè)鏈合作,實(shí)際是為世界經(jīng)濟(jì)“充電”。
在《關(guān)于推進(jìn)全部產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》中,中國圈定了鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機(jī)械、航空航天、船舶和海洋工程等12個(gè)行業(yè)作為推進(jìn)全部產(chǎn)能和裝備制造合作的要點(diǎn)領(lǐng)域。顧大偉指出,在這些行業(yè),我國的制造水平、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)大體上都在全部先進(jìn)水平上,無論從裝備制造、工程建設(shè)、企業(yè)運(yùn)行管理,都達(dá)到了比較高的水準(zhǔn)。
即使走出去的水泥、鋼材、電解鋁等產(chǎn)品,也采用了綠色節(jié)能等技術(shù)。一家生產(chǎn)水泥的企業(yè)老總介紹說:“我們的水泥項(xiàng)目采用了大量先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保技術(shù),促進(jìn)了南非中小企業(yè)發(fā)展,南非相關(guān)部門貿(mào)工部給予1.7億蘭特現(xiàn)金及稅收減免獎勵。”該集團(tuán)還興建了全南非靠前個(gè)水泥余熱發(fā)電項(xiàng)目,每年可減少使用工業(yè)用煤1.7萬噸,減少二氧化碳排放5萬噸左右。
在產(chǎn)能合作中,中國還注重配套輸出。國家發(fā)展改變委經(jīng)濟(jì)研究所所長宋立說,我們不是一個(gè)產(chǎn)業(yè)孤零零地“走出去”,而是強(qiáng)調(diào)全產(chǎn)業(yè)鏈、上下游配套往外走。我們不僅將配套一些工程承包項(xiàng)目,銀行等資金機(jī)構(gòu)也將“走出去”提供“跟進(jìn)式”服務(wù)。通過打造“走出去”的“航母艦隊(duì)”,我們將形成更加有利的“集成優(yōu)勢”。
合作共贏是大方向
其實(shí),世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展已不能孑然分開彼此。中國在改變公開之初,也曾大規(guī)模接受過發(fā)達(dá)國家輸出的產(chǎn)能。即使今天走出去的中國產(chǎn)能,也包含了多國的產(chǎn)能因子。
“當(dāng)年,日本、意大利等國家企業(yè)看中了中國的勞動力和資源要素成本相對低廉的優(yōu)勢,紛紛到中國投入資金辦廠,這也是全部產(chǎn)能輸出與合作,這些外資企業(yè)帶到中國的產(chǎn)能,當(dāng)時(shí)也是較為先進(jìn)的,并非落后產(chǎn)能,更非垃圾。”宋立說。
宋立表示,我們今天倡導(dǎo)的全部產(chǎn)能合作,向國外輸出的也是先進(jìn)而有市場競爭力的產(chǎn)能。如果輸出所謂的落后產(chǎn)能,企業(yè)到了當(dāng)?shù)貐s缺乏市場競爭力,無異于“搬起石頭砸自己的腳”。
相關(guān)人士指出,現(xiàn)在西方一些言論歪曲抹黑中國產(chǎn)能輸出,不是戴了有色眼鏡,就是打擊中國以實(shí)現(xiàn)自己的利益訴求。
如今,各國發(fā)展理性的態(tài)度應(yīng)該拋開偏見和私利,敞開胸懷展開合作,才能實(shí)現(xiàn)共贏。中國總理李克強(qiáng)表示,開展全部產(chǎn)能合作,發(fā)展中國家可以以較低的成本、較快的速度提升發(fā)展水平,處于工業(yè)化中端的中國可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,處于工業(yè)化高等和后工業(yè)化階段的發(fā)達(dá)國家也可以拓展全部市場,大部分國家產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游都得到發(fā)展進(jìn)步的機(jī)遇,是一舉多得、三方共贏之舉。
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