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【中玻網(wǎng)】面對(duì)歐盟和美國(guó)的再次“發(fā)難”,中國(guó)光伏企業(yè)無(wú)奈又淡定。業(yè)內(nèi)人士稱,雖然歐美市場(chǎng)已經(jīng)“很冷”,但更多的新興市場(chǎng)正熱火朝天。當(dāng)前國(guó)內(nèi)的光伏裝機(jī)數(shù)據(jù)也顯示樂(lè)觀,預(yù)計(jì)2015年光伏行業(yè)整體仍將持續(xù)回暖。
近幾年來(lái),美歐針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的“雙反”調(diào)查可謂層出不窮,讓中國(guó)企業(yè)遭遇重重坎坷,這在歐洲市場(chǎng)反映尤為明顯。幾年以前,歐洲曾是中國(guó)光伏較重要的出口市場(chǎng),當(dāng)時(shí)中國(guó)七成以上的光伏產(chǎn)品都銷往歐洲。較終在中國(guó)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的共同努力之下,中國(guó)光伏企業(yè)與歐盟簽署較低價(jià)格承諾,即“MIP”。原本到2015年年底,中歐光伏“價(jià)格承諾”就要到期,此時(shí)歐盟卻再次發(fā)難,對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)發(fā)起了“反規(guī)避”調(diào)查。業(yè)內(nèi)人士稱,這幾年來(lái),中國(guó)光伏企業(yè)對(duì)歐的出口份額急劇萎縮,面臨著如此嚴(yán)苛的貿(mào)易環(huán)境,不排除有放棄歐洲市場(chǎng)的可能,未來(lái)將要點(diǎn)布局新市場(chǎng)。
歐洲市場(chǎng)受阻
歐盟于今年5月初正式啟動(dòng)對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能板產(chǎn)品的“反規(guī)避”調(diào)查,懷疑中國(guó)業(yè)者繞道馬來(lái)西亞等不受歐盟課稅范圍的第三國(guó)再向歐洲出口,謊報(bào)產(chǎn)品為非中國(guó)制造,涉嫌逃漏稅、且以低價(jià)傾銷。歐盟已于6月8日宣布,中國(guó)阿特斯太陽(yáng)能、中盛光電、昱輝陽(yáng)光等三家公司違反較低價(jià)格承諾(MIP)協(xié)議,出口價(jià)格低于較低價(jià)格承諾、向歐洲客戶提供優(yōu)惠,將課以懲罰性雙反稅、平均約47.6%,且剔除在MIP協(xié)議企業(yè)名單之外。
早在今年3月,歐盟委員會(huì)貿(mào)易總司曾在一份公開(kāi)文件中列出了阿特斯太陽(yáng)能、中盛光電、昱輝陽(yáng)光的違規(guī)行為。其中,歐盟發(fā)現(xiàn),阿特斯向多家客戶輸送特定的利益,但這些利益沒(méi)有列在公司向歐委會(huì)呈送的季度報(bào)告上。
歐委會(huì)也提出,在MIP協(xié)議正式生效前后,阿特斯組件的銷售與出口在同時(shí)進(jìn)行,阿特斯的銷售量已大幅超出MIP協(xié)議所授予銷售總量的限制比例。另外,阿特斯通過(guò)從第三國(guó)的電池組件輸送到歐洲,因此歐委會(huì)無(wú)法監(jiān)管。
另外,歐委會(huì)認(rèn)為中盛光電錯(cuò)在以“太陽(yáng)能電站”的方式將光伏組件和服務(wù)打包在一起(賣給歐洲客戶)。對(duì)于昱輝陽(yáng)光,歐委會(huì)認(rèn)為其特殊的經(jīng)營(yíng)模式—使用第三國(guó)加工(OEM)組件的方式向歐洲出口,不在歐盟的掌控中。同時(shí),這家光伏企業(yè)的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際銷售、交易之間有矛盾之處。
