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【中玻網(wǎng)】分析師表示,未來天然氣價格將形成市場化的定價機(jī)制,相關(guān)部門未來會逐步放開價格的管控權(quán)
兩會前夕,天然氣價格正式并軌消息的出臺超出市場預(yù)期。
2月28日,發(fā)改委宣布,4月1日起,我國天然氣價格正式并軌。各省增量氣較高門站價格每立方米下降0.44元,存量氣較高門站價格每立方米上調(diào)0.04元。這也是我國價格改變中,初次大幅下調(diào)天然氣價格。同時,今年將一體建立居民用氣階梯價格制度。
價格并軌后,非居民用氣價格基本理順,意味著天然氣價格改變完成“破冰之旅”。
分析師表示,未來天然氣價格將形成市場化的定價規(guī)律,相關(guān)部門未來會逐步放開價格的管控權(quán)。
與此同時,隨著氣價的下調(diào),工業(yè)用戶的成本下降,而天然氣的一級供應(yīng)商三桶油的利潤也隨之被削弱。
下一步推動交易市場建設(shè)
2013年7月份,我國實施了天然氣價格調(diào)整方案,區(qū)分存量氣和增量氣,增量氣門站價格一步調(diào)整到與可替代能源價格保持合理比價的水平,存量氣價格分3年實施,計劃2015年調(diào)整到位。
按既定目標(biāo),2013年、2014年國家連續(xù)兩次非常大幅度調(diào)整非居民用存量天然氣門站價格。這次天然氣價格并軌實現(xiàn)了理順非居民用氣價格“三步走”的目標(biāo)。
發(fā)改委還表示,2014年下半年以來,全部市場油價持續(xù)大幅下降,燃料油和液化石油氣等可替代能源價格也相應(yīng)回落,存量氣與增量氣價差大幅縮小,這為實現(xiàn)價格并軌創(chuàng)造了難得的有利時機(jī)。
值得注意的是,能源行業(yè)作為壟斷程度較高的行業(yè)之一,一直以來,市場化改變的聲音不斷。
發(fā)改委就表示,價格并軌后,非居民用氣價格基本理順,意味著天然氣價格改變完成“破冰之旅”。
此外,天然氣價格改變的較終目標(biāo)是完全放開氣源價格,相關(guān)部門只監(jiān)管具有自然壟斷性質(zhì)的管道運輸價格和配氣價格。下一步,將繼續(xù)推動天然氣交易市場建設(shè),完善相關(guān)配套措施,為較終一體放開非居民用氣價格創(chuàng)造條件。
對此,分析師告訴記者,未來天然氣價格將形成市場化的定價規(guī)律,主要依托上海天然氣交易單位來實現(xiàn)天然氣的市場化價改,相關(guān)部門未來會逐步放開價格的管控權(quán),實現(xiàn)上下游的市場交易,只對管輸費進(jìn)行一定的制定和管控。而在此輪價改通知中,就提出了“試點放開直供用戶用氣價格,推進(jìn)市場化改變”的概念。
氣價下調(diào)勢在必行
數(shù)據(jù)顯示,2014年中國天然氣在下游消費中的拓展步伐放緩十分明顯,從往年超過20%的增速下降至10%左右。
而國家能源局曾經(jīng)出臺的政策表示,到2020年將提高天然氣在一次能源消費中的比重至10%,而當(dāng)前的比例不足6%。根據(jù)環(huán)保要求,天然氣的消費增速要求有較快增長。
分析師向記者表示,從去年下半年開始,在工業(yè)燃料方面,天然氣經(jīng)濟(jì)性不及焦?fàn)t氣、煤炭、燃料油、液化石油氣等產(chǎn)品,在發(fā)電領(lǐng)域,成本嚴(yán)重超過煤炭發(fā)電。在車用領(lǐng)域,天然氣與汽柴油相比,成本基本相當(dāng)。天然氣在各類下游中的應(yīng)用,都受到舒緩。
這與不斷擴(kuò)大清潔能源應(yīng)用的政策相悖,因此,天然氣價格調(diào)整勢在必行,下調(diào)也基本在市場預(yù)期中。
城市燃?xì)鈪f(xié)會秘書長遲國敬也表示,考慮到油價下跌后,天然氣用戶的承受力問題,因此此次存量氣幾乎沒怎么上調(diào),而增量氣的跌幅很大。這樣的調(diào)價幅度對天然氣的行業(yè)發(fā)展來說無疑是一件好事,也能大大緩解緩解行業(yè)的發(fā)展壓力。
三桶油利益將受擠壓
按照2014年的數(shù)據(jù),非居民用氣約為1450億立方米,占比77.5%。居民用氣部分為420億立方米,占比22.5%。
根據(jù)測算,在非居民用氣中,存量氣部分為1120億立方米,增量部分為330億立方米。對應(yīng)1120億立方米存量氣上調(diào)0.04元/立方米,則整體上調(diào)金額為44.8億元。對應(yīng)330億立方米增量氣下調(diào)0.44元/立方米,則對應(yīng)下調(diào)總金額為145.2億元。
當(dāng)前各地政策執(zhí)行程度不一,部分地區(qū)2013年以后執(zhí)行政策為取消存量增量價差,而是取價在存量、增量之間,此次價格下調(diào),將帶來工業(yè)類客戶燃料成本下跌。
“氣價下調(diào)優(yōu)先受益的為下游用氣企業(yè)。其中包括造紙、冶煉、陶瓷、玻璃、車用、氣頭甲醇等企業(yè)。”分析師稱。
隆眾石化網(wǎng)王皓浩也告訴記者,前期由于偏高的天然氣價格帶來的天然氣汽車行業(yè)發(fā)展放緩,液化天然氣企業(yè)虧損經(jīng)營等狀況將得到有效緩解,用增量氣比重大的企業(yè)用氣成本會明顯下降。未來新投產(chǎn)的液化天然氣工廠和計劃使用天然氣為燃料的工業(yè)用戶,在用氣價格可以享有到與前期投產(chǎn)和使用的企業(yè)相同的價格,企業(yè)之間競爭更加公平。
但是,所謂有人歡喜有人愁。有企業(yè)受益,也必然有企業(yè)受損。
分析師還表示,利益受損的企業(yè)首先為天然氣一級供應(yīng)商。主要包括中石油、中海油、中石化等,此次價格調(diào)整下調(diào)多超過上調(diào),或帶來營業(yè)額減少達(dá)到百億元。其次是尿素類企業(yè)的成本。
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