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工信部部署平板玻璃行業(yè)要點(diǎn)工作

來源:中國建材報(bào) 2015/5/29 10:53:08

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中玻網(wǎng)】當(dāng)前我國國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),步入經(jīng)濟(jì)換擋期,經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,而新常態(tài)中增長速度的回落是表面特征,其本質(zhì)特征是國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我國經(jīng)濟(jì)邁上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新臺(tái)階,工業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要轉(zhuǎn)變。據(jù)了解,建材工業(yè)一季度生產(chǎn)增速放緩,1~2月主營業(yè)務(wù)收入6189億元,同比增長9.6%,一季度預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1萬億元,同比增長8%。2014年全國平板玻璃產(chǎn)量同比增加1.5%,新增產(chǎn)能下降21%,總產(chǎn)能基本持平,是2008年以來增速較低的一年;主營業(yè)務(wù)收入2404億元,同比增長7.5%;規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤135.6億元,同比減少15.2%。從宏觀形勢來看,當(dāng)前房地產(chǎn)周期仍處于下行階段,盡當(dāng)前許多城市出臺(tái)了相關(guān)發(fā)生反應(yīng)政策,但房地產(chǎn)的高速發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入瓶頸期,地產(chǎn)企業(yè)也同樣面臨著內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型,地產(chǎn)對玻璃的拉動(dòng)大大減弱。此外,國務(wù)院41號文件對控制新增產(chǎn)能提出了原則要求,《平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件(2014年本)》提出,2017年底前嚴(yán)禁建設(shè)新增平板玻璃產(chǎn)能項(xiàng)目。
  
  新常態(tài)下建材生產(chǎn)增速和經(jīng)濟(jì)效益下滑,除了外部市場需求及國內(nèi)外環(huán)境變化等因素影響外,也是多年來建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的集中暴露,主要表現(xiàn)在嚴(yán)重依賴投入資金驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重依賴傳統(tǒng)產(chǎn)品數(shù)量增長,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸受阻,工業(yè)化、規(guī);M(jìn)程延緩等。新常態(tài)下新型城鎮(zhèn)化和新興工業(yè)化仍將帶動(dòng)水泥、平板玻璃等傳統(tǒng)建材的適度增長,但絕不會(huì)是以往高增長、效率高益發(fā)展模式的重現(xiàn),水泥、平板玻璃產(chǎn)業(yè)必須摒棄依賴數(shù)量、價(jià)格增長的效益增長模式轉(zhuǎn)向技術(shù)和管理水平提升的降本增效模式。
  
  2015年玻璃行業(yè)形勢依舊嚴(yán)峻,由于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然非常大。傳統(tǒng)依靠投入資金拉動(dòng)的市場需求增長將依舊疲軟,資源能源和環(huán)境約束倒逼行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,產(chǎn)能過剩制約發(fā)展質(zhì)量效益提升。但隨著新“四化”同步推進(jìn),城鎮(zhèn)化和工業(yè)化良性互動(dòng),“一帶一路”、京津冀整體化、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,各項(xiàng)改變措施紅利的釋放,為玻璃行業(yè)創(chuàng)造了一定發(fā)展空間。
  
  針對當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,會(huì)議提出下一步平板玻璃行業(yè)應(yīng)做好以下工作:一是按照《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,堅(jiān)決遏制新增產(chǎn)能。二是積較參與綠色建筑建設(shè)和綠色建筑節(jié)能改造,努力擴(kuò)大節(jié)能玻璃窗)推廣應(yīng)用。三是基于強(qiáng)制性的污染物排放及單位產(chǎn)品能耗限額國家標(biāo)準(zhǔn),提高落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)、大力淘汰落后產(chǎn)能。四是強(qiáng)化執(zhí)法督促,嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),營造公平統(tǒng)一的市場環(huán)境。五是加大創(chuàng)新力度,積較發(fā)展和轉(zhuǎn)產(chǎn)國內(nèi)尚難滿足需求的高等工業(yè)玻璃。六是進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì)兼并重組的相關(guān)政策,激發(fā)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)開展股權(quán)并購或置換的積較性,提高生產(chǎn)集中度。七是支持玻璃企業(yè)“走出去”,在具備條件的“一帶一路”沿線開展全部產(chǎn)能合作,建設(shè)玻璃項(xiàng)目或特色產(chǎn)業(yè)園。

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