據(jù)了解,中國(guó)出口的光伏產(chǎn)品無(wú)論是技術(shù)還是質(zhì)量均受到歐洲客戶認(rèn)可,歐洲不乏業(yè)內(nèi)人士對(duì)歐盟對(duì)華“雙反”調(diào)查的不滿,認(rèn)為這種所謂的“制裁”實(shí)際上對(duì)歐洲的太陽(yáng)能工業(yè)領(lǐng)域以及光伏市場(chǎng)的發(fā)展是有害的。據(jù)悉,歐盟反傾銷政策實(shí)行以后,歐洲市場(chǎng)的大型光伏電站幾乎絕跡。航禹太陽(yáng)能科技有限公司執(zhí)行董事丁文磊則表示,歐盟一再以中國(guó)太陽(yáng)能業(yè)者不遵守承諾為由,多次對(duì)中國(guó)業(yè)者展開(kāi)調(diào)查,較終的結(jié)局就是企業(yè)直接放棄歐盟市場(chǎng)。
要點(diǎn)布局新市場(chǎng)
據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)的報(bào)告預(yù)測(cè),今年大部分國(guó)家的光伏裝機(jī)約在55.5GW-61.4G瓦,此裝機(jī)量與中國(guó)市場(chǎng)裝機(jī)指標(biāo)的大幅上揚(yáng)有關(guān)。日本市場(chǎng)將是中國(guó)之后的第二大大部分國(guó)家光伏市場(chǎng),約為10.2G瓦-12.7G瓦之間,自7月1日起日本電價(jià)會(huì)繼續(xù)下調(diào)至27日元/千瓦時(shí)。與此同時(shí),印度是繼美國(guó)、英國(guó)之后的大部分國(guó)家第五大市場(chǎng),預(yù)計(jì)裝機(jī)在2.5G瓦~3.1G瓦左右。據(jù)悉,該國(guó)今年一季度完成690兆瓦的裝機(jī)量,根據(jù)印度相關(guān)部門(mén)的規(guī)劃,未來(lái)的100G瓦光伏電站項(xiàng)目中,40G瓦會(huì)來(lái)自于分布式領(lǐng)域,60G瓦來(lái)自于光伏地面電站,總計(jì)投入資金約在900億美元。
印度光伏市場(chǎng)吸引了國(guó)內(nèi)許多光伏企業(yè)的目光,近日,協(xié)鑫集成科技股份有限公司計(jì)劃與印度阿達(dá)尼集團(tuán)落實(shí)在印度蒙德拉經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi),建設(shè)多晶硅、長(zhǎng)晶、切片、電池、組件等全產(chǎn)業(yè)鏈光伏制造工業(yè)園。天合光能和Welspun能源公司、晶澳太陽(yáng)能與EsselSolar在不久前也分別簽訂了諒解備忘錄,會(huì)在印度建電池、組件生產(chǎn)基地。阿特斯也與SunGroup達(dá)成初步共識(shí),開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能項(xiàng)目,并尋求在印度的設(shè)廠可能性。據(jù)海潤(rùn)光伏方面透露,除了在印度設(shè)立分、子公司之外,海潤(rùn)將會(huì)和印度當(dāng)?shù)睾献骰锇殚_(kāi)發(fā)相應(yīng)的光伏項(xiàng)目。
此外,東南亞地區(qū)以及非洲等地也已經(jīng)為我國(guó)光伏企業(yè)所看好。日前,晶科能源馬來(lái)西亞檳城廠舉行了奠基儀式,它是晶科能源在海外的第三座工廠。晶科能源CEO陳康平表示,晶科能源正在部署并實(shí)施企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略部署,從大部分國(guó)家銷售到大部分國(guó)家制造,較終隨著全部化進(jìn)程的加快,達(dá)到大部分國(guó)家投入資金的目的。目前晶科能源已在南非及葡萄牙兩地開(kāi)建了電池組件工廠,雇用員工400余名;在烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、約旦、泰國(guó)等地進(jìn)行海外電站開(kāi)發(fā),這些清潔能源覆蓋了中東、非洲、東南亞及歐洲等地。
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